Решение по делу № А33-38372/2024 от 19.06.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

19 июня 2025 года

Дело № А33-38372/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 июня 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 июня 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Козякова Алексея Анатольевича (ИНН 550725099909, ОГРНИП 319554300053247) г. Омск

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Канск

об обязании осуществить приемку оборудования, об обязании произвести проверку, об обязании обеспечить условия, о взыскании долга, убытков, штрафа, пени,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Агентства государственного заказа Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

при участии в судебном заседании:

от истца (онлайн): ФИО2, представителя по доверенности,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности,

от третьего лица: ФИО4, представителя по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стряпуниным М.С.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (далее – ответчик):

1) об обязании осуществить приемку следующего оборудования по контракту № 01192000001240131750001 ЭА-№-13638/24 от 09.09.2024:

- аппарат ИВЛ портативный электрический, (код ОКПД 2- 32.50.21.122);

- модель – А- ИВЛ – Э – 03, годы выпуска 2024 в количестве 2 шт;

2) об обязании в течение 5 дней с момента получения оборудования произвести:

- проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного оборудования на соответствие спецификации (приложение № 1 к контракту) и техническим требованиям (приложение № 2 к контракту);

- проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями контракта;

- контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки оборудования;

- проверку наличия необходимых документов (копий документов) на оборудование, а именно: регистрационных удостоверений, документа, подтверждающего соответствие оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями);

- проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования на русском языке;

- проверку комплектности и целостности поставленного оборудования;

- подписание акта приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту) и товарной накладной (либо УПД);

3) об обязании обеспечить условия для сборки, установки, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования;

4) о взыскании:

- 1 793 500 руб. долга по контракту № 01192000001240131750001 ЭА-№-13638/24 от 09.09.2024;

- 73 908,95 руб. убытков по контракту № 01192000001240131750001 ЭА-№-13638/24 от 09.09.2024;

- 5 000 руб. штрафа;

- 63 310,55 руб. пени по контракту № 01192000001240131750001 ЭА-№-13638/24 от 09.09.2024 за период с 22.10.2024 по 11.12.2024.

Определением суда от 26.12.2024 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением суда от 14.01.2025 возбуждено производство по делу.

От ответчика поступили письменные пояснения и дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебном заседании представил оригиналы дополнительных доказательств, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 05.06.2025, о чем вынесено протокольное определение.

Представитель ответчика в судебное заседание после перерыва не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (далее - заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - поставщик) в порядке Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ), по результатам электронного аукциона, объявленного извещением «13» августа 2024 г. №0119200000124013175 (идентификационный код закупки 242245001001024500100169330013250244), на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.08.2024 №ИЭА1 заключен контракт от 03.09.2024 №01192000001240131750001 ЭА-№-13638/24 на поставку медицинских изделий: Аппарат ИВЛ портативный электрический, вводв. эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (далее – контракт), согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется в порядке и в сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинских изделий: Аппарат ИВЛ портативный электрический, (код ОКПД 2- 32.50.21.122) (далее - оборудование) в соответствии со спецификацией (приложение №1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования (далее - услуги), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта номенклатура оборудования и его количество определяются спецификацией (приложение №1 к контракту), технические показатели – техническими требованиями (приложение №2 к контракту).

Поставка оборудования осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу (далее – место доставки): 663600. <...>. Оказание услуг осуществляется поставщиком в месте доставки.

В силу пункта 2.2 контракта цена контракта составляет 1 793 500 руб., без НДС, на основании упрощенной системы налогообложения.

Подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя сумма, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Цена контракта включает в себя стоимость оборудования и услуг, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2.3 контракта).

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что поставка оборудования и оказание услуг осуществляется поставщиком в месте доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, в срок с даты заключения контракта по 30.10.2024 г.

