Решение по делу № А57-23461/2024 от 16.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

16 апреля 2025 года

Дело № А57-23461/2024

Резолютивная часть решения оглашена 08 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2025 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ахоновой Д.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Утебаевой А.З.

рассмотрев в судебном заседании арбитражное дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» в лице Саратовского филиала (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года - февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 83362 руб. 61 коп., неустойки за период январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года - февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 4075 руб. 63 коп., расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3498 руб.,

третьи лица: ФИО2

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности,

от ответчика - ФИО1, паспорт обозревался,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление акционерного общества «Ситиматик» в лице Саратовского филиала к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года - февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 83362 руб. 61 коп., неустойки за период январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года - февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 4075 руб. 63 коп., расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3498 руб.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что расчет суммы по обращению с ТКО за период времени с 01.01.2022 года по 31.12.2023 года не верен, так как договор был заключен 10.01.2024 года в одностороннем порядке, ответчик впервые ознакомилась с договором 08 июля 2024 года. В период с 01.01.2022 года по 31.12.2023 года не получала услугу по вывозу ТКО.

В претензии истцу ответчик указывал об изменении даты в п.1.4 с 01.01.2022 года на заключение договора 10.01.2024 и фактического начала оказания услуг, в виду того, что АО «Ситиматик» ФИО1 на период времени с 01.01.2022 по 01.01.2024 каких-либо услуг по обращению с ТКО, не оказывал.

Торговая площадь в налоговой декларации по ЕНВД указана 19 м2. А значит, подлежит расчету исходя из площади, реально используемой в такой деятельности.

Так же Приложение № 1 к договору N907/411/0020636 от 10 января 2024 года на оказание услуг с ТКО «Объем и место площадка накопления ТКО» указана в №.4, количество контейнеров 2 по адресу: 413860, <...> победы дом 18. Вместимость контейнера: 1.1.м3. Из расчета тарифа Услуги Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными выставлен АО «Ситиматик» ежемесячно в количестве: 5,981 м3. Но на площадке общего пользования установлен только 1 контейнер, в котором вместимость 1.1 м3. Данная площадка не предусмотрена для дополнительного мусора.

В ходе рассмотрения дела истец заявил об уточнении исковых требований, просит взыскать:

- задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года – февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 74252 руб. 60 коп.,

- неустойку за период январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года - февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 3263 руб. 44 коп.,

- расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.,

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 3498 руб.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

От истца поступили подробный расчет задолженности, письменные пояснения.

От третьего лица ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что является собственником недвижимого имущества, сдает в аренду ФИО1, в соответствии с договором аренды вывоз мусора, ТКО является обязанностью арендатора ФИО1 Договор на оказание услуг между ФИО2 и АО «Ситиматик» расторгнут.

От ответчика поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что в производстве суда находится дело № А57-23421/2024 по иску акционерного общества «Ситиматик» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2022 г. - декабрь 2023 г., апрель 2024 г. - май 2024 г. в размере 98 813,70 руб., неустойку за период январь 2022 г. - декабрь 2023 г., апрель 2024 г. - май 2024 г. в размере 4 605,36 руб.

Ответчик указывает, что имеется повторное исковое заявление АО «Ситиматик» на то же помещение, о том же предмете и по тем же основаниям. ИП ФИО1 привлечена к участию в деле № А57-23421/2024 в качестве третьего лица.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства.

Согласно части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Между тем, на дату рассмотрения настоящего дела по делу № А57-23421/2024 не принят судебный акт, отсутствуют сведения о том, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании перерывах размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованным в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1).

На основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от 21 мая 2018 г. АО «Управление отходами» является победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области заключено Соглашение №2 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона деятельности 2).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ).

Следовательно, обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у собственника ТКО только в случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО.

При этом под объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (абзац 9 статьи 1 Закона № 89-ФЗ).

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) «Правила по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156, далее Правила №1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156).

Предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности №1 было официально опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 97 от 12 июля 2018 года.

Предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности №2 было официально опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 2 от 14 января 2020 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 13.06.2023 обратилась в АО «Ситиматик» с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении объекта <...> Победы, д. 8а (том 1 л.д. 13-14).

