АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Барнаул Дело № А03-4696/2023

Резолютивная часть решения суда объявлена 03 октября 2023 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 10 октября 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фаст Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плехановой Ю.О., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (ОГРН <***>, ИНН <***>, 656043, Алтайский край, Барнаул, ФИО1 улица, дом 65) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 656064, Алтайский край, Барнаул, Павловский тракт, 205) о взыскании 124 670 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 22.06.2019 по 03.10.2019 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 4788-з от 14.07.2016, 244 руб. 04 коп. пени за период с 01.07.2019 по 03.10.2019.

В судебном заседании участвуют представители: безучастия, извещены,

установил:

комитет по земельным ресурсам землеустройству города Барнаула (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибспецстрой» (далее - ответчик, ООО «Сибспецстрой») о взыскании 124 670 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 22.06.2019 по 03.10.2019 по договору № 4788-з аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 14.07.2016 (далее - договор), 244 руб. 04 коп. пени за период с 01.07.2019 по 03.10.2019.

Исковые требования со ссылкой на статьи 8, 309, 330, 606, 608, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) мотивированы неисполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей за период с 22.06.2019 по 03.10.2019.

Определением суда от 30.03.2023 исковое заявление в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 05.04.2023, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с изъятием земельного участка и объекта незавершенного строительства в судебном порядке в рамках дела № А03-12476/2019, заявляет о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

Определением от 12.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Истец представил отзыв от 04.05.2023 на возражения ответчика.

Определением суда от 05.05.2023 подготовка по арбитражному делу завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 05.06.2023.

Судебное разбирательство откладывалось до 03.10.2023.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится без их участия.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление с возражения, заявлял о сроке исковой давности по заявленным требованиям.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, 14.06.2016 между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды № 4788-з (далее - договор) земельного участка с кадастровым номером 22:63:050349:21, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <...> для завершения строительства спортивно-оздоровительного комплекса с административным зданием.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок действия установлен в пределах трех лет с момента вступления договора в силу, срок аренды не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок.

На основании пункта 2 статьи 25 ЗК РФ, пункта 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке 21.06.2016.

Договор заключен на основании подпункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», следовательно, срок аренды по договору не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок.

По истечении указанного в договоре срока, договор считается прекращенным.

На основании пункта 1 постановления Администрации Алтайского края № 297 от 26.08.2016 «Об органах исполнительной власти Алтайского края» Главное управление имущественных отношений Алтайского края переименовано в Министерство имущественных отношений Алтайского края.

На основании пункта 3 постановления Правительства Алтайского края № 392 от 16.10.2018 «Об органах исполнительной власти Алтайского края» Министерство имущественных отношений Алтайского края переименовано в Управление имущественных отношений Алтайского края.

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 26.08.2016 № 297 «Об органах исполнительной власти Алтайского края», пунктом 2.1.4 положения о Министерстве имущественных отношений Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 №131, Управление является органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с истечением срока действия договора истец уведомлением №48/2523 от 13.03.2019 уведомил ответчика о необходимости завершения строительства до истечения срока действия договора (22.06.2019).

Ответчик являлся собственником расположенного на земельном участке объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 22:63:050349:271, расположенного по адресу: Россия, <...>, площадью 833 кв.м и степенью готовности 11%, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН 20.11.2014.

По заявлению истца, ответчик осуществлял пользование земельным участком в период с 22.06.2019 по 03.10.2019 по договору № 4788-з аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 14.07.2016, однако не исполнял обязанности по уплате арендных платежей в сроки, что привело к образованию задолженности в размере 124 670 руб. 36 коп.

Пскольку ответчик не исполнял взятые на себя обязательства надлежащим образом, ему начислена неустойка (пеня) за несвоевременную уплату арендных платежей за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, которая с 01.07.2019 по 03.10.2019 составила 244 руб. 04 коп.

Истец направил 01.02.2023 ответчику требование о погашении образовавшейся задолженности от 31.01.2023 №ПИ 719/01-17/3, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования по оплате долга послужило для истца основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения суд квалифицирует как арендные, подлежащие регулированию нормами параграфа 1 главы 34 ГК РФ (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), а также условиями заключенного договора.

В силу части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из положений статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу положений статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что во исполнение условий договора истец передал, а ответчик принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 22:63:050349:21 по адресу: <...>.

Истец просит взыскать с ответчика 124 670 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 22.06.2019 по 03.10.2019 по договору, 244 руб. 04 коп. пени за период с 01.07.2019 по 03.10.2019.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает на пропуск истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 200 ГК РФ).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении. После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с правовой позиций, изложенной в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что арендная плата по договору вносится ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим.

Вступившим в законную силу 03.10.2019 решением Арбитражного суда Алтайского края от 03.09.2019 по делу № А03-12467/2019 у ООО «Сибспецстрой» изъят объект незавершенного строительства, имеющий кадастровый номер 22:63:050349:271, площадь 833 кв.м., степень готовности 11%, расположенный по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства», соответственно, земельный участок был изъят у ответчика в судебном порядке и истец знал об указанных обстоятельствах с даты вступления в законную силу судебного акта по делу № А03-12467/2019 (03.10.2019).

Поскольку истец обратился в арбитражный суд с иском 28.03.2023 (нарочно), претензионный порядок урегулирования спора реализован 01.02.2023, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт пропуска истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании арендных платежей за период с 22.06.2019 по 03.10.2019, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Комитета в соответствующей части.

В силу пункта 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Неустойка подлежит взысканию с момента нарушения исполнения основного обязательства до момента его исполнения за период в пределах трех лет, предшествующих дате предъявления иска о взыскании неустойки (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 10690/12 по делу № А7315149/2011).

С учетом обстоятельств настоящего дела, заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, условий договора, представленных возражений ответчика, истечения срока исковой давности по главному требованию, суд приходит к выводу об отсутствии основании для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности по пени в размере 244 руб. 04 коп. за период с 01.07.2019 по 03.10.2019.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме в связи с пропуском истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права.

Принимая во внимание результаты рассмотрения спора, расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ суд относить на истца, который освобожден от ее уплаты (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Фаст