Согласно пункту 5.3 контракта при поставке оборудования поставщик представляет следующую документацию:

а)копию регистрационного удостоверения на Оборудование, выданного РОСЗДРАВНАДЗОРОМ;

б)техническую и (или) эксплуатационную документацию производителя (изготовителя)Оборудования на русском языке;

в)товарную накладную, оформленную в установленном порядке;

г)Акт приема-передачи Оборудования (Приложение №3 к Контракту);

г. 1) Акт ввода Оборудования в эксплуатацию, оказания Услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (Прйложение№4 к Контракту);

д)гарантию производителя на Оборудование, срок действия которой составляет не менее 12 месяцев, оформленную в виде отдельного документа;

е)гарантию Поставщика на Оборудование, срок действия которой должен составлять не менее срока действия гарантии производителя на Оборудование, оформленную в виде отдельного документа;

ж)копию документа, подтверждающего соответствие Оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями);

ж.1) сведения, необходимые для работы с Оборудованием, включая предоставление ключей, паролей доступа, программ и иных сведений, необходимых для монтажа, наладки, применения, эксплуатации, технического обслуживания данного вида Оборудования.

После представления на бумажном носителе документов, указанных в настоящем пункте, Поставщик вправе оформить скан-копии данных документов, которые прикрепляет к документу о приемке в единой информационной системе в сфере закупок при его подписании и направлении Заказчику в соответствии с пунктом 5.2 Контракта.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта Приемка поставленного Оборудования (отдельного этапа) осуществляется в ходе передачи Оборудования Заказчику (Получателю) в Месте доставки и включает в себя следующее:

а)проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного Оборудования на соответствиеСпецификации (приложение № 1 к Контракту) и Техническим требованиям (приложение № 2 к Контракту);

б)проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов всоответствии с условиями Контракта;

в)контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки Оборудования;

г)проверку наличия необходимых документов (копий документов) на Оборудование:регистрационных удостоверений, документа, подтверждающего соответствие Оборудования, выданногоуполномоченными органами (организациями);

д)проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке;

е) проверку комплектности и целостности поставленного Оборудования.

Приемка Оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По факту приемки Оборудования (отдельного этапа) Поставщик и Заказчик (Получатель) подписывают Акт приема – передачи оборудования (Приложение №3 к Контракту).

Порядок оказания и приемки услуг установлен в разделе 7 контракта.

Пунктом 9.5 контракта предусмотрено, что оплата по контракту (этапу) осуществляется по факту поставки всего оборудования, предусмотренного спецификацией и оказания услуг в течение семи рабочих дней после подписания заказчиком документа о приемке в соответствии с ч. 13 ст. 94 Закона №44-ФЗ на основании представленных заказчику документов, предусмотренных пунктом 9.3 контракта.

Согласно пункту 11.5 контракта штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а)1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

б)5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в)10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей(включительно);

г)100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

В соответствии с пунктом 11.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения/обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В приложении №1 к контракта согласована спецификация:

№

Наименование

ФИО5

Дата

Код позиции

Ед.

Коли

Цена за

Общая

п/

Оборудования

ние

регистрации

каталога

измере

честв

ед.,

стоимость,

(марка, модель,

ФИО6

Оборудован

товаров, работ,

ния

о, в

включая

год выпуска и

ния(в

ия и его

услуг для

ед.

Услуги,

другое)

соответств

регистрацио

обеспечения

руб. (без

ии с

нный номер

государственны

НДС)

регистрац

ых

ионным

муниципальных

удостовер

нужд (при

ением)

наличии)

Аппарат

РЗН

32.50.21.122

шт.

896750,00

1 793500,00

искусственной

искусств

2020/16046

вентиляции

енной

от

лёгких для

вентиляц

15.04.2020

экстренной

ии

помощи А-

легких

ИВЛ-Э-03

для экстренн

2024 г.в.

ой

Производитель:

ООО Концерн «Аксион»

Страна

происхождени

я:

Россия

помощи А-ИВЛ-

Э-03

по ТУ

32.50.21-

249-49640047

-2018

В приложении №2 к контракту установлены технически требования:

№

Наименование параметра

Требуемое значение

1. Общие сведения

1.1.

