Решение по делу № А64-7318/2025 от 24.11.2025 | АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

24 ноября 2025 года Дело № А64-7318/2025

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2025 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Петровой Е.В.

при использовании системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Сычевой О.И.,

рассмотрев дело № А64-7318/2025 по иску

Общества с ограниченной ответственностью «СВТК-строй», г.Самара, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании

при участии в судебном заседании:

от истца с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) – ФИО1, представитель, доверенность от 09.01.2023;

от ответчика – не явился, извещен.

Отводов не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СВТК-строй» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области с требованием о взыскании задолженности по государственному контракту от 02.12.2022 № 0164200003022003698_344701 в размере 75 260 674 руб. 89 коп., неустойки в размере 7 771 919 руб. 03 коп. за период с 19.03.2025 по 18.08.2025, неустойки, начиная с 19.08.2025 по день фактического исполнения обязательств, из расчета 1/300 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 890 163 руб.

Истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность по государственному контракту от 02.12.2022 № 0164200003022003698_344701 в размере 75 260 674 руб. 89 коп., неустойку в размере 7 740 560 руб. 41 коп. за период с 19.03.2025 по 21.09.2025, неустойку, начиная с 22.09.2025 по день фактического исполнения обязательств, из расчета 1/300 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Из материалов дела следует, что 02.12.2022 между Обществом с ограниченной ответственностью «СВТК-строй» и Министерством градостроительства и архитектуры Тамбовской области был заключен государственный контракт № 0164200003022003698_344701 на выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной

24 ноября 2025 года

документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по строительству объекта «Строительство объектов водоснабжения в границах улиц Андреевская г. Тамбова и улиц Березовая, Железнодорожная казарма в д. Перикса Тамбовского района Тамбовской области».

В соответствии с п.п. 6.1.1., 6.1.2., 6.1.5., 6.1.7., 6.1.9. государственного контракта Заказчик обязался обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения работ, производить освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность Объекта, а произвести приемку и оплату выполненных подрядчиком работ

В связи с невозможностью проведения работ открытым способом и во избежание перекрытия автомобильных дорог, Подрядчик обращался к Заказчику письмами от 29.09.2023 № 23-388, от 22.11.2023 № 23-439, от 06.12.2023 № 23-467 о необходимости внесение изменений в проектно-сметную и рабочую документацию по объекту.

Министерству была передана проектная документация, в том числе Раздел 9 «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» от 12.12.2023г. в соответствии с которым стоимость строительно-монтажных работ составила на 1 квартал 2023 (с НДС)- 148 751,89 тыс.руб., по сводному сметному расчету доведение до лимита НМЦК (с НДС) -107 791,21 тыс.руб.. В последующем данный раздел был утвержден Министерством в составе всей проектной документации приказом от 26.10.2023 № 450-О.

Согласно Разделу 9 «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» от 23.06.2023 стоимость строительно-монтажных работ по сводному сметному расчету доведение до лимита НМЦК составила 107 791,21 тыс. руб. (стр. 11).

Пунктом 4 письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.08.2009г. № 13613-АП/Д05 и Федеральной антимонопольной службы от 18.08.2009 № ИА/27690 разъяснено, что после определения победителя торгов на выполнение работ заказчик рассчитывает коэффициент проведения торгов. Итоговая цена контракта пересчитывается с учетом указанного коэффициента. В случае, если контрактом предусмотрено несколько этапов его исполнения, то итоговая стоимость каждого из этапов должна быть пересчитана с применением указанного коэффициента, то есть итоговая стоимость каждого из этапов выполнения работ рассчитывается пропорционально коэффициенту снижения начальной (максимальной) цены контракта, полученного в ходе проведения торгов. Полученная итоговая стоимость этапов выполнения контракта и общая итоговая цена контракта вносятся в проект государственного (муниципального) контракта, направляемого победителю торгов. При этом общая итоговая цена контракта должна соответствовать предложению о цене контракта победителя торгов.

Сторонами при заключении договора учтен коэффициент тендерного снижения стоимости работ; подрядчиком выполнены работы по цене, которая установлена в смете выполнения работ с учетом тендерного коэффициента, повторное уменьшение цены выполненных работ не требуется ни в силу закона, ни в силу условий договора.

Исходя из государственного контракта ответственным лицом за получение технологических условий для подключения и врезки к сетям ООО «РКС-Тамбов» является Заказчик (в лице Технического заказчика ТОГБУ «Единая Служба Заказчика».

