АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

20 октября 2025 года

Дело № А57-15193/2025

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2025 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Каштановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хижовой Е.С., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», 413857, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский» публичное акционерное общество «Т Плюс», юридический адрес: 410028, ул. Чернышевского, 118а, г. Саратов, почтовый адрес: 410028, ул. Чернышевского, 124, г. Саратов, ИНН <***>, ОГРН <***>,

об обязании устранить недостатки, о взыскании судебной неустойки,

при участии:

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности №64АА4102054 от 23.10.2023,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», (далее – МКУ «УДХБ», истец) с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», ответчик) об обязании за счет собственных средств восстановить нарушенное благоустройство территории после проведения земляных работ течение месяца после вступления решения суда в законную силу, путем выполнения следующих работ:

1) восстановить 40 кв.м. асфальтобетонного покрытия, выполнить планировку грунта у <...> г.Балаково, согласно акту № 08 от 19.02.2025г. по ордеру № 08 от 10.01.2025г.;

2) восстановить 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки, выполнить планировку грунта площадью 15 кв.м., восстановить ограждение длиной 2 м. у д. № 29/9 - № 29/2Б по ул. Проспект Героев, г.Балаково, согласно акту № 12 от 21.02.2025г. по ордеру № 12 от 14.01.2025 г.;

3) восстановить 80 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, восстановить 6 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара у <...> г.Балаково, согласно акту № 13 от 25.02.2025г. по ордеру № 13 от 14.01.2025 г.;

4) убрать строительный мусор у <...> г.Балаково, согласно акту № 14 от 25.02.2025г. по ордеру № 14 от 14.01.2025г.;

5) восстановить 18 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, восстановить 10 п.м. бордюрного камня, выполнить планировку грунта у <...> г.Балаково, согласно акту № 16 от 25.02.2025г. по ордеру № 16 от 15.01.2025г.;

6) выполнить планировку грунта, устранить провал грунта 6 кв.м., восстановить 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, восстановить 4 п.м. поребрика у <...> г.Балаково, согласно акту № 17 от 25.02.2025г. по ордеру № 17 от 15.01.2025г.;

7) восстановить 20 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара у <...> г.Балаково, согласно акту № 18 от 25.02.2025г. по ордеру № 18 от 15.01.2025г.;

8) восстановить 40 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги, восстановить 3 п.м. бордюрного камня у <...> г.Балаково, согласно акту № 39 от 12.03.2025г. по ордеру № 39 от 29.01.2025г.;

9) восстановить 6 кв.м. асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки, восстановить 9 кв.м. асфальтобетонного покрытия внутриквартальной дороги, восстановить 6 п.м. бортового камня у <...> г.Балаково, согласно акту № 45 от 19.03.2025г. по ордеру № 45 от 04.02.2025г.;

10) восстановить 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, восстановить 3 п.м. бортового камня у <...> г.Балаково, согласно акту № 46 от 18.03.2025г. по ордеру № 46 от 04.02.2025г.;

11) восстановить 2 кв.м. пешеходной дорожки в районе ЦТП-42, восстановить асфальтобетонное покрытие площадью 12 кв.м. у МАДОУ Детский сад № 14, согласно акту № 52 от 02.04.2025г. по ордеру № 52 от 06.02.2025г.;

12) восстановить 2 п.м. бордюрного камня, восстановить 2,5 кв.м. бетонного покрытия тротуара, выполнить планировку грунта у <...> г. Балаково, согласно акту № 53 от 10.04.2025г. по ордеру № 53 от 06.02.2025г.;

13) восстановить 8 кв.м. асфальтобетонного покрытия у <...> г. Балаково, восстановить асфальтобетонное покрытие общей площадью 32 кв.м. у <...> согласно акту № 58 от 10.04.2025г. по ордеру № 58 от 07.02.2025г.;