Наименование Оборудования

Аппарат искусственной вентиляции лёгких для экстренной помощи

1.2.

Наименование производителя

ООО Концерн «Аксион»

1.3.

Модель

А-ИВЛ-Э-03

1.4.

Год выпуска Оборудования

2024

1.5.

Страна происхождения

Россия

2. Технические характеристики

2.1.

Дополнительный аккумулятор

Да

2.2.

Типмаски

Рото-носовая

2.3.

Режимывентиляциилёгких

Вентиляция с поддержкой давления (PSV)

2.4.

ФИО7

Взрослые, дети

2.5.

Сенсорныйэкран

Неважно

2.6.

Дисплей

Да

2.7.

Частотавентиляции, 1/мин

10-80

2.8.

Минимальный дыхательный объем, Кубический сантиметр-миллилитр

2.9.

Время работы от аккумулятора, (час)

3. Требования к упаковке и маркировке

3.1.

Поставщик должен обеспечить упаковку Оборудования,

способную предотвратить его повреждение или порчу во время перевозки к Месту доставки. Упаковка Оборудования должна полностью обеспечивать условия транспортировки,

предъявляемые к данному виду Оборудования.

Соответствует

4. Дополнительные требования

Срок предоставления гарантии производителя

24 месяца с даты изготовления

Срок предоставления гарантии поставщика

24 месяца с даты изготовления

Объем предоставления гарантии качества:

- устранение неисправностей, связанных с дефектами производства

Наличие

- устранение неисправностей посредством замены запасных частей

Наличие

Доставка и ввод Оборудования в эксплуатацию

Наличие

Обучение правилам эксплуатации и инструктаж специалистов в месте доставки

Наличие

В обоснование исковых требований истец указывает, что в целях исполнения контракта в части передачи объекта закупки 21.10.2024 поставщиком осуществлена доставка оборудования и документации, в результате чего составлен акт об отказе в приемке товара к контракту от 21.10.2024 в связи с тем, что транспортная упаковка была вскрыта, маркировка не соответствовала условиям контракта.

28.10.2024 истцом предпринята попытка доставки и передачи оборудования и документации, в результате чего составлен акт об отказе в приемке товара к контракту от 28.10.2024. В качестве причин отказа в приемки оборудования и документации указано: несоответствии упаковочного листа на транспортной упаковке упаковочному листу в транспортной упаковке. Указано, что приемка приостановлена до устранения нарушений.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 29.10.2024 №347 о поставке товара по контракту 30.10.2024 с 09-00 до 13-00.

30.10.20.24 истцом предпринята попытка доставки и передачи оборудования и документации, в результате чего составлен акт об отказе в приемке товара к контракту от 30.10.2024. В качестве причин отказа в приемки оборудования и документации указано на отсутствие членов комиссии, а именно – ФИО3.

28.11.2024 истцом предпринята попытка доставки и передачи оборудования и документации, в результате чего составлен акт об отказе в приемке товара к контракту от 28.11.2024. В качестве причин отказа в приемки оборудования и документации указано – в соответствии с частью 2 статьи 457 ГК РФ. Кроме того, указано, что перенаправляли с адреса Урицкого, 15, на адрес: <...>, с целью решения вопроса о приемке либо отказе от приемки товара.

Ответчиком в адрес истца направлена претензия о товаре не соответствующего требованиям от 17.09.2024 №751, согласно которой заказчик указал, что предложенный поставщиком аппарат искусственной вентиляции легких для экстренной помощи А-ИВЛ-Э-03, регистрационное удостоверение №РЗН 2020/10046 от 15.04.2020 г. не соответствует предмету контракта, а также не входит в перечень медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 мая 2019 г. №348н, а является непосредственно аппаратом предназначенным для подачи кислородно – воздушной смеси или кислорода:

- в местах чрезвычайных ситуаций,

- в транспортных средствах (кроме авиационных),

- при транспортировке между больницами или внутри больницы.

