Решение по делу № А79-922/2021 от 04.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-922/2021

04 октября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Красновой Е.В., рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску

муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей", Россия, 429826, г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Чайковского, д. 102, ИНН <***>, ОГРН <***>

к администрации города Алатыря Чувашской Республики, Россия, 429820, г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Первомайская, д. 87, ИНН <***>, ОГРН <***>

третьи лица - отдел имущественных и земельных отношений администрации г. Алатырь Чувашской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>, 429826, Россия, г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Первомайская, д. 87), финансовый отдел администрации г. Алатырь Чувашской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>, 429826, Россия, г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Первомайская д. 87)

о взыскании 12 392 239 рублей 48 копеек

по объединенному делу №А79-1155/2022 по иску

Администрации города Алатыря Чувашской Республики (Россия 429826, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей", (Россия 429800, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 15 664 811 рублей 35 копеек

при участии:

без участия представителей сторон

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (далее - предприятие) обратилось в суд с иском к администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - администарция) о взыскании основного долга за период с 01.05.2016 по 30.11.2020 в размере 9 145 303 руб. 27 коп., пени за период с 06.09.2016 по 01.02.2020 в сумме 3 246 936 руб. 21 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате энергетических ресурсов.

Определением суда от 10.02.2021 привлечены в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - отдел имущественных и земельных отношений администрации г. Алатырь Чувашской Республики, финансовый отдел администрации г. Алатырь Чувашской Республики.

Определением суда от 15.03.2022 по делу №А79-922/2021 объединены дела в одно производство для совместного рассмотрения №А79-922/2021, №А79-1155/2022 с присвоением номера дела А79-922/2021.

В рамках дела №А79-1155/2022 рассматривалось исковое заявление Администрации города Алатыря Чувашской Республики к муниципальному унитарному предприятию "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" о взыскании 15 664 811 рублей 35 копеек долга.

Исковые требования Администрации основаны на праве регрессного требования оплаченного ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» за потребленный природный газ по исполнительному листу от 25.09.2017 года ФС № 014456425, выданному на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 27.07.2017 по делу № А79-6372/2017.

Предприятие неоднократно уточняло исковые требования, в конечной редакции просило взыскать с администрации основной долг за период с 01.05.2016 по 01.05.2022 в размере 11 766 136 руб. 61 коп., пени за период с 15.06.2016 по 31.03.2022 в сумме 6 984 462 руб. 08 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточнения исковых требований.

Стороны, третьи лица, будучи извещенные о времени и месте заседания суда по адресу, представленному регистрирующим органом, явку своих представителей не обеспечили.

В поступившем в суд отзыве от 11.02.2022 администрация не согласна с исковыми требованиями, просит применить срок исковой давности (т. 3 л.д. 122-125).

Согласно отзыву от 17.02.2022 администрация признает исковые требования за период с октября 2019 года по апрель 2022 года в сумме 5 300 158 руб. 18 коп., в части взыскания основного долга за период с 01.05.2016 по 30.09.2019 просит применить срок исковой давности (т. 4 л.д. 153-155).

В поступивших в суд возражениях предприятие не согласно с заявленным администрацией ходатайством о пропуске срока исковой давности (т. 5, л.д. 1).

От предприятия поступило ходатайство о пропуске срока исковой давности в отношении платежных документов за период с 06.04.2018 по 29.01.2019 в общей сумме 8 165 090 руб. 25 коп., предъявленных администрацией в исковом заявлении к муниципальному унитарному предприятию "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" о взыскании 15 664 811 рублей 35 копеек.

