АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ

272102, Запорожская область, Приморский район,

<...> http://zaporozhye.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Приморск Дело № А86-185/2025 27 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена – 25.06.2025. Полный текст решения изготовлен – 27.06.2025.

Арбитражный суд Запорожской области в составе судьи Коршунова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рюмшиным М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия "Таврия-Энерго" (272300, Запорожская область, г.о. Мелитополь, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Малобелозерской сельской военно-гражданской администрации Васильевского района Запорожской области (271670, Запорожская область, м.о. Васильевский, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за фактически потребленную электроэнергию за период с сентября 2022 по сентябрь 2023 в сумме 3 273 945 руб. 13 коп., неустойки за период с 11.06.2024 по 05.03.2025 в размере 1 349 872 руб. 76 коп., неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы задолженности за потребленную в сентябре 2022 года - сентябре 2023 года электрическую энергию, за каждый день просрочки, начиная с 06.03.2025 по день фактической уплаты долга (с учетом уточнения),

при участии представителей:

от государственного унитарного предприятия "Таврия-Энерго" – ФИО1 по доверенности от 01.01.2025 № 9 (сроком действия по 31.12.2025); ФИО2 (по доверенности от 02.06.2025 № 54 сроком действия по 31.12.2025);

от Малобелозерской сельской военно-гражданской администрации Васильевского района Запорожской области – ликвидатор ФИО3; ФИО4 по доверенности от 19.05.2025 № б/н (сроком действия по 31.12.2025);

информация о движении дела была размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу: http://zaporozhye.arbitr.ru, установил.

Государственное унитарное предприятие "Таврия-Энерго" (далее – истец, ГУП "Таврия Энерго") обратилось в Арбитражный суд Запорожской области с исковым заявлением к Малобелозерской сельской военно-гражданской администрации Васильевского района Запорожской области (далее – ответчик, Малобелозерская ВГА) о взыскании задолженности за фактически потребленную электроэнергию за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года в сумме 3 273 945 руб. 13 коп., пеней за период с 11.06.2024 по 05.03.2025 в размере 1 417 366 руб. 40 коп., неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с изменением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации истец заявлением от 24.06.2025 № 11/11-1.2-03626 уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за потреблённую электрическую энергию за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года в сумме 3 273 945 руб. 13 коп., неустойку за период с 11.06.2024 по 05.03.2025 в размере 1 349 872 руб. 76 коп., неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы задолженности за потребленную в сентябре 2022 года - сентябре 2023 года электрическую энергию, за каждый день просрочки, начиная с 06.03.2025 по день фактической оплаты долга.

Данное уточнение в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято арбитражным судом как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Малобелозерская сельская военно-гражданская администрация Васильевского района Запорожской области возразила против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве от 28.04.2025 № 18 (вх. от 30.04.2025), возражения мотивированны отсутствием заключенного между сторонами договора. В ходатайстве от 23.06.2025 просило об уменьшении суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 18.06.2025 был объявлен перерыв до 25.06.2025 в 09 час. 00 мин. и в течение дня до 15 час. 00 мин.

Выслушав представителей сторон, проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Запорожская область принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17.12. 2001 № 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (статьей 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 7-ФКЗ (ред. от 25.12.2023) "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области").

С даты включения территории, ранее технологически не связанной с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, в состав ценовой (неценовой) зоны оптового рынка гарантирующим поставщиком на такой территории является организация, осуществляющая на указанную дату в границах указанной территории функции гарантирующего поставщика. Границами зоны деятельности такого гарантирующего поставщика являются границы зоны деятельности указанной организации (статья 198 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии").

Указом Главы военно-гражданской администрации Запорожской области от 06.07.2022 № 119-у Государственное унитарное предприятие Запорожской области "Таврия-Энерго" определено в качестве организации, осуществляющей поставки электроэнергии и управление электрическими сетями и подстанциями, т.е. ГУП "Таврия-Энерго" создано как сетевая территориальная организация электроснабжения.

Сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В последующем, закрепление статуса ГУП "Таврия-Энерго", как гарантирующего поставщика, произведено Распоряжением Председателя совета

министров Военно-гражданской администрации Запорожской области от 23.03.2023 № 223-у.

Истец в период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года, в отсутствие письменного договора, осуществил поставку ответчику электрической энергии.

Наличие задолженности за поставленную электроэнергию послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией (требованием о включении задолженности в ликвидационный баланс) от 11.09.2024 № 11/11-2-05642, от 08.11.2024 № 11/8544-61266.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии в установленный срок послужило основанием для обращения ГУП "Таврия- Энерго" в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, пришел к выводу об обоснованности предъявленного требования.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что в случаях, когда потребитель пользуется услугой, оказываемой обязанной стороной, однако уклоняется от заключения договора, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной обязанной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие оформленного надлежащим образом между сторонами договора не может расцениваться как основание для освобождения ответчика от обязанности возместить истцу стоимость оказанных услуг (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Осуществленная истцом поставка электрической энергии при отсутствии заключенного между сторонами письменного договора, квалифицирована судом как сложившиеся договорные отношения по снабжению в сентябре 2022 года - сентябре 2023 года электрической энергией.

В пользу данного обстоятельства свидетельствует факт обращения ответчика к истцу с заявлением от 17.09.2024 № 88 с указанием точек поставки и несоответствием показаний фактическим.

