Решение по делу № А24-448/2025 от 27.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-448/2025

27 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 27 марта 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Душенкиной О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голубевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Министерства лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Русская вода» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора и обязании возвратить лесные участки,

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом и не явившихся в суд,

установил:

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края (далее – истец, Министерство; адрес: 683032, <...>) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русская вода» (далее – ответчик, Общество; адрес: 684000, Камчатский край, Елизовский район, тер. Русская Бухта) о расторжении договора аренды лесных участков от 10.09.2010 № 38 и обязании ответчика возвратить переданные по договору лесные участки в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 450, 453, 615, 619 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 12, 25, 71, 74.1 Лесного Кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьи 10, 25, 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) и мотивированы отсутствием у ответчика правовых оснований для пользования лесными участками с учетом цели договора ввиду прекращения действия лицензии.

Ответчик отзыв на иск не представил, что в силу части 4 статьи 131 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Лица, участвующие в деле в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения, а также о возможности перехода к рассмотрению дела в судебном заседании извещены надлежащим образом по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем публикации судебного акта на сайте суда в сети Интернет.

Принимая во внимание отсутствие возражений сторон о рассмотрении дела в назначенную судом дату в их отсутствие, суд на основании части 1 статьи 136, части 4 статьи 137 и части 3 статьи 156 АПК РФ провел предварительное судебное заседание, завершил его, открыл и провел судебное заседание первой инстанции в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 10.09.2010 между правопредшественником истца (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесных участков № 38, по условиям которого арендатору во временное пользование переданы находящиеся в государственной собственности лесные участки общей площадью 0,5 га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Камчатский край, Елизовский муниципальный район, Елизовское лесничество, в квартале 67 выдел 3 Южного участкового лесничества, в том числе:

– с кадастровым номером 41:05:0101012:873 (номер учетной записи в государственном лесном реестре 37-2010-09/1) площадью 0,2500 га,

– с кадастровым номером 41:05:0101012:874 (номер учетной записи в государственном лесном реестре 37-2010-09/2), площадью 0,2500 га.

Согласно абзацу второму пункта 1 договора видом использования лесов является геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых (лицензия на право пользования недрами серия ПТР № 00389, вид лицензии ВР от 05.09.2003).

Подпунктом «а» пункта 11 договора установлено, что арендатор обязан использовать лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно правовыми актами РФ, субъекта РФ и договора.

Срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации по 01.01.2026 (пункт 18).

В силу подпункта «б» пункта 8, пункта 15 арендодатель имеет право требовать в судебном порядке досрочного расторжения договора в случаях предусмотренных договором и законодательством РФ, а также в случаях, указанных в разделе VI договора, в том числе в случае существенных нарушений арендатором условий договора, к числу которых отнесено использование лесных участков не по назначению.

По акту приема-передачи от 10.09.2010 лесные участки переданы арендатору.

28.10.2010 произведена государственная регистрация договора.

Согласно сведениям Государственного реестра участников недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами ФГБУ «Росгеолфонд» за № 159184, действие выданной Обществу лицензии от 05.09.2003 ПТР № 00389ВР аннулировано 09.08.2024 на основании протокола от 05.08.2024 № 410-к.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, исключающие возможность использовать переданные в аренду лесные участки по предусмотренному договором аренды целевому назначению, Министерство 30.09.2024 вручило Обществу письмо от 24.09.2024 № 59.02.4978 с предложением досрочно расторгнуть договор аренды путем заключения соглашения о расторжении договора.

Поскольку проект соглашения ответчиком не подписан, ответ на предложение не направлен, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Исходя из условий положенного в основание иска договора и документов, связанных с его исполнением, между сторонами сложились правоотношения по аренде, регулируемые главой 34 ГК РФ и главой 6 ЛК РФ, а также общими положениями ГК РФ об обязательствах и договоре.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор, в свою очередь, обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором аренды, а в случае, когда договором они не определены, в порядке, на условиях и в сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (часть 2 статьи 607 ГК РФ).

Статья 71 ЛК РФ допускает предоставление в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения уполномоченных органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду и договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЛК РФ; к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ (части 3, 4 статьи 71 ЛК РФ).