Истец направил ответчику проект договора №07/411/0020636 от 10.01.2024 на оказание услуг по обращению с ТКО (том 1 л.д. 28-32)

Согласно договору на оказание услуг по обращению с ТКО №07/411/0020636 истец обеспечивает прием ТКО в объеме и месте, определенные договором, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в размере утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО.

Согласно п. 5.1 договора учет объема ТКО производится расчетным способом исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц.

Договор ответчиком не подписан.

Таким образом, в спорный период расчет объема ТКО в отношении ответчика производился исходя из нормативов накопления ТКО, и договор №07/411/0020636 действовал на условиях типового по цене, предложенной региональным оператором.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 №28/1.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала АО «Управление отходами» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 2 утвержден постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30 декабря 2019 года №48/1.

Учет объема ТКО осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. №505 (далее Правила №505) исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц и нормативов накопления ТКО.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области установлены Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области в приказе №47 от 05.02.2018 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области», № 134 от 18.03.2020 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области».

В период январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года – февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года Региональный оператор регулярно обеспечивал прием ТКО от объекта ответчика.

Однако, ответчиком обязательства по оплате нарушаются, размер задолженности за указанный период составляет 74252 руб. 60 коп.

Истцом ответчику направлена претензия с требованием оплатить задолженность.

Неисполнение требования претензии послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» (далее - Правила обращения с ТКО) утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила обращения с ТКО).

Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для Регионального оператора и собственников ТКО.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определённых договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22 сентября 2016 года №707, определен перечень согласованных контейнерных площадок, в отношении которых осуществляются Региональным оператором услуги по обращению с ТКО.

Порядок определения объема оказанных услуг регулируется «Правилами коммерческого учета и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области установлены Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области в приказе № 47 от 05.02.2018 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области», № 134 от 18.03.2020 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области».

В соответствии с «Правилами по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №07/411/0020636, согласно которому истец обязался обеспечивать прием ТКО в объеме и месте, определенными договором, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязался оплачивать услуги по цене, определенной в размере утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО.

В приложении к договору согласованы месторасположение контейнерной площадки, количество контейнеров, периодичность вывоза ТКО, объем принимаемых ТКО.

Из буквального толкования условий договора следует, что стороны вступили в гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг, которые подлежат регулированию нормами главы 39 ГК РФ.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 – 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 – 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 – 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Статьями 779 – 782 ГК РФ не урегулировано, каким образом оформляется приемка заказчиком услуг, оказанных исполнителем, вследствие чего подлежат применению общие положения о подряде.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что расчет суммы по обращению с ТКО за период времени с 01.01.2022 года по 31.12.2023 года не верен, так как договор был заключен 10.01.2024 года в одностороннем порядке, ответчик впервые ознакомилась с договором 08 июля 2024 года. В период с 01.01.2022 года по 31.12.2023 года не получала услугу по вывозу ТКО.

Данные доводы отклоняются судом.

Таким образом, обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у собственника ТКО только в случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО.

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Согласно п. 8.18 постановления Правительства № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа (п.п. 1,2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 г.).

Как следует из материалов дела, между ИП ФИО1 (арендатор) и ИП ФИО2 (арендодатель) заключен договор аренды, согласно которому ответчику в аренду переданы нежилые помещения площадью 82,5 кв.м., по адресу: <...> Победы, д. 8а.

Согласно дополнительному соглашению от 30.12.2020 к договору аренды пункт 3.2.7 договора дополнен текстом следующего содержания:

«Самостоятельно обеспечивать и своевременно оплачивать услуги третьих лиц по уборке, охране помещения, вывозу мусора и твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора и иному содержанию помещения, мест общего пользования и оборудования арендатора, установленного в помещении, а также по уборке наружной территории, в том числе, озеленение, вывоз снега и прочее.» (том 1 л.д. 20). Соглашение вступает в силу с 01.01.2021.

Таким образом, договор на оказания услуг по вывозу ТКО, действительно был заключен 10.01.2024 г., но, поскольку услуга по вывозу ТКО с площадки общего пользования оказывалась всё время - обязанность ответчика по уплате возникла с момента заключения дополнительного соглашения от 30.12.2020 г. к договору аренды нежилого помещения №5 от 30.01.2019 г. с ФИО2, в котором предусматривается обязанность арендатора оплачивать услуги по вывозу ТКО.

Ответчик утверждает, что в период с 01.01.2022 г. по 31.12.2023 г. не получал услугу по вывозу ТКО.

В территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 30 мая 2020 года № 262 (ранее - от 22 сентября 2016 года №707), определен перечень согласованных контейнерных площадок в отношении, которых осуществляются Региональным оператором услуги по обращению с ТКО (https://minforest.saratov.qov.ru/ статистическая информация/территориальная схема обращения с отходами Саратовской области).

Порядок определения объема оказанных услуг по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №07/411/0020636 осуществлялся расчетным способом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, установленных приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области 20 марта 2020 года №134 (ранее- от 5 февраля 2018 года N 47).

Согласно договору № 07/411/0020636 на оказание услуг по обращению с ТКО вывоз ТКО осуществляется с контейнерной площадки общего пользования, расположенной по адресу: 413680, Саратовская область, Балаково г., 30 лет Победы ул., 18 д. (КП общего пользования).

Согласно пункту 23 Правил №1156 в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.

Согласно материалам дела, транспортирование твердых коммунальных отходов осуществлялось на основании заключенного договора на транспортирование ТКО и подтверждается актами оказанных услуг за спорный период.

Факт транспортирования ТКО с контейнерной площадки общего пользования подтверждается маршрутными журналами, которые ведутся в отношении мусоровоза в которых указано: перевозчик, номер и марка автомобиля, ФИО водителя, рейс, номер договора на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО (заявка РО), адрес места сбора (загрузки) твердых коммунальных отходов в мусоровоз, адрес места выгрузки твердых коммунальных отходов в целях их обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения.

Представленная в материалы дела выписка из маршрутных журналов показывает движение ТКО от момента погрузки до момента передачи для последующей обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения, при этом схема движения ТКО не нарушается.

Маршрутные журналы оформлены в соответствии с приказом №113 от 09 февраля 2017 г. Министерства природных ресурсов Саратовской области, нарушение периодичности вывоза ТКО, предусмотренной пунктом 17 Приложения № 1 Правил № 354 и пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21, не установлено.

Ответчик утверждает, что на контейнерной площадке установлен 1 контейнер, однако, согласно маршрутным журналам, вывоз ТКО осуществлялся исходя из 2 контейнеров.

Факт оказания АО «Ситиматик» услуг ответчику по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период на сумму 74252 руб. 60 коп. подтверждается вышеуказанным договором, заключенным с оператором ТКО, актами осмотра, актами оказанных услуг за спорный период, счетами на оплату, универсальными передаточными документами.

В соответствии с Договором услуги в отношении ответчика оказаны по адресу, указанному в приложении к договору.

Согласно п. 2.1 договора, под расчетным периодом по настоящему Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Порядок фиксации нарушения определяется пунктами 5.1.-5.5. Договора, а также Типовой формой договора, утвержденной Постановлением № 1156.

Ответчиком не представлены в материалы дела документы о том, что со стороны регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил и норм или условий заключенного договора по обращению с твердыми бытовыми отходами, в частности, наличие несанкционированных свалок на принадлежащей ответчику территории, обращения на несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов за вышеуказанный период.

Следовательно, отсутствие мусора на контейнерных площадках свидетельствует о том, что услуги по вывозу твердых коммунальных отходов фактически истцом оказаны.

Ответчиком не представлены предусмотренные законодательством доказательства, не оказания услуг, либо оказание услуг ненадлежащего качества истцом.

Истец в заявлении об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года – февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 74252 руб. 60 коп.

Вместе с тем из расчета истца следует, что задолженность в размере 74252 руб. 60 коп. образовалась за период февраль 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года – декабрь 2023 года, апрель 2024 года - май 2024 года, иные периоды оплачены, вместе с тем сумма задолженности указана истцом верно.

При таких обстоятельствах, поскольку факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не опровергнут, требования истца о взыскании с ответчика задолженности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению за период февраль 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года – декабрь 2023 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 74252 руб. 60 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9, частям 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Исходя из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, поскольку факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 74252 руб. 60 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с неустойки за период январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года - февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 3263 руб. 44 коп.

Статьей 329 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг установлен материалами дела, в связи с чем, требования о взыскании с ответчика суммы неустойки заявлены обоснованно.

Расчет неустойки судом проверен, признан правильным. Из расчета следует, что неустойка начислена на периоды задолженности январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года - февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года за период начисления с 14.05.2024 по 02.07.2024 на сумму 3263 руб. 44 коп.