Государственное унитарное предприятие "Таврия-Энерго" в ответ на указанное обращение письмом от 08.11.2024 № 11/8544-61266 направило откорректированный акт сверки взаиморасчетов на сумму задолженности 3 273 945 руб. 13 коп., счета - фактуры за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года, корректировочные счета фактуры за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года и обратилось в

суд с требованиями о взыскании задолженности с учетом информации, предоставленной Малобелозерской ВГА.

Факт поставки электрической энергии в сентябре 2022 года - сентябре 2023 года подтверждается материалами дела: ведомостями электропотребления потребителем Малобелозерской ВГА за сентябрь 2022 года – сентябрь 2023 года с указанием точек поставки и показаниями приборов учета, актами приема-передачи электроэнергии от 30.09.2022 № 4400/51/01, от 31.10.2022 № 4400/351/01, от 30.11.2022 № 4400/519/01, от 31.12.2022 № 4400/778/01, от 31.01.2023 № 4400/223/01, от 28.02.2023 № 4400/363/01, от 31.03.2023 № 4400/583/01, от 30.04.2023 № 4400/860/01, от 31.05.2023 № 4400/1082/01, от 30.06.2023 № 4400/1663/01, от 31.07.2023 № 4400/2131/01, от 31.08.2023 № 4400/2242/01, от 30.09.2023 № 4400/2929/01; сводной таблицей по точкам учета по потребителю Малобелозерская ВГА за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023года; иными материалами дела.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих доводы истца о наличии и размере задолженности, не представил. При этом в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Расчет задолженности выполнен истцом расчетным путем, исходя из объемов потребления электрической энергии, определенных по показаниям приборов учета.

Доказательств, свидетельствующих об ином объеме потребленного ресурса в спорный период, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного арбитражный суд удовлетворяет исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за потребленную в сентябре 2022 года - сентябре 2023 года электрическую энергию в размере 3 273 945 руб. 13 коп.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. То есть вид ответственности в форме законной неустойки должен быть установлен специальным законом.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Установленная указанной нормой неустойка является законной.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Материалы дела свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии. Следовательно, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки за период с 11.06.2024 по 05.03.2025 в размере 1 349 872 руб. 76 коп., неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы задолженности за

потребленную в сентябре 2022 года - сентябре 2023 года электрическую энергию, за каждый день просрочки, начиная с 06.03.2025 по день фактической уплаты долга.

Малобелозерская сельская военно-гражданская администрация Васильевского района Запорожской области заявила ходатайство от 23.06.2025 № б/н (вх. от 24.06.2025) об уменьшении суммы неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 520 375 руб. 19 коп.

Ответчик в обоснование ходатайства указал:

- в спорный период он был поставлен в экстраординарные обстоятельства, осуществляя деятельность в непосредственной близости к линии боевого соприкосновения и в период военного положения;

- осуществление социально значимой деятельности.

Государственное унитарное предприятие "Таврия-Энерго" не возразило против удовлетворения ходатайства и уменьшения размера неустойки.

В соответствии со статьей 394 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка относится к мерам ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства

непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей" на территории Запорожской области с 20.10.2022 с ноля часов введено военное положение.

В целях повышения эффективности деятельности высших должностных лиц (органов исполнительной власти) субъектов Российской Федерации в связи с введением военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей принят Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756", согласно которому на территории Запорожской области введен режим – максимальный уровень реагирования (пункт 1).

Сложившаяся правоприменительная практика военные действия относит к непреодолимой силе как общеизвестный факт (часть 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) независимо от наличия в деле заключения Торгово-промышленной палаты соответствующего субъекта Российской Федерации.

Временно исполняющим обязанности Губернатора Запорожской области принят Указ от 27.04.2023 № 68-у "О заблаговременной подготовке безопасных районов в Запорожской области к проведению эвакуационных мероприятий в военное время".

Территория, входящая в ведение Малобелозерской сельской военно-гражданской администрации Васильевского района Запорожской области относится к Васильевскому муниципальному округу и не является безопасным районом области.

Ведение активных боевых действий в непосредственной близости от точек поставки электрической энергии является общеизвестным фактом, который в силу

части 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит доказыванию.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении суммы неустойки и взыскать неустойку за период с 11.06.2024 по 05.03.2025 в размере 449 957 руб. 58 коп., неустойку в размере 0,002 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы задолженности за потребленную в сентябре 2022 года - сентябре 2023 года электрическую энергию, за каждый день просрочки, начиная с 06.03.2025 по день фактической уплаты долга.

Позиция по аналогичному вопросу изложена в Постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в деле А86-78/2024.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 163 715 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 2 024 руб., перечисленная платежным поручением от 11.03.2025 № 6127.

Руководствуясь статьями 65, 104, 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Малобелозерской сельской военно-гражданской администрации Васильевского района Запорожской области (271670, Запорожская область, м.о. Васильевский, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия "Таврия-Энерго" (272318, Запорожская область, г.о. Мелитополь, <...>; ОГРН<***>, ИНН <***>) задолженность за фактически потребленную электроэнергию за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года в сумме 3 273 945 руб. 13 коп., неустойку за период с 11.06.2024 по 05.03.2025 в размере 449 957 руб. 58 коп., неустойку в размере 0,002 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы задолженности за потребленную в сентябре 2022 года - сентябре 2023 года электрическую энергию, за каждый день просрочки, начиная с 06.03.2025 по день фактической уплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 163 715 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Возвратить государственному унитарному предприятию "Таврия-Энерго" (272318, Запорожская область, г.о. Мелитополь, <...>; ОГРН<***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 024 руб., перечисленную платежным поручением от 11.03.2025 № 6127.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Запорожской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Коршунов