АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новосибирск Дело № А45-31542/2024
01 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2025 года
Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2025 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ветошкина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Готовчиковым Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), Новосибирская область,
к Администрации Сузунского района Новосибирской области (ИНН <***>),
о признании договора аренды земельного участка расторгнутым, об обязании заключить договор аренды земельного участка,
при участии:
от истца: ФИО2 (доверенность от 30.11.2024, паспорт, диплом);
от ответчика - ФИО3 (доверенность № 18 от 03.06.2024, паспорт, диплом),
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Сузунский районный суд Новосибирской области с иском к Администрации Сузунского района Новосибирской области (далее – ответчик) о признании договора №129 от 27.07.2005 аренды земельного участка с кадастровым номером 54:22:020118:32, заключенного между Администрацией Сузунского района Новосибирской области и индивидуальным предпринимателем ФИО4 расторгнутым и обязании Администрации Сузунского района Новосибирской области заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО1 договор аренды земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером 54:22:020118:32.
Определением Сузунского районного суда Новосибирской области от 12.08.2024 года дело передано в Арбитражный суд Новосибирской области и 13.09.2024 года принято к производству Арбитражным судом Новосибирской области.
В процессе рассмотрения дела в суде истец несколько раз заявлял об ошибках в исковом заявлении, в связи с чем уточнил свои требования. Уточнения требований приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Согласно уточненных требований истец просил суд обязать Администрацию Сузунского района Новосибирской области заключить договор аренды земельных участков по адресу <...> с кадастровыми номерами 54:22:0201118:30; 54:22:020118:32 с ИП ФИО1.
В качестве обоснования своих требований истец указывал на следующее.
Между Администрацией Сузунского района Новосибирской области и ИП ФИО4 (ИНН <***>) был заключен договор аренды № 129 от 27.07.2005г. земельного участка с кадастровым номером 54:22:0201118:32 общей площадью 1391 кв.м., расположенного по адресу <...> сроком на 10 лет, для эксплуатации склада.
ФИО4 умер 28.09.2019 года, что подтверждается свидетельством о смерти Ш-ЕТ № 575672 от 01.10.2019 года.
Наследником ФИО4 является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (истец по настоящему делу).
Истец обратился к нотариусу с целью получения свидетельства о праве на наследство. Свидетельство было выдано 09.04.2020 года на право требования возврата денежных сумм (вкладов) в банках. Иного имущества в свидетельстве о праве на наследство по закону не указано.
Вместе с тем, по утверждению истца, наследодателю принадлежали объекты недвижимости, которые после смерти наследодателя перешли по праву наследства к истцу. Каких-либо документов подтверждающих наличие у наследодателя объектов недвижимости, которые могли бы войти в наследственную массу истцом в материалы дела не представлено.
Как утверждает представитель истца, после смерти наследодателя, он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства - вступил во владение наследственным имуществом неся бремя его содержания, что подтверждает факт владения недвижимым имуществом.
14.02.2023 года истцом в Администрацию Сузунского района Новосибирской области было подано заявление о перезаключении договора аренды земельного участка № 129 от 27.07.2005 года, на котором по утверждению истца находятся принадлежащие ему объекты недвижимости. В ответ на указанное заявление Администрация Сузунского района Новосибирской области отказала в перезаключении договора, что послужило основанием обращения в суд.
В представленном в суд отзыве на иск ответчик, Администрация Сузунского района Новосибирской области, просила в иске отказать, указывая на необоснованность и незаконность заявленных требований, указывая в том числе на отсутствие правовых оснований для перезаключения договора.
В обоснование своей позиции представитель ответчика также указал, что согласно предоставленных истцом выписок из ЕГРН у истца отсутствуют какие-либо правопритязания на земельный участок с кадастровым номером 54:22:020118:32, все объекты недвижимости на которые фактически претендует истец (по мнению ответчика именно это является причиной обращения в суд) находятся на другом земельном участке с кадастровым номером 54:22:0201118:30.
Каких-либо взаимоотношений (например, договор аренды) относительно земельного участка с кадастровым номером 54:22:0201118:30 у наследодателя истца с ответчиком никогда не было, сведения о собственнике объектов недвижимости как на земельном участке 54:22:0201118:30, так и на земельном участке 54:22:020118:32 отсутствуют, фактически после заключения спорного договора аренды земельного участка арендатор никогда этот земельный участок не использовал, а в настоящее время все объекты как бесхозные перешли в собственность муниципального района.
