Арбитражный суд Брянской области
241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело №А09-10622/2022
17 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 октября 2023 года.
В полном объеме решение изготовлено 17 октября 2023 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Прудниковой М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобарико С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 196 868 руб. 99 коп. (с учетом уточнения требований), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, 2) Брянская городская администрация,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 юрисконсульта по доверенности от 27.04.2023,
от ответчика: ФИО2, ведущего специалиста по доверенности от 30.03.2023 №25/16-2136,
от третьих лиц: не явились,
УСТАНОВИЛ:
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (далее – Фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (далее – Комитет, ответчик) о взыскании 196 868 руб. 99 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Управление), Брянская городская администрация (далее - Администрация).
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Фонд является региональным оператором применительно к части 1 статьи 20 и иным положениям Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создан на основании п. 3 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 802-п «О создании регионального оператора» и осуществляет свою деятельность на территории Брянской области (далее - Постановление № 802-п).
Постановлением № 802-п на территории Брянской области утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области» (2014-2043 годы), опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» от 31.12.2013 № 38/1(174).
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта, возникла в силу закона с 01.09.2014.
В соответствии с положением о Комитете (утв. решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 № 403) последний является отраслевым органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на него возложена функция по оплате взносов на капитальный ремонт за муниципальные жилые помещения, включенные в реестр муниципальной собственности.
19.12.2014 между фондом и муниципальным образованием городской округ город Брянск в лице Комитета был заключен договор № 213 о формировании фонда капитального ремонта и об организации капитального ремонта.
По условиям договора собственник в целях формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора передает, а Региональный оператор принимает полномочия по формированию фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в объеме и сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете Регионального оператора за счет субсидий, полученных из бюджета Брянской области или местного бюджета.
Пунктом 1.2 договора установлена обязанность собственника помещений в МКД ежемесячно в срок, установленный п. 2.2.1 договора, вносить на счет Регионального оператора взносы на капитальный ремонт.
Собственник обязан перечислять до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с постановлением Правительства Брянской области или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, на основании платежных документов (п. 2.2.1 договора).
Договором предусмотрена обязанность собственника предоставлять до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, реестр помещений, по которым собственником внесен взнос на капитальный ремонт в истекшем месяце, с указанием внесенной суммы по каждому помещению, а также нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством (п. 2.2.4, 2.2.5 договора).
Действие договора распространено на правоотношения сторон, возникшие с 01.09.2014 (п. 4.2 договора).
Исходя из приложения № 1 к договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта от 19.12.2014 № 213 ответчику на праве собственности принадлежат 16 083 помещений, общей площадью 665 184,09 кв. м.
В соответствии с выпиской из приложения № 1 к договору в перечень помещений, принадлежащих муниципальному образованию городской округ город Брянск, в отношении которых заключен данный договор, включены 6 из 10 спорных жилых помещения (требования о взыскании долга по которым поддерживаются истцом на момент рассмотрения спора).
В реестрах, направленных Фонду в период с 2015 года по 2021 год, Комитет исключил спорные жилые помещения.
Согласно представленных истцом данных муниципальному образованию город Брянск принадлежат на праве собственности жилые помещения, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; г. Брянск, пгт. Белые Берега, ул. Ленина, д. 16, кв. 8.
Ссылаясь на те обстоятельства, что МО «город Брянск» обязательства по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества не исполняло надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность, истец в претензионном письме от 11.04.2022 №8203 уведомил Брянскую городскую администрацию о необходимости оплатить долг.
Требования истца, изложенные в указанной выше претензии, были оставлены без удовлетворения, что послужило основанием обращения в Арбитражный суд Брянской области с иском.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Обязанность по несению бремени расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установлена также статьей 39 ЖК РФ.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ст. 153 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (п. 1 ст. 169 ЖК РФ).
