Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

11 февраля 2025 года Дело № А76-12776/2024

Резолютивная часть решения вынесена 04 февраля 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 11 февраля 2025 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рубцовой М.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело исковому заявлению Администрации Златоустовского городского округа, ОГРН <***>, г. Златоуст, к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожное ремонтно-строительное управление», ОГРН <***>, г. Златоуст, о взыскании 15 975 руб. 50 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Златоустовского городского округа, ОГРН <***>, г. Златоуст, (далее – истец, Администрация), 17.04.2024 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожное ремонтно-строительное управление», ОГРН <***>, г. Златоуст, (далее – ответчик, ООО «ДРСУ»), о взыскании стоимости выполненных работ по демонтажу пяти рекламных конструкций в размере 15 975 руб. 50 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.04.2024 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства (л.д. 1).

Определением от 17.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (л.д. 63-64).

Стороны о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лицо считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В силу части 4 статьи 121 АПК РФ судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресов ответчика является: <...>.

Суд направлял ответчику копии определений суда по адресу: <...>.

С указанного адреса органом почтовой связи возращены почтовые конверты с отметкой «истек срок хранения».

Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда «Судебное») прописана в Правилах оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила), а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция № 2), утв.

Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п (далее - Порядок).

Почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (п. 11.1 № 98-Постановлением).

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются (п. 34 Правил, абз. 5 п. 11.1 Порядка).

Помимо сведений о направлении ответчику извещений на почтовом конверте, арбитражный суд принимает во внимание аналогичную информацию, размещенную на официальном сайте ФГУП «Почта России» (https://www.pochta.ru/).

В рассматриваемом случае порядок вручения почтовых отправлений был соблюден (л.д. 79).

Добросовестность организации почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Как следует из отчета об отслеживании отправлений (л.д. 80) в адрес ответчика, определение об отложении судебного разбирательства от 05.12.2024 прибыло в место вручения 12.12.2024, отправителю выслано отправление 20.12.2024 (7 дней письмо находилось в почтовом отделении), то есть с соблюдением сроков, указанных в Правилах.

Таким образом, если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, не явился без уважительных причин за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, то арбитражный суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ.

Сведениями о нахождении ответчика по иным адресам, арбитражный суд не располагает.

Кроме того, определения суда от 24.04.2024, от 17.06.2024, от 29.08.2024, от 29.10.2024, от 05.12.2024 размещены на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.05.2024, 18.06.2024, 30.08.2024, 30.10.2024, 06.12.2024, что соответствует абзацу второму ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия ответчика либо его представителя по указанным адресам.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного, при рассмотрении вопроса о надлежащем извещении ответчика, суд пришел к выводу о надлежащем извещении общества с ограниченной ответственностью «Дорожное ремонтно-строительное управление» о судебном разбирательстве по настоящему делу.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиком не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела следует, Администрацией Златоустовского городского округа обществу с ограниченной ответственностью «Дорожное ремонтно-строительное управление» были выданы предписания:

- № 985 от 07.09.2022 о демонтаже рекламных конструкций, установленных по адресу: <...> без разрешения - панно с текстом следующего содержания: «кафе Дикая Орхидея. Банкеты, свадьбы, домашние пельмени, выпечка, поедим, ул. Карла Маркса, 6, 8-912-302-1585»; указателя с текстом следующего содержания: «Магазин Строй материалы.»; указателя с текстом следующего содержания: «Магазин Строй материалы.»; настенного панно (брандмауэр) с текстом следующего содержания: «Химчистка, прачечная. Стирка ковров, внутри территории рынка, напротив павильона «Мясо» 8 (3513) 67-80-30, 8912-897-83-34» (Копию предписания прилагаю - приложение 1);

- № 986 от 07.09.2022 о демонтаже рекламных конструкций, установленных по адресу: <...> без разрешения - панно с текстом следующего содержания: «кафе Дикая Орхидея, кафе Дикая Орхидея»; отдельно стоящей щитовой установки с текстом следующего содержания: 1 сторона «Свадьба., Банкеты, Юбилеи, Вечера, Дикая Орхидея, 8-912-302-15-85,» 2 сторона «свадьба., Банкеты, Юбилеи, Вечера, Дикая Орхидея, 8-912-302-15-85» (Копию предписания прилагаю - приложение 2);

- № 987 от 07.09.2022 2022 о демонтаже рекламных конструкций, установленных по адресу: <...> без разрешения - панно с текстом следующего содержания: «Про 100 вкусно, банкеты, юбилеи, дни рождения, корпоративы, проведение обедов»; панели - кронштейна - указателя с тестом следующего содержания: «Дикая Орхидея, кафе» (Копию предписания прилагаю - приложение 3);

- № 988 от 07.09.2022 о демонтаже рекламных конструкций, установленных по адресу: <...> без разрешения - панно с текстом следующего содержания: «Квартирные, Домофонные, Гаражные, Сейфовые, заточка, Ножей, Ножниц, Мясорубок, Бензопил и другого инструмента»; «Видеосъемка свадеб и юбилеев, запись музыки, фильмов, Компьютерная помощь, Продажа: головных уборов, кепок, бейсболок, перчатки, варежки, очки, и т.д.» (л.д. 10, 16, 21, 26).