Представитель Администрации Сузунского района Новосибирской области считает, что представитель ответчика вводит суд в заблуждение, имея притязания на некоторые объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке (последние цифры кадастрового номера :30), на который договорные отношения с наследодателем никогда не оформлялись, пытается выдать один земельный участок за совершенно другой, а именно за участок :32, которым фактически никогда не пользовался.
В обоснование своей позиции представителем ответчика представлены в материалы дела фотоматериалы объектов недвижимости находящиеся на указанных земельных участках из которых видно, что единственный объект на земельном участке :32 находится в неудовлетворительном, аварийном состоянии, уже более 20 лет не используется и не поддерживается, не пригоден для эксплуатации.
Также представителем ответчика представлены материалы земельного контроля, согласно которых в рамках государственного земельного контроля, проводимого 18.09.2009 Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области следует, что ФИО4 пользовался земельным участком по адресу: <...> а (с кадастровым номером 54:22:020118:30, площадью 12016 кв.м.) без правоустанавливающих документов.
Копии акта проверки соблюдения земельного законодательства, протокола об административном правонарушении, предписания об устранении нарушения земельного законодательства, определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, определения о возбуждении дела об административном правонарушении предоставлены истцом в материалы дела.
Таким образом, на спорном земельном участке с кадастровым номером 54:22:020118:32 располагается единственный аварийный объект (54:22:020118:109), находящийся в настоящее время (с апреля 2022 года) в собственности Администрации Сузунского районам Новосибирской области, который никогда не использовался ни наследодателем, ни наследником (истцом).
Все объекты капитального строительства на которые в настоящее время имеет притязания ответчик, а это гараж, площадью 369,4 кв.м., кадастровый номер: 54:22:20118:108; пилорама, площадью 196,1 кв.м., кадастровый номер: 54:22:020118:110; здание растворного узла, площадью 314,7 кв.м., кадастровый номер: 54:22:020118:111; здание столярного цеха, площадью 252,9 кв.м., кадастровый номер: 54:22:020118:113; трансформаторная подстанция, площадью 196,1 кв.м., кадастровый номер: 54:22:020118:112, располагаются на другом земельном участке, на участке с кадастровым номером 54:22:020118:32, который никогда не был в аренде у истца и наследодателя.
Администрацией Сузунского района Новосибирской области все вышеуказанные объекты поставлены на учет в качестве бесхозяйных (копия публикации информации в газете (Газета Новая жизнь 27.01.2022 года), копия ответа ГБУ НСО «ЦКО и БТИ», копия ответа Росимущества, копия ответа Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области) в целях дальнейшего признания права муниципальной собственности.
На основании изложенного представитель Администрации Сузунского района Новосибирской области просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).
Суд неоднократно уточнял у истца предмет и основания иска, выбранный способ защиты права, просил предоставить доказательства, на которых истец основывает свои требования. Представитель истца настаивал на заявленных требованиях, дополнительных доказательств не предоставил.
Согласно части первой статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Как установлено судом, между Администрацией Сузунского района Новосибирской области и ИП ФИО4 (ИНН <***>) был заключен договор аренды № 129 от 27.07.2005 г. земельного участка с кадастровым номером 54:22:0201118:32 общей площадью 1391 кв.м., расположенного по адресу <...> для эксплуатации склада.
Договор заключен между Администрацией и арендатором сроком на десять лет.
В материалы дела не представлено каких-либо доказательств наличие договорных отношений между Администрацией Сузунского района Новосибирской области и ИП ФИО4 в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:22:0201118:30.
В материалы дела также не представлено доказательств наличия права собственности (или какого-либо иного права) у ФИО4 или ФИО1 на объекты недвижимости находящиеся на земельных участках 54:22:0201118:30, 54:22:0201118:32.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Федерального закона РФ №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ), в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
В случаях, установленных Федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 1 Закон №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
Как установлено частью 1 статьи 14 Закон №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
По правилам пункта 3 части 4 этой же статьи государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с прекращением прав на объект недвижимости.
Как уже отмечал суд, в материалы дела не представлено доказательств наличия права собственности (или какого-либо иного права) у ФИО4 или ФИО1 на объекты недвижимости находящиеся на земельных участках 54:22:0201118:30, 54:22:0201118:32.
Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (абзац 1 статьи 1111 ГК РФ).
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 ГК РФ).
Согласно статье 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (абзац 1 статьи 1114 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу части 1 статьи 51 Закона №218-ФЗ государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.
Как установлено пунктом 1 статьи 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью.
Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 609 ГК РФ).