14) устранить провал грунта площадью 15 кв.м., выполнить планировку грунта между д. 82 и <...> г.Балаково, согласно акту № 61 от 26.03.2025г. по ордеру № 61 от 12.02.2025г.;

15) восстановить 24 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги у <...> г.Балаково (МАОУ СОШ № 5), согласно акту № 78 от 31.03.2025г. по ордеру № 78 от 19.02.2025г.;

16) восстановить 15 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, восстановить поребрик 5 п.м., восстановить бордюрный камень 3 п.м., выполнить планировку грунта у <...> г.Балаково, согласно акту № 80 от 10.04.2025г. по ордеру № 80 от 19.02.2025г.;

17) восстановить 30 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги у <...> г.Балаково, согласно акту № 91 от 10.04.2025г. по ордеру № 91 от 26.02.2025г.

о взыскании судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

От истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований, согласно которому он просит принять отказ в части требований об обязании восстановить нарушенное благоустройство территорий после проведения земляных работ в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, путем выполнения следующих работ:

- восстановить 40 кв.м. асфальтобетонного покрытия, выполнить планировку грунта у <...> г.Балаково, согласно акту № 08 от 19.02.2025 по ордеру № 08 от 10.01.2025;

- восстановить 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки, выполнить планировку грунта площадью 15 кв.м., восстановить ограждение длиной 2 м. у д. № 29/9 - № 29/2Б по ул. Проспект Героев, г.Балаково, согласно акту № 12 от 21.02.2025 по ордеру № 12 от 14.01.2025;

- восстановить 18 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, восстановить 10 п.м. бордюрного камня, выполнить планировку грунта у <...> г.Балаково, согласно акту № 16 от 25.02.2025 по ордеру № 16 от 15.01.2025;

- восстановить 40 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги, восстановить 3 п.м. бордюрного камня у <...> г.Балаково, согласно акту № 39 от 12.03.2025 по ордеру № 39 от 29.01.2025;

- восстановить 6 кв.м. асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки, восстановить 9 кв.м. асфальтобетонного покрытия внутриквартальной дороги, восстановить 6 п.м. бортового камня у <...> г.Балаково, согласно акту № 45 от 19.03.2025 по ордеру № 45 от 04.02.2025;

- восстановить 2 кв.м. пешеходной дорожки в районе ЦТП-42, восстановить асфальтобетонное покрытие площадью 12 кв.м. у МАДОУ Детский сад № 14, согласно акту № 52 от 02.04.2025 по ордеру № 52 от 06.02.2025;

- восстановить 2 п.м. бордюрного камня, восстановить 2,5 кв.м. бетонного покрытия тротуара, выполнить планировку грунта у <...> г. Балаково, согласно акту № 53 от 10.04.2025г. по ордеру № 53 от 06.02.2025г.;

- восстановить 8 кв.м. асфальтобетонного покрытия у <...> г. Балаково, восстановить асфальтобетонное покрытие общей площадью 32 кв.м. у <...> согласно акту № 58 от 10.04.2025 по ордеру № 58 от 07.02.2025;

- устранить провал грунта площадью 15 кв.м., выполнить планировку грунта между д. 82 и <...> г.Балаково, согласно акту № 61 от 26.03.2025 по ордеру № 61 от 12.02.2025;

- восстановить 24 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги у <...> г.Балаково (МАОУ СОШ № 5), согласно акту № 78 от 31.03.2025 по ордеру № 78 от 19.02.2025.

В силу положений части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление истца, принимает отказ от иска в указанной части, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу в указанной части требований подлежит прекращению, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В остальной части требования, изложенные в исковом заявлении, истец поддержал, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просил установить срок по восстановлению нарушенного благоустройства территорий после проведения земляных работ – в течение месяца после вступления решения в законную силу.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании перерывах размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение ходатайства лица, участвующего в деле и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства является правом суда.

Ответчик не пояснил, какие именно доказательства он намерен представить.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 АПК РФ).