В поступившем в суд ходатайстве от 25.07.2023 №1236 предприятие поддерживает исковые требования, предъявленные к администрации в полном объеме, также поддерживает заявленное ходатайство о пропуске администрацией срока исковой давности, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

От администрации поступил отзыв на исковое заявление о поддержании исковых требований, предъявленных предприятию в сумме 15 664 811 рублей 35 копеек, просит применить срок исковой давности, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялись перерывы до 15 часов 30 минут 29.08.2023, до 13 час. 00 мин. 05.09.2023, до 13 час. 30 мин. 08.09.2023, до 13 час. 00 мин. 12.09.2023, до 14 час. 00 мин. 15.09.2023, до 11 час. 00 мин. 19.09.2023, до 14 час. 00 мин. 21.09.2023 после окончания перерыва судебное заседание по делу продолжено. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно выписке из лицевого счета №68 МУП «АПКС и ТС» поставило в адрес администрации в период с 01.05.2016 по 30.11.2020 тепловую энергию для нужд отопления жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности на сумму 9 145 303 руб. 27 коп. (том 1 л.д. 16).

На оплату выставило счета-фактуры № 7526 от 31.05.2016г.. № 8412 от 30.06.2016г., № 9171 от 29.07.2016г.. № 9963 от 31.08.2016г., № 10979 от 29.09.2016г.. № 15609 от 31.10.2016г., № 23917 от 29.11.2016г., № 32275 от 31.12.2016г., № ЦБ-37 от 31.01.:2017г., № ЦБ-180 от 28.02.2017г., № ЦБ-501 от 31.03.2017г.. № ЦБ-670 от 30.04.2017г., № ЦБ-707 от 31.05.2017г., № ЦБ-816 от 31.08.2017г., № ЦБ-1015 от 31.10.2017г., № ЦБ-1180 от 30.11.2017г., № ЦБ-1343 от 31.12.2017г., № ЦБ-161 от 31.01.2018г., № ЦБ-328 от 28.02.2018г., № ЦБ-496 от 31,03.2018г., № ЦБ-660 от 30,04.2018г., № ЦБ-801 от 31,05,2018г., № ЦБ-1129 от 31.10,2018г., № ЦБ-1284 от 30.11.2018г., № ЦБ-1460 от 31.12.2018г., № ЦБ-150 от 31.01 2019г., № ЦБ-315 от 28.02,2019г., № ЦБ-490 от 31,03.2019г., № ЦБ-649 от 30.04.2019г., № ЦБ-1021 от 31,10.2019г., №ЦБ-1188от 30.11.2019г., № ЦБ-1359 от 31.12,2019г.. № ЦБ-145 от 31.01.2020г., № ЦБ-ЗЮ от 29.02.2020г., № ЦБ-469 от 31.03.2020г., № ЦБ-635 от 30.04.2020г., № ЦБ-783 от 31.05.2020г., № ЦБ-1078 от 31. 10.2020г., № ЦБ-1239 от 30. 11,2020г,

Претензия от 16.12.2020 №1774, содержащая требование об оплате заложенности за период с 31.05.2016 по 30.11.2020 в сумме 9 145 303 руб. 27 коп. оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку оплата тепловой энергии в спорный период не была произведена, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением к администрации.

С учетом уточнения исковых требований предприятие просило взыскать с администрации основной долг за период с 01.05.2016 по 01.05.2022 в размере 11 766 136 руб. 61 коп., пени за период с 15.06.2016 по 31.03.2022 в сумме 6 984 462 руб. 08 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд удовлетворяет исковые требования частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов. Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (пункт 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Администрацией заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении основного долга за период с 01.05.2016 по 30.09.2019.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано: согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры. В рассматриваемом случае такой срок предусмотрен статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, равный 30 дням.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления N 43, в силу пункта 1 статьи 204 Кодекса срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе, со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В пункте 18 Постановления N 43 разъяснено, что по смыслу статьи 204 Кодекса начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Кодекса). Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 204 Кодекса).

Определением от 18.03.2020 по делу N А79-4774/2019 суд оставил заявление МУП "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" к администрации города Алатыря Чувашской Республики о взыскании 5 519 882 руб. 57 коп. долга за период с 01 мая 2016 года по 31 декабря 2018 года, пени в сумме 1 067 445 руб. 59 коп. без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с повторной неявкой заявителя в судебное заседание.

