Решение по делу № А04-10255/2024 от 24.01.2025

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело №

А04-10255/2024

24 января 2025 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Фадеева С.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес – 675000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Скала» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес – 676244, <...>)

о взыскании 750 000 руб.,

установил:

дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

16 января 2025 года судом была принята резолютивная часть решения.

17 января 2025 года от министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного статьей 229 АПК РФ срока, судом изготовлено мотивированное решение.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – истец) с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Скала» (далее - ООО «Скала», ответчик) неустойки за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.09.2021 № 247 за период с 01.04.2022 по 31.08.2022 в размере 750 000 руб.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.09.2021 № 247 в части нарушения срока разработки и представления проекта освоения лесов.

Определением от 21.11.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ сторонам был установлен срок для представления доказательств до 13.12.2024, а также срок направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 14.01.2025.

26 ноября 2024 года от министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области поступили письменные пояснения, в которых истец, в частности, указал, что ответчик, на которого распространяется мораторий, не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения. В данном случае ответчик недобросовестно относится к договорным обязательствам по представлению проекта освоения лесов в установленный договором срок. Таким образом, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

3 декабря 2024 года от ООО «Скала» в материалы дела поступило письменное ходатайство об уменьшении размера начисленной неустойки на основании статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации до 20 000 руб. в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

В ходатайстве ответчик, в частности, указал, что заявленный истцом размер неустойки за каждый календарный месяц превышает размер месячной арендной платы более чем в 5,5 раз.

Учитывая то, что нарушение договора ответчиком, выразившееся в несвоевременном предоставлении проекта освоения лесов, не носит общественно опасного характера, не повлекло неблагоприятных последствий для истца или иных лиц, имеются правовые основания для снижения размера начисленной суммы неустойки в целях сохранения баланса интересов сторон и недопущения извлечения финансовой выгоды одной стороны за счет другой.

Также ответчик просил суд учесть, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 03.12.2024 № ЮЭ9965-24-29685313, ООО «Скала» относится к субъектам малого и среднего бизнеса и является микропредприятием.

Дополнительно ответчик указал, что ООО «Скала» не имеет и никогда не имело задолженностей по арендной плате по договору аренды лесного участка от 06.09.2021 № 247, более того срок данного договора закончился 10.10.2024 и согласно актам приемки-сдачи рекультивированных земель, участок принят министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

Представленные сторонами документы и пояснения были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1.1. Положения о министерстве лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, утвержденного Постановлением Губернатора Амурской области от 01.09.2015 № 223 (далее – Положение), министерство является исполнительным органом государственной власти Амурской области, проводящим на территории Амурской области государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование, государственный контроль и координацию деятельности в сфере лесных отношений.

В сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности, министерство обеспечивает осуществление прав владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Амурской области (пункт 3.1.2. указанного Положения).

6 сентября 2021 года между министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (арендодатель) и ООО «Скала» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 247 (далее - договор), в соответствии с условиями которого арендодатель на основании Приказа министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 02.09.2021 № 1251-ОД обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора (далее - лесной участок). Лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 27,355 га; 5003021311; местоположение: Амурская область, Зейский район, Зейское лесничество, в кварталах 148 (часть выдела 15), 149 (части выделов 8,13, 23), Потехинского участкового лесничества; кадастровый номер лесного участка: 28:13:000000:66 (учетный номер части: 28:13:000000:66/500); категория защитности: эксплуатационные леса; вид разрешенного использования: для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности (пункты 1.1. и 1..2. договора).

Арендная плата по настоящему договору составляет 318 119 руб. 22 коп. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы (пункт 2.1. договора).

В разделе III договора «Взаимодействие сторон» стороны определили свои права и обязанности по данному договору.

Согласно подпункту «а» пункта 3.3. договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора после заключения настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему договору, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3.4. договора арендатор в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Пунктом 4.1. договора определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, арендодатель и арендатор несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации и настоящему договору.