Кроме того, указано, что при проведении процедуры рассмотрения заявок на участие и подведении итогов специалисты и руководители КГБУЗ «Канская МДБ» не принимали участие, возможность отказаться от предложенного аппарата и отклонить заявку отсутствовала, так как закупка была размещена специалистом Агентства государственного заказа Красноярского края, характеристики заявленные изначально в заявке на закупку данного аппарата и код вида медицинского изделия, также скорректированы специалистами агентства. Учитывая вышеизложенное, просил расторгнуть контракт №01192000001240131750001 от 09.09.2024 по соглашению сторон. Ответ просил направить до 15:30 27 сентября 2024 г.

Кроме того, ответчик письмом от 27.11.2024 №915 сообщил истцу, что условиями контракта предусмотрен срок поставки товара до 30.10.2024. В соответствии с частью 2 статьи 457 ГК РФ договор купли – продажи признается заключенным с условием его исполнения к строго определенному сроку, если из договора ясно вытекает, что при нарушении срока его исполнения покупатель утрачивает интерес к договору. Продавец вправе исполнять такой договор до наступления или после истечения определенного в нем срока только с согласия покупателя. Повторно обратил внимание, что ранее сообщалось об утрате интереса в исполнении указанного контракта и отсутствия согласия заказчика к исполнению контракта по истечению оговоренного в контракте срока. В связи с чем в приемке будет отказано. Также вновь предложено подписать соглашение о расторжении ранее заключенного контракта.

В обоснование несения истцом убытков - затрат, связанных с доставкой оборудования через представителей из г. Красноярска в г. Канск, в размере 66 000 руб., в материалы дела представлены следующие договоры на оказание курьерских услуг.

1. Договор на оказание курьерских услуг от 18.10.2024, заключенный между ФИО8 (далее - исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - заказчик), согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по доставке различного рода отправлений, именуемых в дальнейшем «оборудование» в город Канск.

2. Договор на оказание курьерских услуг от 25.10.2024, заключенный между ФИО8 (далее - исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - заказчик), согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по доставке различного рода отправлений, именуемых в дальнейшем «оборудование» в город Канск.

3. Договор на оказание курьерских услуг от 29.10.2024, заключенный между ФИО8 (далее - исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - заказчик), согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по доставке различного рода отправлений, именуемых в дальнейшем «оборудование» в город Канск.

4.Договор на оказание курьерских услуг от 26.11.2024, заключенный между ФИО8 (далее - исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - заказчик), согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по доставке различного рода отправлений, именуемых в дальнейшем «оборудование» в город Канск.

Кроме того, представлены следующие акты:

- от 25.10.2024 на сумму 16 000 руб.;

- от 28.10.2024 на сумму 14 500 руб.;

- от 01.11.2024 на сумму 20 500 руб.;

- от 05.12.2024 на сумму 15 000 руб.

В качестве доказательств несения указанных расходов в материалы дел представлены квитанции о переводе по СБП:

- от 21.10.2024 на сумму 14 000 руб., комиссия 70 руб., номер операции С162110240247761 получатель – Кирилл ФИО9;

- от 25.10.2024 на сумму 2 000 руб., комиссия 10 руб., номер операции С162510240227153 получатель – Кирилл ФИО9;

- от 28.10.2024 на сумму 14 500 руб., комиссия 72,50 руб., номер операции С162810240310892 получатель – Кирилл ФИО9;

- от 30.10.2024 на сумму 15 000 руб., комиссия 75 руб., номер операции С163010240728794 получатель – Кирилл ФИО9;

- от 30.10.2024 на сумму 4 000 руб., комиссия 20 руб., номер операции С163010240747490 получатель – Кирилл ФИО9;

- от 01.11.2024 на сумму 1 500 руб., номер операции С160111240970557 получатель – Кирилл ФИО9;