Пунктом 2 статьи 2 Закона Брянской области от 11.06.2013 № 40-З (ред. от 02.11.2016) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» (принят Брянской областной Думой 30.05.2013) также установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
По расчету истца задолженность ответчика по уплате взносов за капитальный ремонт составила 196 868 руб. 99 коп., в том числе по квартирам, расположенным по адресам:
- <...> за период с 01.09.2014 по 06.12.2021 – 27 936 руб. 48 коп;
- <...> за период с 01.09.2014 по 31.12.2021 – 18 922 руб. 20 коп;
- <...> за период с 01.09.2014 по 31.12.2021 – 14 984 руб. 88 коп;
-<...> за период с 01.09.2014 по 31.12.2021 – 17 216 руб. 40 коп;
- <...> за период с 01.08.2019 по 31.12.2021 – 5 560 руб. 75 коп;
- <...> за период с 01.09.2014 по 31.12.2021 – 32 260 руб. 80 коп;
- <...> за период с 01.07.2019 по 31.12.2021 – 9 311 руб. 10 коп;
- <...> за период с 01.09.2014 по 31.12.2021 – 21 197 руб. 00 коп;
- пгт. Белые Берега, ул. Ленина, д. 16, кв. 8 за период с 01.09.2014 по 31.12.2021 – 28 100 руб. 18 коп.;
- <...> за период с 01.09.2014 по 31.12.2021 – 21 379 руб. 20 коп.
Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла с момента включения объектов в реестр муниципальной собственности.
Частью 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) предусмотрено, что органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры, устанавливает Порядок ведения органами местного самоуправления органами местного самоуправления, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424 (далее - Порядок № 424).
В соответствии с пунктом 2 Порядка № 424 объектами учета в реестрах являются, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).
Как следует из пункта 3 Порядка № 424 ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан:
- обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;
- обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;
- осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.
Согласно пункту 8 Порядка № 424 сведения об объектах учета, содержащихся в реестрах, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров.
Положение об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципальной собственности г. Брянска, утверждено Постановлением Брянской городской администрации от 27.03.2003 № 516.
В соответствии с представленными Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации сведениями из реестра, право муниципальной собственности, на квартиры, расположенные по адресам:
<...> возникло на основании Решения Малого Совета народных депутатов №493 от 20.05.1999 «О приеме в муниципальную собственность г. Брянска жилого дома по ул. Карачижской, 71», объект включен в реестр муниципальной собственности 11.01.2022;
<...> возникло на основании Постановления администрации города Брянска №546 от 29.12.1995 «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда АООТ «Брянский арсенал»; объект включен в реестр муниципальной собственности 14.01.2022;
<...> возникло на основании Постановления администрации города Брянска №546 от 29.12.1995 «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда АООТ «Брянский арсенал»; объект включен в реестр муниципальной собственности 18.01.2022;
<...> возникло на основании Постановления администрации города Брянска №358 от 02.04.1996 «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда акционерного общества открытого типа «Бежицкий сталелитейный завод»; объект включен в реестр муниципальной собственности 18.01.2022;
<...> возникло на основании Постановления администрации города Брянска №2310-п от 20.09.2012 «О приеме в муниципальную собственность города Брянска федерального имущества»; объект включен в реестр муниципальной собственности 18.02.2022;
<...> возникло на основании Постановления администрации города Брянска №1117 от 17.05.1994 «О муниципальной собственности города Брянска»; объект включен в реестр муниципальной собственности 18.01.2022;
<...> возникло на основании Постановления администрации города Брянска №1117 от 17.05.1994 «О муниципальной собственности города Брянска»; объект включен в реестр муниципальной собственности 18.01.2022
<...> возникло на основании Постановления Брянской городской администрации №503-п от 22.03.2010 «О приеме жилых помещений, относящихся к государственной собственности Брянской области и подлежащих передаче в муниципальную собственность города Брянска в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Брянской области (2009 год)», объект включен в реестр муниципальной собственности 26.01.2022;
г. Брянск, пгт. Белые Берега, ул. Ленина, д. 16, кв. 8 возникло на основании Решения Малого Совета Брянского городского Совета народных депутатов №600 от 12.11.1999 «О приеме в муниципальную собственность г. Брянска объектов жилищного фонда ОАО «Брянскэнерго» в пос. Белые Берега», объект включен в реестр муниципальной собственности 21.02.20022;
<...> отсутствует в реестре муниципальной собственности.