В силу подпункта «б» пункта 4.2. договора за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4. настоящего договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов – 150 000 руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Срок действия настоящего договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка сроком на 3 года (пункт 6.1. договора).

По причине несвоевременного исполнения ответчиком предусмотренной условиями договора обязанности по представлению арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы истцом начислена неустойка за период с 01.04.2022 по 31.08.2022 (пять полных календарных месяца) в сумме 750 000 руб., оплатить которую ответчику предложено претензией от 30.09.2024 исх. № 09-33-9690.

Поскольку направленная в адрес ООО «Скала» претензия в добровольном порядке не удовлетворена, министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области обратилось с настоящим иском в суд.

Оценив доводы сторон, представленные доказательства в их совокупности, суд признаёт исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

В части 3 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Так, по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.09.2021 № 247 ООО «Скала» был передан в аренду лесной участок с кадастровым номером 28:13:000000:66, находящийся в государственной собственности, площадью 27,355 га, расположенный по адресу: Амурская область, Зейский район, Зейское лесничество, в кварталах 148 (часть выдела 15), 149 (части выделов 8,13, 23), Потехинского участкового лесничества.

Факт передачи арендатору лесного участка по указанному договору ответчиком не оспаривается.

В силу пункта 2 статьи 64 ЛК РФ уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно пункту 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

На основании статьи 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута (пункт 4 статьи 61 ЛК РФ).

Следовательно, осуществление арендатором деятельности на лесном участке возможно лишь в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2021 № 864 (далее - Приказ № 864).

В силу пункта 3 Приказа № 864 проект освоения лесов должен содержать сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 21 ЛК РФ, сведения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, сносе, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сведения о возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Согласно пункту 27 Приказа № 864 проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Пунктом 28 Приказа № 864 установлено, что проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашением об установлении сервитута, решением и соглашением (при наличии) об осуществлении публичного сервитута. Подразделы проекта освоения лесов (из указанных в пунктах 11 - 27 Состава проекта освоения лесов), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решению и соглашению (при наличии) об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, не разрабатываются.

Таким образом, лесное законодательство обязывает арендатора лесного участка разработать проект освоения лесов на срок действия договора аренды лесного участка, который, впоследствии, должен пройти экспертизу.

Следовательно, арендатор после заключения договора аренды спорного лесного участка был обязан предоставить проект освоения лесов.

По смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.10.2021 № КУВИ-002/2021-136846780 (далее – ЕГРН) государственная регистрация договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.09.2021 № 247 произведена 27.09.2021.

В соответствии с условиями заключенного между сторонами договора (пункт 3.4.) ООО «Скала» обязалось в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Как указал истец и не оспаривал ответчик, срок исполнения обязательства по представлению проекта освоения лесов истек 31.03.2022, между тем, в нарушение пункта 3.4 вышеуказанного договора проект освоения лесов ООО «Скала» представлен в министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области 28.09.2022, то есть с нарушением установленного срока на 5 календарных месяцев.

На наличие каких-либо объективных препятствий для своевременного выполнения обязательств по разработке и предоставлению проекта освоения лесов после заключения договора аренды спорного лесного участка ответчиком не указано.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Так, в подпункте «б» пункта 4.2. договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.09.2021 № 247 стороны предусмотрели, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4. настоящего договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов – 150 000 руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

В связи с несвоевременным исполнением арендатором предусмотренной условиями заключенного договора обязанности по представлению арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы истцом на основании подпункта «б» пункта 4.2. договора была начислена неустойка за период с 01.04.2022 по 31.08.2022 в сумме 750 000 руб.

Ответчиком факт нарушения обязательств по своевременному предоставлению проекта освоения лесов по договору не оспаривается и подтверждается материалами дела, в связи с чем, начисление истцом неустойки является правомерным, обоснованным и соответствующим условиям заключенного договора.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу о наличии совокупности правовых оснований для применения к заявленному требованию о взыскании с арендатора неустойки за нарушение срока представления проекта освоения лесов моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление Правительства РФ № 497).

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства РФ № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 данного Федерального закона.