- от 28.11.2024 на сумму 13 500 руб., комиссия 67,50 руб., номер операции С162811240679967 получатель – Кирилл ФИО9;

- от 05.12.2024 на сумму 1 500 руб., номер операции С160512240429428 получатель – Кирилл ФИО9

Кроме того, истцом в состав убытков включены транспортно – экспедиционные услуги по доставке оборудования из г. Омска к месту доставки в г. Красноярск и обратно из г. Красноярска в г. Омск, оказанные ООО «Байкал-Сервис ТК», в размере 7 908,95 руб.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что поставщиком было предпринято 3 попытки вручения оборудования по контракту. При первой попытке 21.10.2024 г. в ходе приемки было установлено, что маркировка не соответствует условиям контракта (нарушение п. 4.1 Контракта). Приемка была приостановлена до устранения причин. Данный факт был отражен в актах приемки. При второй попытке вручения 28.10.2024 г. маркировка на транспортной упаковке не соответствовала упаковочному листу в транспортной упаковке (нарушение п. 4.3 Контракта). 29 октября 2024 г. в ходе телефонных переговоров от поставщика было получено уведомление о намерении произвести поставку товара 30.10.2024 г., заверения, что маркировка и упаковка проверены, соответствуют условиям контракта, поставка будет осуществлена до обеда. По состоянию на 12.00 30.10.2024 г. представители поставщика к передаче оборудования не приступили, прибыли в 12 ч. 05 мин., пояснили, что исполнить обязательства, предусмотренные п. 3.1.3 (1) Контракта не могут в связи с отсутствием представителя производителя оборудования или иного уполномоченного представителя производителя оборудования. Представители поставщика приемки не дождались, оборудование не передали. В связи с истечением срока исполнения Контракта, предусмотренного п. 5.1 Контракта поставщику было направлено уведомление, что учреждением утрачен интерес к исполнению указанного контракта. При поставке 28 ноября 2024 г. уполномоченный представитель производителя также отсутствовал, обеспечить инструктаж в соответствии с требованиями технической и эксплуатационной документации было некому.

Агентством государственного заказа Красноярского края представлены письменные пояснения относительно заключения контракта.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отношения сторон по спорному контракту регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона № 44- ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу норм статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Как следует из материалов дела, истцом были предприняты попытки поставки и передачи покупателю оборудования и документации 21.10.2024, 28.10.2024, 30.10.2024, 28.11.2024.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает на необходимость поставки товара до 30.10.2024, а также утрату интереса заказчика.

Контрактом предусмотрено, что поставка оборудования осуществляется - с даты заключения контракта по 30.10.2024 г.

В качестве основания отказа в принятии оборудования и документации 30.10.2024 указано на отсутствие членов комиссии, а именно – ФИО3.

Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2016 № 305-ЭС16-4826, товар должен соответствовать, прежде всего, характеристикам, зафиксированным сторонами при заключении сделки. Только при отсутствии в нормативном акте или договоре требований, предъявляемых к качеству товара, и не информирования продавца о конкретных целях приобретения товара, он должен быть пригоден для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 названного Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

Вместе с тем, в материалы дела представлены лишь предложения ответчика истцу о расторжении спорного контракта, тогда как решение об одностороннем отказе от исполнения контракта ответчиком не принималось.

Более того, истцом осуществлена поставка оборудования и документации 30.10.2024 (в установленный контрактом срок), тогда как ответчик фактически уклонился от принятия товара, указав в акте об отказе в принятии оборудования и документации 30.10.2024 отсутствие членов комиссии, а именно – ФИО3. Таким образом, 30.10.2024 приемка товара фактически не осуществлялась.

В акте об отказе в приемке товара к контракту от 28.11.2024 в качестве причин отказа в приемки оборудования и документации указано – в соответствии с частью 2 статьи 457 ГК РФ. Кроме того, указано, что перенаправляли с адреса Урицкого, 15, на адрес: <...>, с целью решения вопроса о приемке либо отказе от приемки товара.