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Учитывая изложенное и то обстоятельство, что соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дела направлено на соблюдение баланса интересов сторон в арбитражном процессе, суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства и рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

В соответствие с Правилами благоустройства на территории муниципального образования город Балаково, работы, связанные с вскрытием грунта и (или) вскрытием дорожных покрытий с углублением более 50 сантиметров при прокладке, ремонте, реконструкции подземных коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров, влекущие нарушения рельефа местности и элементов благоустройства территории (земляные работы), производятся только при наличии письменного разрешения, выданного уполномоченным органом администрации БМР.

Согласно Положению о порядке выдачи разрешений (ордеров) на производство земляных работ на территории муниципального образования город Балаково уполномоченным органом на выдачу разрешения (ордера) на производство земляных работ является муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее – МКУ «УДХБ»).

МКУ «УДХБ» Территориальному управлению по теплоснабжению в г. Балаково филиала «Саратовский» ПАО «Т Плюс» были выданы следующие разрешения (ордера) на производство земляных работ:

1. № 08 от 10.01.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: г.Балаково, ул. Механизаторов, д. 8 (АБП, S ? 7 м2).

2. № 12 от 14.01.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> между д. 29/9 и 29/2Б (АБП, S ? 2 м2).

3. № 13 от 14.01.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 30 м2).

4. № 14 от 14.01.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (Зеленая зона, S ? 5 м2).

5. № 16 от 15.01.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 5 м2).

6. № 17 от 15.01.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 2 м2).

7. № 18 от 15.01.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 8 м2).

8. № 39 от 29.01.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 5 м2).

9. № 45 от 04.02.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 15 м2).

10. № 46 от 04.02.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 2 м2).

11. № 52 от 06.02.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> Победы, д. 43 «А» (ЦТП-42) (АБП, S ? 14 м2).

12. № 53 от 06.02.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 4 м2).

13. № 58 от 07.02.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> АБП, S ? 40 м2).

14. № 61 от 12.02.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> между д. 82 и д.84 (Зеленая зона, S ? 14 м2).

15. № 78 от 19.02.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (МАОУ СОШ № 5) (АБП, S ? 24 м2).

16. № 80 от 19.02.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 21 м2).

17. № 91 от 26.02.2025 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 8 м2).

С заявлением на выдачу разрешения (ордера) на производство земляных работ ответчиком в Уполномоченный орган были представлены в том числе: схемы производства работ и гарантийные письма о восстановлении нарушенного благоустройства, в случае возникновения дефектов в течение гарантийного срока.

Порядок сдачи выполненных работ, принятия восстановленного благоустройства и закрытия разрешения (ордера) на производство земляных работ регламентируется Положением о порядке выдачи разрешений (ордеров) на производство земляных работ на территории муниципального образования город Балаково (Далее - Положение).

Согласно п. 6.2. Положения представитель Уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней после окончания срока действия разрешения (ордера) на производство земляных работ осуществляет приёмку выполненных земляных работ и работ по восстановлению благоустройства на соответствие качества требованиям, действующих строительных норм, и Правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково, утвержденных решением Совета муниципального образования город Балаково № 379 от 27.10.2017.

В акте приема-сдачи работ представитель Уполномоченного органа детально отражает выявленные недостатки выполненных работ (п. 6.3.)

По окончании составления акта приема-сдачи работ Уполномоченный орган закрывает разрешение (ордер) на производство земляных работ, о чем в нем делается отметка (п. 6.4.)

Закрытие разрешения (ордера) с выявленными недостатками после выполнения работ не освобождает Заказчика от обязанности устранить их в срок не позднее 2 рабочих дней (п. 6.5.)

Согласно пункту 4.7.17. Правил благоустройства на территории муниципального образования город Балаково, провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями в гарантийные сроки после проведения земляных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на проведение земляных работ, в сроки, установленные уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района в сфере дорожного хозяйства и благоустройства.

Гарантийный срок качества восстановительных работ составляет 3 года.