08.02.2021 МУП "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" обратилось в суд с иском к администрации города Алатыря Чувашской Республики о взыскании основного долга за период с 01.05.2016 по 30.11.2020 в размере 9 145 303 руб. 27 коп., пени за период с 06.09.2016 по 01.02.2020 в сумме 3 246 936 руб. 21 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Принимая во внимание дату обращения Предприятия в арбитражный суд с иском (08.02.2021), определение суда от 18.03.2020 по делу N А79-4774/2019, а также приостановление течения исковой давности для досудебного урегулирования спора (30 календарных дней), суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании основного долга за период с 01.05.2016 по ноябрь 2017 года истек, что в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска в указанной части.

По требованию о взыскании основного за период за период с декабря 2017 года по апрель 2022 года, согласно расчетам предприятия, приложенным в материалы дела, срок исковой давности не истек.

Как следует из материалов дела, объем потребленной за расчетной период (в пределах срока исковой давности) тепловой энергии, приходящийся на жилые и нежилые помещения, принадлежащее Администрации, с учетом уточнений (том 5 л.д. 101-132) Администрацией надлежащим образом не оспорен.

На основании вышеизложенного, возражения Ответчика судом не принимаются.

Доказательств полной и своевременной оплаты энергоресурсов Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, наличие задолженности и сумма долга Ответчиком не оспорены.

С учетом изложенного взысканию с администрации подлежит основной долг за период с декабря 2017 года по апрель 2022 года в сумме 9 191 752 руб. 62 коп.

МУП "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" заявлено требование о взыскании неустойки за период с 15.06.2016 по 31.03.2022 в сумме 6 984 462 руб. 08 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Согласно статье 329 Кодекса исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" в Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" внесены изменения, согласно которым статья 15 дополнена частями 9.1-9.4.

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты

В соответствии с частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу пункта 6.5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Согласно уточненному расчету пени приложение к уточненному иску (т. 5 л.д. 44) сумма пени составляет 6 984 462 руб. 08 коп.

При оценке обстоятельств по делу и объема исковых требований Предприятия, суд принимает во внимание, что в рамках настоящего дела заявлено требование о взыскание пени, начисленную на основную задолженность с мая 2016 по ноябрь 2020 года, соответственно, суд оценивает обоснованность расчет пени в рамках заявленного Истцом предмета (на сумму долга за период с декабря 2020 по апрель 2022 года (с учетом уточнений (том 5 л.д. 43), неустойка Предприятием не предъявлялась.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении администрацией обязательства по оплате тепловой энергией и теплоносителя, предприятие правомерно заявило требование о взыскании с администрации пеней.

Вместе с тем предприятием не учтено следующее.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами.

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации 02.04.2020 принято постановление № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

Пунктом 5 Постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в ответе на вопрос № 7 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3", (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021) использованное в постановлении N 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, из толкования постановления N 424 во взаимосвязи с приведенными нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением N 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме..

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пункта 5 Постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Поскольку на период задолженности по пени за несвоевременную оплату долга за тепловую энергию, предъявляемой к взысканию предприятием распространяются положения Постановления № 424, неустойка за период с 05.04.2020 по 01.01.2021 не подлежит начислению.

Исходя из вышеуказанного моратория, предприятием обоснованно предъявлены ко взысканию пени за период с 02.01.2021 года по 31.03.2022 года в сумме 1755303 руб. 09 коп.

При расчете пеней за период Предприятием применена ключевая ставка в размере 7,5%, в связи чем, сумма пеней не превышает фактически рассчитываемый размер неустойки за указанный период.

Согласно пункту 26 Постановления № 43 предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь.

Срок исковой давности по дополнительному требованию должен исчисляться по общим правилам их исчисления, установленным Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, поскольку неустойка начисляется ежедневно, срок исковой давности по требованию о взыскании длящейся во времени санкции исчисляется за каждый день просрочки, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.05.2016 № 305-ЭС15-19057.