Вместе с тем, с учетом того, что 30.10.2024 приемка товара фактически не осуществлялась, следовательно, истец срок поставки не нарушил.

Судом также учтено, что отказ в принятии товара 28.10.2024 мотивирован несоответствием упаковочного листа на транспортной упаковке упаковочному листу в транспортной упаковке, а приемка приостановлена до устранения нарушений.

Таким образом, попытки поставки и передачи оборудования ответчику 21.10.2024, 28.10.2024 не могут быть признаны надлежащим исполнением поставщиком обязательств по контракту, поскольку сопровождались недостатками товаросопроводительной документации, что документально не опровергнуто истцом.

При указанных обстоятельствах, требования истца об обязании ответчика осуществить приемку товара с соблюдением требований и условий, предусмотренных разделами 6 (п. 6.1) и 7 (п. 7.3, 7.4) контракта являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, с учетом обоснованности требования истца о принятии товара требование о взыскании стоимости оборудования в отсутствие оплаты является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере 1 793 500 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 63 310,55 руб. за период с 22.10.2024 по 11.12.2024 в связи с просрочкой оплаты товара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Соглашение о неустойке, как и любое другое соглашение в рамках гражданского законодательства, совершается его участниками своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ); условия соглашения о неустойке, в частности размер такой неустойки и порядок начисления, определяется сторонами договора самостоятельно по своему усмотрению и с учетом требований ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Оплата по контракту осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке оборудования (. 9.2. контакта).

Таким образом, обязательства по оплате покупателем товара наступают после его передачи и приемке; указанные обстоятельства на момент рассмотрения спора не наступили. Более того, начальная дата начисления неустойки определена истцом на следующий день (22.10.2024) после ненадлежащей первой попытки передачи оборудования (21.10.2024).

Следует отметить, что понятия «попытки передачи оборудования», в том числе «надлежащие» и «фактическая передача оборудования» являются различными, влекущие иные правовые последствия, поскольку условиями контракта наступлению ответственности покупателя в виде пени за нарушение срока оплаты поставленного товара предшествует его фактическая передача.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования истца о взыскании неустойки в размере 63 310,55 руб. за период с 22.10.2024 по 11.12.2024 в связи с просрочкой оплаты товара.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании штрафа в размере 5 000 руб., в связи с тем, что заказчик 4 раза уклонялся от получения оборудования (4 * 1 000 руб.), а также не исполнил обязательства по оплате оборудования (1 000 руб.).

В силу пункта 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

По мнению истца, ответчик необоснованно отклонился от получения товара 4 раза.

Судом установлено, указано ранее, что истцом предпринимались попытки поставки оборудования 21.10.2024, 28.10.2024, 30.10.2024 и 28.11.2024.

Согласно акту об отказе в приемке товара к контракту от 21.10.2024 отказ в приемке мотивирован тем, что транспортная упаковка была вскрыта, маркировка не соответствовала условиям контракта.

Согласно акту об отказе в приемке товара к контракту от 28.10.2024 отказ в приемке мотивирован несоответствием упаковочного листа на транспортной упаковке упаковочному листу в транспортной упаковке. Указано, что приемка приостановлена до устранения нарушений.

Принятие товара 30.10.2024 ответчиком фактически не осуществлялось. В качестве причин отказа в приемки оборудования и документации указано на отсутствие членов комиссии, а именно – ФИО3. Указанный отказ признан судом необоснованным, в чем с чем, истцом правомерно начислен штраф в размере 1 000 руб. за указанное отклонение ответчика от принятия товара.

Вместе с тем, суд полагает необоснованным начисление истцом штрафа за непринятие товара ответчиком 28.11.2024, в связи с тем, что ранее - 27.11.2024, ответчиком в адрес истца направлено письмо, согласно которому ответчик указал, что в приемке будет отказано, интерес в товаре утрачен, следовательно, для истца (продавца) должно было быть очевидно, что содержание указанного письма свидетельствует об отказе от приемки товара, соответственно, повторные попытки в передаче товара 28.11.2024 не являются разумным способом исполнения обязательства.