В результате комиссионного обследования вышеуказанных участков, в том числе в рамках гарантийных обязательств были выявлены дефекты:

1) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 40 кв.м. асфальтобетонного покрытия, не выполнена планировка грунта (Акт № 08 от 19.02.2025г.);

2) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки, не выполнена планировка грунта площадью 15 кв.м., не восстановлено ограждение длиной 2 м. (Акт № 12 от 21.02.2025г.);

3) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 80 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, не восстановлено 6 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара (Акт № 13 от 25.02.2025г.);

4) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не убран строительный мусор (Акт № 14 от 25.02.2025г.);

5) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 18 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, не восстановлен бордюрный камень 10 п.м., не выполнена планировка грунта (Акт № 16 от 25.02.2025г.);

6) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не выполнена планировка грунта, имеется провал грунта 6 кв.м., не восстановлено 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, разрушено 4 п.м. поребрика (Акт № 17 от 25.02.2025г.);

7) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 20 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара (Акт № 18 от 25.02.2025г.);

8) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 40 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги и парковки, не восстановлен бордюрный камень 3 п.м. (Акт № 39 от 12.03.2025г.);

9) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 6 кв.м. асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки, не восстановлено 9 кв.м. асфальтобетонного покрытия внутриквартальной дороги, не восстановлен бортовой камень 6 п.м. у <...> г.Балаково (Акт № 45 от 19.03.2025г.);

10) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, не восстановлено 3 п.м. бортового камня (Акт № 46 от 18.03.2025г.);

11) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ провал грунта площадью 15 кв.м., не выполнена планировка грунта между д. 82 и <...> г.Балаково (Акт № 61 от 26.03.2025г.);

12) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 2 кв.м. пешеходной дорожки в районе ЦТП-42, не восстановлено асфальтобетонное покрытие площадью 12 кв.м. у МАДОУ Детский сад № 14. (Акт № 52 от 02.04.2025г.);

13) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ у <...> разрушено 2 п.м. бордюрного камня, 2,5 кв.м. бетонного покрытия тротуара, не выполнена планировка грунта (Акт № 53 от 10.04.2025г.);

14) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 8 кв.м. асфальтобетонного покрытия у <...> не восстановлено 20 кв.м. и 12 кв.м. асфальтобетонного покрытия у д. № 3 по ул. Проспект Героев (Акт № 58 от 10.04.2025г.);

15) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 24 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги. (Акт № 78 от 31.03.2025г.);

16) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 15 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, не восстановлен поребрик 5 п.м., не восстановлен бордюрный камень 3 п.м., не выполнена планировка грунта (Акт № 80 от 10.04.2025г.);

17) Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено 30 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги (Акт № 91 от 10.04.2025г..

Таким образом, вышеуказанные разрешения (ордера) на производство земляных работ закрыты с выявленными недостатками работ, а также в рамках гарантийных обязательств выявлены дефекты после производства земляных работ.

На основании изложенного, в адрес ПАО «Т Плюс» направлялись претензионные письма об устранении выявленных дефектов в добровольном порядке.

До настоящего момента ПАО «Т Плюс» филиал «Саратовский» в нарушение действующих Правил благоустройства на территории муниципального образования город Балаково не устранило недостатки, не привело нарушенное благоустройство территории в надлежащее состояние.