В силу абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Введенный Постановлением Правительства РФ № 497 мораторий на удовлетворение требований кредиторов как инструмент государственного регулирования экономики антикризисной направленности имеет цель минимизировать последствия санкционного режима в 2022 году, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам.

Разъяснения, касающиеся цели и направленности моратория, вводимого в определенных случаях, даны в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 44).

В силу пункта 7 указанного постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Исходя из буквального содержания подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве мораторий на уплату неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций предоставляется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должниками денежных обязательств.

По общему правилу требования к лицу, находящемуся в процедурах банкротства, устанавливаются в реестре и учитываются в денежной форме. Те имущественные требования, которые имеют неденежное выражение (например, о создании и передаче имущества, об обязании совершить предоставление в натуральной форме), подлежат для целей банкротства трансформации в денежные, чем обеспечивается равное правовое положение всех кредиторов, независимо от вида обязательства (пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Поэтому положения абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве о неначислении неустойки фактически носят генеральный характер и применяются ко всем реестровым имущественным требованиям кредитора (применительно к мораторию - к имущественным требованиям, возникшим до его введения).

При обратном подходе кредитор получал бы предпочтительное удовлетворение своих требований из конкурсной массы перед иными кредиторами, что противоречит принципу очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов (пункты 2 и 3 статьи 142 Закона о банкротстве).

Правовой подход о распространении моратория исключительно на денежные требования к тому же противоречит целям его применения как антикризисного инструмента, направленного на минимизацию последствий санкционного режима и обеспечение стабильности экономики государства, с учетом того, что неденежное имущественное обязательство, как правило, скрывает за собой финансовые вложения. Данный вывод может повлечь оказание меры поддержки только тем должникам, которые осуществляют исполнение в денежной форме, что в нарушение конституционно значимых принципов правового регулирования приведет к фундаментальному неравенству между участниками гражданского оборота (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к рассматриваемому спору судом установлено, что заключенным между сторонами договором аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.09.2021 № 247 (подпункт «б» пункта 4.2.) предусмотрена возможность предъявления арендодателем к арендатору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения последним обязательства по представлению арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в срок, установленный подпунктом «б» пункта 4.2. договора, требования об уплате неустойки.

Введенным Постановлением Правительства РФ № 497 мораторием предусмотрен запрет на начисление неустоек, иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей в период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Согласно исковым требованиям истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.09.2021 № 247 за период с 01.04.2022 по 31.08.2022 в размере 750 000 руб.

Отсюда следует, что заявленный истцом период взыскания неустойки полностью подпадает под период действия указанного моратория.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 2 пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ № 44, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Поскольку при рассмотрении судом настоящего спора достоверных доказательств тому, что ООО «Скала» не пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, истцом не представлено, при этом, какие-либо ссылки ответчика на указанные обстоятельства, которые были расценены судом как проявление его заведомо недобросовестного поведения, в материалах дела также отсутствуют, довод министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области о наличии, с учетом характера настоящего спора и последствий поведения ответчика, оснований для неприменения моратория и удовлетворения исковых требований признан судом необоснованным, в связи с чем, подлежит отклонению.

Дополнительно суд считает необходимым указать, что возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда оно усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами. Данный вывод изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 № 305-ЭС20-23028.

С учетом установленных обстоятельств, приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности применения моратория на начисление неустойки за несвоевременное исполнение ответчиком возникшего до введения моратория обязательства по представлению истцу проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, в связи с чем, требования министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью «Скала» о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.09.2021 № 247 за период с 01.04.2022 по 31.08.2022 в размере 750 000 руб. удовлетворению судом не подлежат.

Ходатайство ответчика об уменьшении размера начисленной неустойки на основании статьи 333 ГК РФ до 20 000 руб. в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства судом не рассматривалось в связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобожден, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

решил:

в удовлетворении исковых требований министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Скала» (ИНН <***>) о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.09.2021 № 247 за период с 01.04.2022 по 31.08.2022 в размере 750 000 руб. отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Амурской области. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

Судья С.М. Фадеев