АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

город Москва Дело № А40-40345/2025-28-266

07 мая 2025 года

резолютивная часть решения изготовлена 24 апреля 2025 года

мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи С.С. Хорлиной, единолично

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ исковое заявление по иску

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР (350000, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, Г. КРАСНОДАР, УЛ. КРАСНАЯ, Д.122, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: <***>)

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" (121353, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, УЛ БЕЛОВЕЖСКАЯ, Д. 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности, пени

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" о взыскании задолженности, пени.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27 февраля 2025 года указанное исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

По всем имеющимся и указанным адресам арбитражным судом было направлено определение о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по делу. Указанное определение 02 марта 2025 года также опубликовано на сайте картотеки арбитражных дел в сети «Интернет».

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на иск, в котором ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

24 апреля 2025 года Арбитражным судом города Москвы вынесена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке статьи 229 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

От истца поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения, в связи с чем, суду необходимо изготовить текст мотивированного решения.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В обосновании исковых требований истец указывает, что в соответствии с пп. 4п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации между ним и АО «Кубанские магистральные сети» заключен договор от 17.06.2021 № 4300024299 аренды земельного участка (далее - договор) на срок с 17.06.2021 по 17.06.2070.

Согласно пунктам 1.1, 1.3 договора арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 23:43:0104010:76 общей площадью 53 313 кв.м, расположенный в г. Краснодаре, в Прикубанском внутригородском округе, севернее п.Витаминкомбинат, для эксплуатации подстанции «Витаминкомбинат» 220/110/35/10/6 кВ и подъезда к ней (далее - земельный участок).

Договор зарегистрирован в ЕГРН 05.08.2021 № 23:43:0104010:76-23/226/2021-1.

В соответствии с соглашением от 28.03.2023 № 17 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 17.06.2021 № 4300024299 на основании положений статьи 58 Гражданского Кодекса Российской Федерации в связи с заключением договора присоединения стороной по договору является ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети».

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы по договору определены в пунктах 2.1-2.6 договора.

В нарушение условий договора обязанность по своевременной уплате арендных платежей арендатором надлежащим образом не исполняется, в связи с чем, на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 90 924, 30 руб. за период с 01.01.2024г. по 31.12.2024г.

Согласно пункту 5.2 договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляется пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Задолженность по пене по состоянию на 12.12.2024 за несвоевременную уплату арендатором арендных платежей составляет 15 363,66 руб.

Арендодателем в адрес арендатора у была направлена претензия от 03.12.2024 № 37 134/26 с предложением погасить задолженность, однако ответа на претензию не последовало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется следующим.

Положениями статей 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из условий договора усматривается, что согласно пункту 2.1 договора и приложению к договору, расчет арендной платы производится на основании кадастровой стоимости земельного участка.

По смыслу пункта 2.3. Договора арендная плата вносится ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

09.01.2023 АО «Кубанские магистральные сети» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ПАО Россети». В связи с чем, заключено соглашение от 28.03.2023 № 17 о внесении изменений в Договор на основании положений статьи 58 ГК, согласно которому стороной по Договору является ПАО «Россети».

В силу норм ФЗ «Об электроэнергетике», подстанция «Витаминкомбинат» 220/110/35/10/6 кВ, размещенная на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0104010:76, относится к объектам электроэнергетики.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.7 ЗК РФ арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, относится к регулируемым ценам и при заключении договоров аренды таких земельных участков определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, принятыми уполномоченными органами (пункт 16 постановления от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды», Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2017 по делу № 306-ЭС16-16522 по делу № А12-47350/2015).

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса РФ, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации к таким объектам, в том числе, отнесены объекты систем электроснабжения федерального, регионального или местного значения.

Учитывая, что подстанция «Витаминкомбинат» 220/110/35/10/6 кВ является объектом электроэнергетики, размер арендной платы должен быть определён в соответствии с нормами статей 39.7 и 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как на момент рассмотрения настоящего дела, так и в период, заявленный в требованиях, нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582 (далее - Правила N 582).

Правилами N 582 для ряда конкретных случаев использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены предельные размеры арендной платы. Размер регулируемой арендной платы в этих случаях за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных для земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 10782/13).

Согласно пункту 5 Правил № 582, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в том числе, электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 582, Приказом Министерства экономического развития РФ от 22 сентября 2011 г. N 507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)» (далее Приказ № 507) установлена ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельных участков.

Также приказом № 507 утверждены предельные ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей). Для Краснодарского края предельная ставка арендной платы составляет 9,41 руб.

В связи с тем, что предельный размер ставок арендной платы земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены для размещения объектов электроэнергетики, либо занятые такими объектами, утвержден приказом Минэкономразвития, то он является обязательным для всех публичных собственников.

Поскольку в настоящем случае арендная плата за земельный участок рассчитывается по правилам определения арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, то и индексация арендной платы определяется также согласно нормам федерльного законодательства.

Согласно пункту 9 Правил № 582, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка от 04.02.2025 №КУВИ-001/2025-30824131 в 2022 году проведена переоценка кадастровой стоимости земельного участка, результаты переоценки утверждены приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края № 2449 от 26.09.2022.

Согласно выписке из ЕГРН, новая кадастровая стоимость в размере 38 861 978, 22 руб. подлежит применению с 01.01.2023. Соответственно, в силу пункта 9 Правил № 582, индексация арендной платы в 2023 году производится не может, коэффициент инфляции применяется начиная с 2024 года. На 2024 год коэффициент инфляции установлен в размере 4,5%, согласно ФЗ от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Коэффициент инфляции при расчете арендной платы применяется нарастающим итогом, начиная с 2022 года, в связи с чем, расчет задолженности истцом произведен неверно и неправоверно начислена пени.

Расчет арендной платы по Договору до 2023 года производился по ставке 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Учитывая изменение кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2023 в сторону увеличения, размер арендной платы за 1 кв.м. стал равен 10,93 руб. (38 861 978, 22 * 1,5%/ 53 313 кв.м.= 10,93 руб., где 38 861 978, 22 – новая кадастровая стоимость земельного участка, 53 313 кв.м. – площадь земельного участка), что противоречит Приказу № 507.

В связи с чем, с 01.01.2023 размер арендной платы исчисляется по предельной ставке – 9,41 руб. за 1 кв.м.

Ответчиком была оплачена арендная плата с учетом указанной ставки, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 209896 от 14.12.2023г. на сумму 44 403, 75 руб., № 16897 от 09.02.2024г. на сумму 41 538, 99 руб., № 32801 от 06.03.2024г. на сумму 44 403, 75 руб., № 55037 от 09.04.2024г. на сумму 42 971, 37 руб., № 74122 от 07.05.2024г. на сумму 44 403, 75 руб., № 92836 от 06.06.2024г. на сумму 42 971, 37 руб., № 114783 от 09.07.2024г. на сумму 44 403, 75 руб., № 135750 от 09.08.2024г. на сумму 44 403, 75 руб., № 153228 от 09.09.2024г. на сумму 42 971, 37 руб., № 173112 от 09.10.2024г. на сумму 44 403, 75 руб., № 193271 от 07.11.2024г. на сумму 42 971, 37 руб., № 213568 от 09.12.2024г. на сумму 44 403, 75 руб.

При изложенных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 11, 12, 307, 308, 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 123, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Хорлина С.С.