Поскольку ответчик в нарушение указанных правовых норм после проведения земляных работ не восстановил нарушенное благоустройство территории, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела ответчик выполнил работы по восстановлению территории по следующим адресам: у <...> г.Балаково, согласно акту № 08 от 19.02.2025 по ордеру № 08 от 10.01.2025; у д. № 29/9 - № 29/2Б по ул. Проспект Героев, г.Балаково, согласно акту № 12 от 21.02.2025 по ордеру № 12 от 14.01.2025; у <...> г.Балаково, согласно акту № 16 от 25.02.2025 по ордеру № 16 от 15.01.2025; у <...> г.Балаково, согласно акту № 39 от 12.03.2025 по ордеру № 39 от 29.01.2025; у <...> г.Балаково, согласно акту № 45 от 19.03.2025 по ордеру № 45 от 04.02.2025; у МАДОУ Детский сад № 14, согласно акту № 52 от 02.04.2025 по ордеру № 52 от 06.02.2025; у <...> г. Балаково, согласно акту № 53 от 10.04.2025г. по ордеру № 53 от 06.02.2025г.; у <...> г. Балаково, у <...> согласно акту № 58 от 10.04.2025 по ордеру № 58 от 07.02.2025; ордеру № 61 от 12.02.2025; у <...> г.Балаково (МАОУ СОШ № 5), согласно акту № 78 от 31.03.2025 по ордеру № 78 от 19.02.2025.

Остальные недостатки не устранены.

Ответчиком указанный факт не оспаривается.

Поскольку до настоящего момента ответчик в нарушение действующих Правил № 45- 236 и Порядка проведения работ после проведения земляных работ не устранил выявленные недостатки, суд пришел к выводу о том, что обязанность по благоустройству территории после проведения земляных работ, лежит на ответчике путём выполнения следующих работ:

- восстановить 80 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, восстановить 6 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара у <...> г. Балаково, согласно акту № 13 от 25.02.2025 по ордеру № 13 от 14.01.2025;

- убрать строительный мусор у <...> г. Балаково, согласно акту № 14 от 25.02.2025 по ордеру № 14 от 14.01.2025;

- выполнить планировку грунта, устранить провал грунта 6 кв.м., восстановить 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, восстановить 4 п.м. поребрика у <...> г. Балаково, согласно акту № 17 от 25.02.2025 по ордеру № 17 от 15.01.2025;

- восстановить 20 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара у <...> г. Балаково, согласно акту № 18 от 25.02.2025 по ордеру № 18 от 15.01.2025;

- восстановить 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, восстановить 3 п.м. бортового камня у <...> г. Балаково, согласно акту № 46 от 18.03.2025 по ордеру № 46 от 04.02.2025;

- восстановить 15 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, восстановить поребрик 5 п.м., восстановить бордюрный камень 3 п.м., выполнить планировку грунта у <...> г.Балаково, согласно акту № 80 от 10.04.2025 по ордеру № 80 от 19.02.2025;

- восстановить 30 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги у <...> г. Балаково, согласно акту № 91 от 10.04.2025 по ордеру № 91 от 26.02.2025.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих изложенные в исковом заявлении доводы истца, в связи с чем, требование истца об обязании ответчика восстановить территории после проведения земляных работ в соответствии с разрешениями по указанным выше адресам является правомерным.

Согласно пункту 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает разумным установить срок производства работ по благоустройству территорий в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Истцом заявлено о присуждении судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

Ответчиком заявлено ходатайство на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации о снижении размера судебной неустойки (устно в судебном заседании).

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

По смыслу статей 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно первому абзацу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Исходя из второго абзаца пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 данного Кодекса).

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд исходит из того, что основания для применения судебной неустойки доказываются заявителем, а бремя доказывания несоразмерности испрашиваемой неустойки должно возлагаться на ответчика, действующего недобросовестно и уклоняющегося от исполнения судебного акта.

Как указывалось выше, в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части присуждении судебной неустойки исходя из размера 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

Указанный размер неустойки соразмерен последствиям неисполнения судебного акта об обязании восстановить территорию после проведения земляных работ.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит их на ответчика.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то государственная пошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» от исковых требований к публичному акционерному обществу «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский» в части требований об обязании восстановить нарушенное благоустройство территорий после проведения земляных работ в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, путем выполнения следующих работ:

- восстановить 40 кв.м. асфальтобетонного покрытия, выполнить планировку грунта у <...> г.Балаково, согласно акту № 08 от 19.02.2025 по ордеру № 08 от 10.01.2025;