Ссылка ответчика на отсутствие в заявленный в иске период сведений в реестре на спорные помещения, как доказательство утраты права собственности на муниципальное имущество, при уклонении уполномоченными лицами собственника спорного имущества от обязанности ведения учета муниципального имущества и его регистрации, не отвечает требованиям п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ, ст. 10 ГК РФ, п. 3 ст. 307 ГК РФ.
Более того, несовершение действий по государственной регистрации права собственности не может явиться основанием для отрицания наличия самого этого права, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 ГК РФ).
На основании статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Таким образом, взносы на капитальный ремонт являются платежами с определенным сроком исполнения.
Истец указал, что препятствием для его своевременного обращения в суд с иском о взыскании задолженности, явились недобросовестные действия ответчика, выразившиеся в ненадлежащем учете объектов муниципальной собственности и длительное уклонение последнего от организации, ведения и корректировки характеристик муниципального жилого фонда.
При таких обстоятельствах, по мнению истца, в силу ст. 10 ГК РФ применение судом срока исковой давности по заявлению ответчика не будет способствовать должной защите прав участников гражданского оборота и восстановлению нарушенных прав.
Как следует из материалов дела, полученные региональным оператором от ответчика реестры, содержали неполные сведения об объектах муниципальной собственности, что свидетельствует о недобросовестности должника, уклоняющегося от бремени содержания имущества путем исключения спорных помещений из реестра муниципальной собственности.
Спорные помещения были включены в реестр муниципального жилого фонда в период с 21.04.2021 по 21.02.2022, при этом основанием для включения в реестр послужили акты уполномоченных органов принятые до 19.12.2014 (дата заключения с Комитетом по ЖКХ договора о формировании фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта №213).
Сведения о принадлежности спорных помещений муниципальному образованию г. Брянск, влияющие на исполнение договора от 19.12.2014 № 213 были предоставлены ответчиком 26.04.2021, 21.02.2022, 30.03.2022 (исх. №25/16-2661 от 23.04.2021, исх. №25/16-1127 от 18.02.2022, исх. №25/16-2019 от 29.03.2022).
Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии собственником спорных помещений и его уполномоченными органами всех необходимых действий по включению помещений в реестр муниципальной собственности в предусмотренный действующим законодательством срок, действий, способствующих добросовестному исполнению должником договорного обязательства в части уплаты взносов по спорным помещениям и своевременного информирования регионального оператора об изменении в реестре муниципальной собственности.
Кроме того, правовая природа взносов на капитальный ремонт состоит в том, что, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, они предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, обеспечивающим его безопасность и надежность, что отвечает, прежде всего, интересам самих собственников помещений в таком доме.
Соответственно, денежные средства, поступающие в фонд, являются накопительными, вносятся с целью оказания такой услуги в будущем и носят целевое назначение, в соответствии с нормами действующего законодательства такие денежные средства не поступают в собственность фонда, а являются собственностью плательщиков, и могут быть потрачены исключительно на ремонтные работы капитального характера на основании соответствующего решения собственников.
Требование регионального оператора об оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по истечении трехлетнего срока исковой давности не может служить основанием для освобождения ответчика, являющегося собственником спорных помещений от обязанности содержать общее имущество дома и, следовательно, по внесению платы за капитальный ремонт. Схожий правовой подход изложен в Определении Конституционного суда РФ от 27.03.2018 № 669-0.
Не предъявление региональным оператором собственнику помещений требований об оплате взносов на капитальный ремонт, не будет способствовать финансовой устойчивости регионального оператора, что приведет к невозможности проведения капитального ремонта в МКД и повлечет за собой нарушение прав и законных; интересов других собственников помещений, добросовестно исполняющих свои обязанности.