Из пункта 1 статьи 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
По правилам пункта 2 статьи 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Частью первой статьи 1112 ГК РФ определено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По правилам пунктов 1, 2 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Буквальное прочтение договора аренды не позволяет сделать вывод о том, что его заключение было обусловлено личными качествами арендатора.
Условий относительно возможности досрочного прекращения права аренды в связи со смертью арендатора, равно как и условий о запрете перехода прав по данным договорам к наследникам арендатора в случае смерти последнего, договор не содержит.
По мнению суда, заявление Администрации Сузунского района Новосибирской области о том, что в данном рассматриваемом случае права и обязанности арендатора по договору аренды не могут перейти к наследнику, основано на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Однако, анализ имеющихся в материалах дела документов, пояснения представителей сторон, показывает, что в материалы дела не представлены, а из материалов дела не усматривается, что фактически арендные отношения имели длящейся характер (неопределенный срок), и не были прекращены истечением срока действия договора аренды (земельный участок с кадастровым номером 54:22:020118:32).
Как установлено судом, и не отрицалось представителями сторон в судебных заседаниях, а также следует из материалов, предоставленных ППК «Роскадастр», земельный участок с кадастровым номером 54:22:020118:32 и имеющейся на нем объект склад, не имеет отношения к земельному участку с кадастровым номером 54:22:020118:30 с расположенными на нем объектами капитального строительства.
Следовательно, требования относительно земельного участка с кадастровым номером 54:22:020118:30 не обоснованы и не имеют под собой каких-либо правовых оснований. В материалы дела истцом не представлены каких-либо доказательств нахождения наследодателя в арендных отношениях с ответчиком относительного этого участка.
Доказательств наличия прав на объекты недвижимости находящиеся на указанном земельном участке в материалы дела не представлено, требований о признании права собственности в судебном порядке также не заявлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований требований относительно прав на земельный участок с кадастровым номером 54:22:020118:30.
Относительно земельного участка с кадастровым номером 54:22:020118:32 суд приходит к следующему.
Представителем истца не предоставлены в материалы дела доказательства того, что после истечения срока действия договора аренды №129 от 27.07.2005 года осуществлялось использование земельного участка, являющегося предметом договора, в т.ч. после смерти арендатора.
Из материалом дела следует, что объект недвижимости находящейся на участке находится в неудовлетворительном состоянии, и не используется уже много лет. Таким образом довод представителя истца о том, что истец предпринимает меры к сохранности объекта, использует его в хозяйственных целях не нашел своего подтверждения. Наоборот, следуя представленным в материалы доказательствам, единственные объекты находящиеся в исправном состоянии расположены на другом земельном участке, к которому истец не имеет какого-либо отношения.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам Администрация Сузунского района Новосибирской области предпринимала попытки поиска владельца объекта недвижимости находящегося на земельном участке с кадастровым номером 54:22:020118:32, размещало объявление в средствах массовой информации (газета Новая жизнь 27.01.2022 года), однако, попытки оказали тщетными.
Согласно представленной выписке из ЕГРН объект 54:22:020118:109 признан бесхозяйным и в апреле 2022 года перешел в собственность Администрации Сузунского района. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что какое-либо использование земельного участка, объекта склад, находящегося на нем, фактически не осуществлялось на протяжении нескольких лет, в том числе после окончания срока действия договора аренды, а заявление представителя истца об использовании участка являются голословными и противоречат материалам дела.
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Суд также отмечает, что в настоящее время, после регистрации прав на земельный участок за Администрацией Сузунского района Новосибирской области на учете со состоит земельный участок с кадастровым номером 54:22:020118:32, площадью 542 м.кв. (согласно договора 1391 м.кв.).
Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРП кадастровые номера земельным участкам присвоены в ноябре 2005 года. Согласно выписке площадь земельного участка с кадастровым номером 54:22:020118:32 составляет 542 м.кв. (согласно договора 1391 м.кв.), т. е. фактически земельного участка с площадью 1391м.кв. не существует.
По утверждению представителя истца, при предъявлении заявления в суд он ошибочно считал, что объекты недвижимости, притязания на которые имеет истец, находятся именно на земельном участке с кадастровым номером 54:22:020118:32, в связи с чем и последовало обращение в суд с иском.
Однако, как установлено судом указанные объекты находятся на земельном участке в кадастровым номером 54:22:020118:30, который никогда не был предметом договорных отношений с ответчиком.
Принимая во внимание что истцом не доказаны обстоятельства свидетельствующие о продолжении арендных отношений, отсутствие доказательств фактического использования земельного участка с кадастровым номером 54:22:020118:32 со стороны истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и в этой части.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180 - 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья А.А. Ветошкин