Согласно части 1 статьи 72, части 2 статьи 25 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса (включая осуществление научно-исследовательской деятельности, осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых, осуществление изыскательской деятельности и пр.).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий по смыслу статьи 310 ГК РФ допустим лишь в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон является одним из способов прекращения обязательств (пункт 2 статьи 407 ГК РФ), возможно лишь в случаях, установленных законом либо договором, и предполагает расторжение договора, которым данные обязательства были установлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон только при существенном нарушении договора другой стороной, и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Названная норма закона, определяющая понятие существенного нарушения договора одной из сторон как основания изменения или расторжения договора по решению суда по требованию одной из сторон (подпункт 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ), направлена на защиту интересов стороны по договору при нарушении договора другой стороной (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 № 1617-О, от 23.06.2016 № 1289-О, от 29.09.2016 № 1958-О) и предполагает определение в рамках дискреционных полномочий судом в конкретном деле, является ли нарушение договора одной из сторон существенным по смыслу данной нормы.

В силу статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Согласно части 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим кодексом, в том числе в случае невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, планом тушения лесных пожаров.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут в случаях, перечисленных в данной правовой норме, а согласно абзаце шестому статьи 619 ГК РФ договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В частности, исходя из установленной пунктом 1 статьи 615 ГК РФ обязанности арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества, арендодателю пунктом 3 статьи 615 ГК РФ предоставлено право потребовать расторжения договора и возмещения убытков, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества.

В рассматриваемом случае заключенный сторонами договор аренды имеет целевое назначение, предполагающее предоставление Обществу в аренду лесных участков для осуществления конкретной деятельности: геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых (пункта 1 договора).

Предоставляя лесные участки в аренду для указанной цели, уполномоченный орган исходил из наличия у Общества права на осуществление указанного вида деятельности, которое при заключении договора подтверждено лицензией от 05.09.2003 ПТР № 00389ВР и лицензионным соглашением (приложение № 1 к лицензии) на право геологического изучения участка недр район Бухты Русской (устья рек Удалая и Русская) в целях поиска и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или воды.

В соответствии со статьей 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

В силу статьи 20 Закона о недрах право пользования недрами прекращается по истечении установленного в лицензии срока ее действия, либо досрочно органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в случаях, перечисленных в пунктах 1-11 статьи 20 Закона о недрах.

Согласно абзацу седьмому статьи 9 Закона о недрах права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр (при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции – с даты вступления такого соглашения в силу) и прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.

Согласно сведениям из Государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами выданная Обществу лицензия от 05.09.2003 ПТР № 00389ВР, наличие которой обусловило предоставление лесных участков в аренду (пункт 1 договора аренды) аннулирована 09.08.2024.

Окончание срока действия лицензии препятствует использованию лесных участков по предусмотренному договором назначению.

Использование участков не по целевому назначению, то есть в отсутствие действующей лицензии, влечет существенное нарушение условий договора аренды, что, в свою очередь, является основанием для досрочного расторжения договора аренды в силу пунктом 3 статьи 615, статьи 619 ГК РФ, части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, пункта 17 договора аренды лесных участков от 10.09.2010 № 38.

Учитывая ранее направленное истцом ответчику предложение о расторжении договора аренды по соглашению сторон и отсутствие ответа со стороны Общества на указанное предложение в установленный срок, досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный пунктом 2 статьи 452 ГК РФ, истцом соблюден.

При таких обстоятельствах суд признает требование истца о расторжении договора аренды лесных участков от 10.09.2010 № 38 нормативно обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В рассматриваемом случае расторжение договора в судебном порядке прекращает действие договора и правовые основание для удержания ответчиком полученных лесных участков, в связи с чем требование истца об обязании ответчика возвратить истцу лесные участки также подлежит удовлетворению.

Однако, в данном случае, необходимо учитывать, что согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

Таким образом, обязанность ответчика возвратить истцу лесные участки возникает после вступления решения суда в законную силу.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Проанализировав материалы дела и характер обязанности, к исполнению которой присуждается ответчик, суд признает заявленный истцом срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и соответствующих расходов при обращении в суд не понес, то по правилам статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска государственная пошлина в общей сумме 100 000 руб. (по 50 000 руб. за каждой из двух заявленных требований) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесных участков от 10.09.2010 № 38, заключенный между Агентством лесного хозяйства Камчатского края и обществом с ограниченной ответственностью «Русская вода».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Русская вода» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить Министерству лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, лесные участки, расположенные по адресу: Российская Федерация, Камчатский край, Елизовский муниципальный район, Елизовское лесничество, в квартале 67 выдел 3 Южного участкового лесничества, в том числе:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русская вода» в доход федерального бюджета 100 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Душенкина