Данные предписания в установленный срок до 07.10.2022 не исполнены.

В связи с чем на основании п.21.2. статьи 19 Закона о рекламе органом местного самоуправления - Администрацией Златоустовского городского округа осуществлен демонтаж данных рекламных конструкций.

Во исполнение данного мероприятия Администрацией Златоустовского городского округа заключен муниципальный контракт на выполнение работ № 40 от 09.10.2023 (л.д. 31-37).

Согласно данному муниципальному контракту от 09.10.2023 № 40 в предмет закупки включены работы по демонтажу рекламных конструкций, расположенных по адресу: <...> без разрешения - настенного панно «кафе Дикая Орхидея. Банкеты, свадьбы, домашние пельмени, выпечка, поедим, ул. Карла Маркса, 6, 8-912-302-1585»; указателя с текстом следующего содержания: «Магазин Строй материалы.»; указателя с текстом следующего содержания: «Магазин Строй материалы.»; настенного панно (брандмауэр) с текстом следующего содержания: «Химчистка, прачечная. Стирка

ковров, внутри территории рынка, напротив павильона «Мясо» 8 (3513) 67-80-30, 8912-897-83-34»; «кафе Дикая Орхидея, кафе Дикая Орхидея»; отдельно стоящей щитовой установки с текстом следующего содержания: 1 сторона «Свадьба., Банкеты, Юбилеи, Вечера, Дикая Орхидея, 8-912-302-15-85,» 2 сторона «свадьба., Банкеты, Юбилеи, Вечера, Дикая Орхидея, 8-912-302-15-85»; настенного панно «Про 100 вкусно, банкеты, юбилеи, дни рождения, корпоративы, проведение обедов»; панели - кронштейна -указателя с тестом следующего содержания: «Дикая Орхидея, кафе»; панно с текстом следующего содержания: «Квартирные, Домофонные, Гаражные, Сейфовые, заточка, Ножей, Ножниц, Мясорубок, Бензопил и другого инструмента»; «Видеосъемка свадеб и юбилеев, запись музыки, фильмов, Компьютерная помощь, Продажа: головных уборов, кепок, бейсболок, перчатки, варежки, очки, и т.д.» в количестве восьми штук владельцем которых являются ООО «ДРСУ». В том числе 000 «ДРСУ» является собственником нежилого помещения по адресу д.6 по ул. им. Карла Маркса в г. Златоусте, где незаконно были размещены рекламные конструкции.

Согласно данного муниципального контракта общая сумма контракта составляет 95 853 руб. 04 коп.

Всего в предмет закупки включены 30 конструкций.

Таким образом расходы, связанные с демонтажем одной рекламной конструкции, составляют 3 195,10 руб.

В данном случае произведен демонтаж восьми рекламных конструкций в связи с чем понесенные Администрацией Златоустовского городского округа расходы составили 25 560 руб. 80 коп.

Истцом в адрес ООО «ДРСУ» было направлено требование от 08.11.2023 № 8438/АДМ (л.д. 44-47) о возмещении затраченных денежных средств в сумме 25 560 руб. 80 коп..

Ответчиком требование частично исполнено. ООО «ДРСУ» произвело оплату за демонтаж трех рекламных конструкций в сумме 9 585 руб. 30 коп., что подтверждается платежным поручением № 1 от 16.01.2024 (л.д. 48).

В остальной части требование не исполнено, демонтаж пяти рекламных конструкций на сумму 15 975 руб. 50 коп. ответчиком не оплачен.

Неисполнение требований истца в досудебном порядке послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее – рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данного Федерального закона.

Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) – собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на

рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженные имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Статья 15 ГК РФ предусматривает, что лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

По правилам статей 15, 1064 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может

требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Из материалов дела следует, что Администрация Златоустовского городского округа понесла убытки в виде расходов по демонтажу рекламной конструкции, вследствие нарушения ответчиком Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе».

При этом ответчиком не представлено доказательств иного размера убытков.

С учетом изложенного, материалами дела подтверждается, что убытки истца возникли в результате действий общества с ограниченной ответственностью «Дорожное ремонтно-строительное управление», в связи с чем, требование истца о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дорожное ремонтно-строительное управление» убытков в размере 15 975 руб. 50 коп. подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

При цене иска 15 975 руб. 50 коп. государственная пошлина, подлежащая уплате в доход федерального бюджета, составляет 2 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В силу пп. 1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожное ремонтно-строительное управление» в пользу Администрации Златоустовского городского округа задолженность в размере 15 975 руб. 50 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожное ремонтно-строительное управление» в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.