Кроме того, необоснованно и начисление штрафа за неоплату товара по контракту, поскольку как установлено судом, обязательства по оплате у заказчика на момент принятия решения не наступили; при этом нарушение срока оплаты товара влечет иные последствия в виде начисления пени, что следует из буквального содержания контракта.

Ответчиком не представлено доказательств неправомерности начисления штрафа в размере 1 000 руб. за непринятие товара 30.10.2024.

Ответчиком не представлены доказательства оплаты штрафа в размере 1 000 руб.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании штрафа подлежит частичному удовлетворению в размере 1 000 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании убытков - затрат, связанных с доставкой оборудования через представителей из г. Красноярска в г. Канск, в размере 73 908,95 руб.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

На основании пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании пункта 5 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков, определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

По смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

В предмет доказывания по данному делу входит: факт причинения убытков; противоправность действий (бездействия) ответчика, а также наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившими последствиями; размер причиненного ущерба.

Из содержания указанных норм следует, что требование о возмещении убытков может быть удовлетворено при наличии в совокупности доказательств, подтверждающих условия наступления гражданско-правовой ответственности. При этом неправомерность действий, размер ущерба и причинная связь доказываются истцом, а отсутствие вины - ответчиком.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

В пунктах 12, 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред.

Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратного.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В обоснование несение убытков истцом указано на доставку товара заказчику 21.10.2024, 28.10.2024, 30.10.2024, 28.11.2024.

Вместе с тем, положениями контракта предусмотрено, что в цену контракта включена и стоимость услуг по доставке и разгрузке оборудования.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что расходы по доставке, которые заявлены поставщиком в виде убытков, понесены исключительно в рамках исполнения спорного контракта, обязательства по которому были добровольно взяты на себя истцом, а их несение также не зависело от воли ответчика, при этом, как указано выше, надлежащей попыткой передачи товара является лишь 30.10.2024.

Дополнительно суд отмечает, что спорным контрактом предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, в том числе заказчиком. Истцом при обращении с настоящим иском реализовано право на защиту нарушенных прав, в том числе посредством применения меры ответственности в отношении заказчика.

Наличие иные расходов в виде убытков на момент рассмотрена спора не понесено, об их наличии истцом не заявлено.

Истцом вопреки положений статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что ответчик является виновным лицом, на которое должны быть возложены расходы по доставке товара по контракту, следовательно, вина ответчика истцом не доказана, так как не представлены надлежащие доказательства нарушения ответчиком каких-либо обязательств, наличия причинной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту и возникшими убытками.

На основании изложенного, заявленные требования истца о взыскании убытков удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 98 072 руб. (неимущественное и имущественные требования).

Истцом при обращении с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 98 072 руб. по платежному поручению от 12.12.2024 №735.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 92 011,50 руб. 15 000 руб. – имущественное требование и 77 011,52 руб. – имущественные требования пропорционально удовлетворенным требованиям) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в указанном размере.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществить приемку от индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) аппарата ИВЛ портативный электрический, (код ОКПД 2- 32.50.21.122), модель – А- ИВЛ-Э-03, 2024 года выпуска в количестве 2 шт, а также осуществить действия, связанные с приемкой оборудования по контракту № 01192000001240131750001 ЭА-№-13638/24 от 09.09.2024 в виде обязания в течение 5 дней с момента получения оборудования произвести:

- контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки оборудования;

- проверку наличия необходимых документов (копий документов) на оборудование: регистрационных удостоверений, документа, подтверждающего соответствие оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями);

- проверку комплектности и целостности поставленного оборудования;

- подписание акта приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту) и товарной накладной (либо УПД);

- обеспечения условия для сборки, установки, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 1 794 500 руб., в том числе 1 793 500 руб. долга, 1 000 руб. штрафа; 92 011,50 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Курбатова