- восстановить 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки, выполнить планировку грунта площадью 15 кв.м., восстановить ограждение длиной 2 м. у д. № 29/9 - № 29/2Б по ул. Проспект Героев, г.Балаково, согласно акту № 12 от 21.02.2025 по ордеру № 12 от 14.01.2025;

- восстановить 18 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, восстановить 10 п.м. бордюрного камня, выполнить планировку грунта у <...> г.Балаково, согласно акту № 16 от 25.02.2025 по ордеру № 16 от 15.01.2025;

- восстановить 40 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги, восстановить 3 п.м. бордюрного камня у <...> г.Балаково, согласно акту № 39 от 12.03.2025 по ордеру № 39 от 29.01.2025;

- восстановить 6 кв.м. асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки, восстановить 9 кв.м. асфальтобетонного покрытия внутриквартальной дороги, восстановить 6 п.м. бортового камня у <...> г.Балаково, согласно акту № 45 от 19.03.2025 по ордеру № 45 от 04.02.2025;

- восстановить 2 кв.м. пешеходной дорожки в районе ЦТП-42, восстановить асфальтобетонное покрытие площадью 12 кв.м. у МАДОУ Детский сад № 14, согласно акту № 52 от 02.04.2025 по ордеру № 52 от 06.02.2025;

- восстановить 2 п.м. бордюрного камня, восстановить 2,5 кв.м. бетонного покрытия тротуара, выполнить планировку грунта у <...> г. Балаково, согласно акту № 53 от 10.04.2025г. по ордеру № 53 от 06.02.2025г.;

- восстановить 8 кв.м. асфальтобетонного покрытия у <...> г. Балаково, восстановить асфальтобетонное покрытие общей площадью 32 кв.м. у <...> согласно акту № 58 от 10.04.2025 по ордеру № 58 от 07.02.2025;

- устранить провал грунта площадью 15 кв.м., выполнить планировку грунта между д. 82 и <...> г.Балаково, согласно акту № 61 от 26.03.2025 по ордеру № 61 от 12.02.2025;

- восстановить 24 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги у <...> г.Балаково (МАОУ СОШ № 5), согласно акту № 78 от 31.03.2025 по ордеру № 78 от 19.02.2025;

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу за счёт собственных средств восстановить нарушенное благоустройство территории после проведения земляных работ, путём выполнения следующих работ:

- восстановить 80 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, восстановить 6 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара у <...> г. Балаково, согласно акту № 13 от 25.02.2025 по ордеру № 13 от 14.01.2025;

- убрать строительный мусор у <...> г. Балаково, согласно акту № 14 от 25.02.2025 по ордеру № 14 от 14.01.2025;

- выполнить планировку грунта, устранить провал грунта 6 кв.м., восстановить 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, восстановить 4 п.м. поребрика у <...> г. Балаково, согласно акту № 17 от 25.02.2025 по ордеру № 17 от 15.01.2025;

- восстановить 20 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара у <...> г. Балаково, согласно акту № 18 от 25.02.2025 по ордеру № 18 от 15.01.2025;

- восстановить 2 кв.м. асфальтобетонного покрытия дороги, восстановить 3 п.м. бортового камня у <...> г. Балаково, согласно акту № 46 от 18.03.2025 по ордеру № 46 от 04.02.2025;

- восстановить 15 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, восстановить поребрик 5 п.м., восстановить бордюрный камень 3 п.м., выполнить планировку грунта у <...> г.Балаково, согласно акту № 80 от 10.04.2025 по ордеру № 80 от 19.02.2025;

- восстановить 30 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги у <...> г. Балаково, согласно акту № 91 от 10.04.2025 по ордеру № 91 от 26.02.2025.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский», г.Саратов, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», Саратовская область, г. Балаково, ИНН <***>, ОГРН <***>, судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский» публичное акционерное общество «Т Плюс», г.Саратов, ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Н.А. Каштанова