Ответчиком расчет пени не оспорен, контррасчет не представлен. О применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не заявил.

Поскольку судом установлен факт несвоевременной оплаты услуг ответчиком за спорный период, требование истца о взыскании неустойки в размере 3263 руб. 44 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

В обоснование требования о возмещении судебных расходов истцом в материалы дела представлен агентский договор №29/05 от 29.05.2024, заключенный между акционерным обществом «Ситиматик» (далее по тексту - принципал) и обществом с ограниченной ответственностью «ЮрИнвест» (далее по тексту - агент), а также платежное поручение на сумму 450000 руб. (т. 1 л.д. 142), подтверждающее оплату по указанному договору.

Пунктом 2.1. агентского договора №29/05 от 29.05.2024 предусмотрено, что принципал поручает, а агента принимает на себя обязательство совершать от имени принципала юридические и иные действия, направленные на получение судебных актов и исполнительных документов на взыскании задолженности должников перед принципалом в судебном порядке на основании подписанных РПЗ и переданных агенту принципалом документов, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 5.1. агентского договора №29/05 от 29.05.2024 сумма агентского вознаграждения по выполнению поручения принципала в отношении одного искового заявления о взыскании задолженности и судебных расходов составляет 15000 руб., НДС не облагается.

Из материалов дела следует, что представителем истца подготовлены исковое заявление, письменные пояснения, ходатайство о приобщении дополнительных документов, обеспечено участие в судебных заседаниях.

В силу пункта 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Таким образом, для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт, значение имеет единственное обстоятельство: понесены ли соответствующие расходы. Независимо от способа определения размера вознаграждения суд, взыскивая фактически понесенные судебные расходы, должен оценить их разумные пределы.

Суд, определяя степень разумности расходов на оплату услуг представителя, действует по внутреннему убеждению на основании оценки представленных сторонами доказательств, учитывает категорию спора, сложность дела, время, затраченное на подготовку материалов, участие представителя по делу.

Критерий разумности является оценочным. Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законодательство Российской Федерации не устанавливает каких-либо специальных требований к условиям о выплате вознаграждения исполнителю в договорах возмездного оказания услуг. Следовательно, стороны договора возмездного оказания услуг вправе согласовать выплату вознаграждения исполнителю в различных формах (в зависимости от фактически совершенных исполнителем действий или от результата действий исполнителя), если такие условия не противоречат основополагающим принципам российского права (публичному порядку Российской Федерации).

Однако включение сумм, выплаченных исполнителю по договору возмездного оказания юридических услуг, в состав судебных расходов должно осуществляться исходя из требований арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации, в частности, на основе оценки судом реальности оказанных услуг и разумности взыскиваемых судебных расходов.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Таким образом, разумность взыскиваемых судом судебных расходов как категория оценочная определяется арбитражным судом индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в арбитражном процессе

Суд, руководствуясь принципом разумности, учитывая категорию спора по делу, количество представленных доказательств по делу, количество времени, которое должен был затратить квалифицированный специалист на подготовку позиции по делу и составление документов, с учетом объема выполненных работ представителем, сложность рассматриваемого дела, стоимость оплаты услуг адвокатов по аналогичным делам, оценивая обоснованность требования заявителя о взыскании с ответчика расходов, при рассмотрении спора по существу, приходит к выводу о соответствии заявленной ко взысканию суммы в размере 15000 руб. требованиям разумности и соразмерности.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец уплатил государственную пошлину в размере 3498 руб., что подтверждается платежным поручением №62168 от 06.08.2024.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3465 руб., излишне оплаченная государственная пошлина в размере 33 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу отказать.

Исковые требования акционерного общества «Ситиматик» в лице Саратовского филиала удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Ситиматик» в лице Саратовского филиала (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период февраль 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года – декабрь 2023 года, апрель 2024 года - май 2024 года в размере 74252 руб. 60 коп., неустойку за периоды задолженности январь 2022 года - апрель 2023 года, июнь 2023 года - февраль 2024 года, апрель 2024 года - май 2024 года за период начисления с 14.05.2024 по 02.07.2024 в размере 3263 руб. 44 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3465 руб.

Возвратить акционерному обществу «Ситиматик» в лице Саратовского филиала (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 руб., оплаченную по платежному поручению №62168 от 06.08.2024.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Д.И. Ахонова