Срок исковой давности по требованию истца о взыскании неустойки подлежит определению как трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки, с учетом соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора.

По требованию о взыскании неустойки за период за период с 23.01.2018 года по 05.04.2020 года, согласно расчетам предприятия, приложенным в материалы дела, срок исковой давности не истек.

С учетом срока исковой давности пени подлежат взысканию за период с 23.01.2018 года по 05.04.2020 года в сумме 1423505 руб. 55 коп.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление № 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, в период действия моратория, введенного Постановлением № 497), в отношении ответчика пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 не подлежат начислению.

Таким образом, подлежит взысканию неустойка на дату принятия судом настоящего решения (21 сентября 2023 года) в размере 1733651 руб. 78 коп. за период 03.10.2022 года по 21.09.2023 года.

Поскольку на день объявления резолютивной части решения по настоящему делу размер ключевой ставки составлял 12%, суд применяет размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27.02.2022, т.е. исходя из минимального значения 9,5%.

Доказательств оплаты неустойки, мотивированных контррасчетов, Администрация в материалы дела не представила.

С 22.09.2023 пени подлежат взысканию по день фактической уплаты ответчиком суммы основного долга исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Администрация не представил в суд доказательства уплаты основного долга за период с декабря 2017 года по апрель 2022 года в сумме 9191752 руб. 62 коп., пени за период с 23.01.2018 года по 05.04.2020 года в сумме 1423505 руб. 55 коп., пени за период с 02.01.2021 года по 31.03.2022 года в сумме 1755303 руб. 09 коп., пени за период с 03.10.2022 года по 21.09.2023 года в сумме 1733651 руб. 78 коп., в связи с чем заявленные предприятием требования подлежат удовлетворению в указанном объеме, как основанные на законе, обоснованные материалами дела и администрацией по существу не оспоренные, в остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат по изложенным выше мотивам.

Администрация города Алатыря Чувашской Республики (далее - администрация) обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (далее - предприятие) о взыскании 15 664 811 рублей 35 копеек.

Судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79-6372/2017 от 27.07.2017 года с муниципального унитарного предприятия «Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей» в пользу администрации городе Алатыря Чувашской Республики взыскано 24 650 000,00 руб. основного долга.

На основании указанного решения судом выдан исполнительный лист 25.09.2017 ФС №014456425.

13.03.2018 судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР возбуждено исполнительное производство №21402/18/210021-ИП.

06.04.2018 судебным приставом - исполнителем межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР ФИО1 по исполнительному производству № 94909/17/21002-ИП о взыскании задолженности с МУП «АПОК и ТС», администрации города Алатыря в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» 39 999 061,6 руб. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному Производству, в связи с чем, денежные средства, взысканные с МУП «АПОК и ТС» в пользу администрации города Алатыря, зачислялись на депозитный счет, находящийся во временном распоряжении Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР. распределялись и перечислялись в пользу взыскателей по исполнительным производствам. По указанному исполнительному производству с администрации города Алатыря Чувашской Республики в солидарном порядке в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» за поставленный природный газ было взыскано 15 664 811 pублей 33 копейки на основании постановлений о распределении денежных, средств, поступающих во временное распоряжение (т. 4 л.д. 21-78).

Претензия администрации от 17.12.2020 №10/04-5227 (т. 4, л.д. 79) с требованием погашения задолженности в срок не позднее 22.12.2020 оставлена предприятием без удовлетворения.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Из содержания статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.

Поручительство может возникать на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств. Правила настоящего кодекса о поручительстве в силу договора применяются к поручительству, возникающему на основании закона, если законом не установлено иное (пункт 2 статьи 361 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом. При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

Пунктом 1 статьи 365 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора. Поручитель также вправе требовать от должника уплаты процентов на сумму, выплаченную кредитору, и возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью за должника.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79-6372/2017 от 27.07.2017 года с муниципального унитарного предприятия «Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей» в пользу администрации города Алатыря Чувашской Республики взыскано 24 650 000,00 руб. основного долга.

Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.04.2018 с Администрации в солидарном порядке в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" взыскана стоимость природного газа в сумме 15 664 811 рублей на основании постановлений о распределении денежных, средств, поступающих во временное распоряжение (т. 4 л.д. 21-78).

Доказательств погашения долга перед кредитором иными платежными поручениями, помимо указанных, в материалах дела не имеется.

Поскольку Администрация исполнила обязательство по оплате поставленного предприятию природного газа, к ней в силу пункта 1 статьи 365 Гражданского кодекса Российской Федерации переходят права кредитора по этим обязательствам и право требования от предприятия возмещения оплаты поставленного ресурса в том объеме, в котором данные обязательства исполнены, то есть в сумме 15 664 811 рублей.

Предприятием заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении платежных документов за период с 06.04.2018 по 29.01.2019 в общей сумме 8 165 090 руб. 25 коп., предъявленных администрацией в исковом заявлении к муниципальному унитарному предприятию "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" о взыскании 15 664 811 рублей 35 копеек.

Принимая во внимание дату обращения администрации в арбитражный суд с иском (09.02.2022), приостановление течения исковой давности для досудебного урегулирования спора (30 календарных дней), суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании основного долга за период с апреля 2018 года по 11.01.2019 года истек, что в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска в указанной части.

По требованию о взыскании основного за период с 23.01.2019 года по 30.05.2019 года, согласно платежным поручением, приложенным в материалы дела, срок исковой давности не истек.

С учетом изложенного взысканию с предприятия подлежит основной долг за период с 23.01.2019 года по 30.05.2019 года в сумме 9498079 руб. 37 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на стороны пропорционального размеру удовлетворенных требований, учитывая, что предприятию была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины при подаче иска, а администрация освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая статус Предприятия, осуществляющего социально значимую деятельность, суд считает возможным на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Предприятия до 20 000 рублей.

На основании части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд производит зачет по суммам первоначального и встречного исков.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" удовлетворить частично.

Взыскать с администрации города Алатыря Чувашской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей", (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг за период с декабря 2017 года по апрель 2022 года в сумме 9191752 руб. 62 коп. (девять миллионов сто девяносто одну тысячу семьсот пятьдесят два руб. 39 коп.), пени за период с 23.01.2018 года по 05.04.2020 года в сумме 1423505 руб. 55 коп. (один миллион четыреста двадцать три тысячи пятьсот пять руб. 55 коп.), пени за период с 02.01.2021 года по 31.03.2022 года в сумме 1755303 руб. 09 коп. (один миллион семьсот пятьдесят пять тысяч триста три руб. 09 коп.), пени за период с 03.10.2022 года по 21.09.2023 года в сумме 1733651 руб. 78 коп. (один миллион семьсот тридцать три тысячи шестьсот пятьдесят один руб. 78 коп.) и далее по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.

В остальной части отказать.

Исковое заявление администрации города Алатыря Чувашской Республики удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей", (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации города Алатыря Чувашской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 9498079 руб. 37 коп. (девять миллионов четыреста девяносто восемь тысяч семьдесят девять руб.).

В остальной части отказать.

В результате зачета первоначальных и встречных исковых требований с администрации города Алатыря Чувашской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей", (ИНН <***>, ОГРН <***>) подлежат взысканию пени за период с 23.01.2018 года по 05.04.2020 года в сумме 1117178 руб. 80 коп. (один миллион четыреста двадцать три тысячи пятьсот пять руб. 55 коп.), пени за период с 02.01.2021 года по 31.03.2022 года в сумме 1755303 руб. 09 коп. (один миллион семьсот пятьдесят пять тысяч триста три руб. 09 коп.), пени за период с 03.10.2022 года по 21.09.2023 года в сумме 1733651 руб. 78 коп. (один миллион семьсот тридцать три тысячи шестьсот пятьдесят один руб. 78 коп.).

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей", (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 20000 руб. (двадцать тысяч руб.).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Н. Баландаева