Суд соглашается с утверждением истца о том, что, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства включения спорных помещений расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; г. Брянск пгт. Белые Берега, ул. Ленина, д. 16, кв. 8, в реестр муниципальной собственности, а в рамках договора собственник не известил регионального оператора об изменениях в приложении № 1 к договору, у истца отсутствовала возможность для установления факта неисполнения обязанности по уплате взносов именно ответчиком до 26.04.2021, 21.02.2022, 30.03.2022.
Истцом также в материалы дела представлена переписка сторон в спорный период, свидетельствующая о длительном уклонении ответчика от погашения задолженности по договору путем не предоставления региональному оператору достоверных сведений о муниципальном жилом фонде и спорных помещениях.
Желание ответчика подобным образом, в том числе воспользовавшись применением срока исковой давности, уклониться от исполнения обязательства, свидетельствует о злоупотреблении правом.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для применения срока исковой давности по взысканию задолженности в отношении указанных помещений, поскольку с иском в арбитражный суд истец обратился 08.11.2022.
В отношении помещений, расположенных по адресам: <...> и <...>, суд считает, что истцом частично пропущен срок исковой давности для обращения в суд.
Как установлено судом право муниципальной собственности на квартиру по адресу: <...> зарегистрировано в ЕГРН 13.04.2010 за №32-32-01/036/2010-381. Согласно данным ЕГРН квартира по адресу: <...> находилась в собственности муниципального образования г. Брянск в период с 12.09.2012 по 06.12.2021.
В силу открытого характера сведений, содержащихся в ЕГРН, истец с 13.04.2010 и 12.09.2012 мог располагать сведениями о принадлежности данных жилых помещений ответчику.
В рамках настоящего спора заявлено требование о взыскании задолженности по квартире расположенной по адресу: <...> за период с 01.09.2014 по 06.12.2021, по квартире, расположенной по адресу и <...> за период с 01.09.2014 по 31.12.2021.
Исковое заявление направлено истцом в Арбитражный суд Брянской области 08.11.2022. Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае стороны прибегли к обязательной 30-дневной процедуре досудебного урегулирования спора, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с сентября 2014 года по август 2019, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования о взыскании задолженности за указанный период не имеется.
Размер задолженности ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт по квартире, расположенной по адресу: <...> за период с сентября 2019 года по декабрь 2021 года составляет 7 152 руб. 60 коп., по квартире, расположенной по адресу: <...> за период с сентября 2019 года по 06 декабря 2021 года составляет 7 700 руб. 68 коп.
Довод ответчика о необоснованном включении в расчет образовавшееся задолженности суммы, приходящейся на квартиру расположенную по адресу: <...>, поскольку данная квартира передана в собственность физического лица, то есть не является собственностью муниципального образования, суд считает ошибочным.
Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Исходя из данной нормы права, собственник помещения в многоквартирном доме освобождается от оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт до возникновения права собственности на объект недвижимости в случае, если предыдущим собственником этого имущества являлась Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование
Таким образом, несмотря на переход права собственности на спорную квартиру от муниципального образования к физическим лицам, обязанность по уплате задолженности по взносам на капитальный ремонт за период до возникновения права собственности на объект недвижимости у физического лица, сохраняется у муниципального образования.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 162 406 руб. 59 коп.
При цене иска 196 868 руб. 99 коп. государственная пошлина составляет 6 906 руб.
Истцом по платежному поручению №13106 от 31.10.2022 перечислено в доход федерального бюджета РФ 2 000 руб.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В силу подп.1.1. п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом и арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.
Ответчик является структурным подразделением исполнительного органа местного самоуправления, освобожден от уплаты госпошлины в доход федерального бюджета.
В соответствии с разъяснением, изложенном в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
Поскольку требования истца удовлетворены частично, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 791 руб. 09 коп. относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд
Решил:
Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области удовлетворить частично в размере 162 406 руб. 59 коп.
Взыскать с Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области 162 406 руб. 59 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 791 руб. 09 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья М.С. Прудникова