Неоднократно письмами (от 27.06.2024 № 24-178; от 04.07.2024 № 24-183 от 10.07.2024 № 24-189; от 12.07.2024г. № 194; от 15.07.2024 № 24-200; от 01.08.2024 № 24-22; от 05.08.2024 № 24-232; от 12.08.2024 № 24-248; от 26.08.2024 № 24-277; от 30.08.2024 № 24-297) ООО «СВТК-строй» уведомляло Министерство о невозможности выполнить в полном объеме работы в виду того, что Заказчик не обеспечил присоединение к действующим сетям водоканала города Тамбова.

11.09.2024 ТОГБУ «КАПИТАЛСТРОЙ» письмо № 01-20/637 обратилось к ООО «СТВК-строй» с просьбой самостоятельно заключить договор на выполнение врезки

строящихся сетей к централизованной системе холодного водоснабжения с ООО «РКС- Тамбов».

24.10.2024 подрядчик заключил с АО «Тамбовские коммунальные системы» договор возмездного оказания услуг № 116-2024/10-020.

В рамках договора АО «Тамбовские коммунальные системы» были выполненные следующие услуги: проведение работ по промывке и дезинфекции трубопровода водоснабжения по объекту: улиц Андреевская г. Тамбова и улиц Березовая, Железнодорожная казарма в д. Перикса Тамбовского района Тамбовской области; врезка в централизованную систему холодного водоснабжения по ул. Астраханской в г. Тамбове. Данные факты подтверждаются подписанным с двух сторон актом от 12.12.2024 № ЦОБЕ-161.

Письмо от 10.07.2024 № 24-190 Подрядчик запросил у Заказчика журнал производства работ, составленный по установленной форме, поскольку данный документ не был передан.

ООО «СВТК-строй» письмом от 30.01.2025 № 25-066 сообщило Заказчику, что в ходе комиссионного обследования объектов, организованного в соответствии с письмом Министерства от 28.01.2025 № 49.01-06/438, было выявлено, что на объекте водоснабжения была незаконно осуществлена несанкционированная врезка, не предусмотренная проектом.

Работы были выполнены Подрядчиком, Заказчиком 09.02.2024 подписаны акты освидетельствования скрытых работ акты без замечаний.

Результат работ, акт о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 25.12.2024 и справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 25.12.2024, были отправлены Подрядчиком 10.02.2025 (РПО ED316651869RU) и получены Заказчиком 11.02.2025.

В соответствии с п. 9.8. государственного контракта Заказчик в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней проверяет соответствие физических объемов работ, указанных в Актах сдачи приемки выполненных работ по СМР (Приложение № 9 к Контракту), Актах по форме КС-2 и Справках по форме КС-3, объемам работ, выполненным фактически, и комплектность представленной исполнительной документации. При соответствии физических объемов работ, указанных в Актах сдачи приемки выполненных работ по СМР (Приложение № 9 к Контракту), Актах по форме КС-2 и Справках по форме КС-3 объемам работ, указанным в исполнительной документации и фактически выполненным объемам работ, а также при отсутствии недостатков выполненных работ и оформления исполнительной документации, Заказчик подписывает Акты сдачи приемки выполненных работ по СМР (Приложение № 9 к Контракту), Акты по форме КС2 и Справки по форме КС-3.

В силу п. 9.9. государственного контракта при выявлении несоответствий в оформленных документах объемов работ, указанных в Актах сдачи приемки выполненных работ по СМР (Приложение № 9 к Контракту), Актах по форме КС-2 и Справках по форме КС-3 объемам, указанным в исполнительной документации, либо фактически выполненным объемам работ, при наличии несоответствий качества выполненных работ, либо качества оформления исполнительной документации требованиям проектно-сметной документации, требованиям нормативных актов, стандартов и технических регламентов, Заказчик в течение пяти рабочих дней с даты представления ему этих документов Подрядчиком, оформляет Уведомление в произвольной форме о выявленных несоответствиях и направляет его Подрядчику. Комплект исполнительной документации и не подписанные Акты сдачи приемки выполненных работ по СМР (Приложение № 9 к Контракту), Акты по форме КС-2 и Справки по форме КС-3 в этот же срок возвращаются Подрядчику.

Свои обязательства по приемке работ Заказчик не исполнил, как предписано в пункте 9.8. государственного контракта результат работ не рассмотрел, акт о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 25.12.2024, справку о стоимости выполненных работ и

затрат (КС-3) № 1 от 25.12.2024 не подписал и не вернул комплект документов в нарушение требований пункта 9.9. государственного контракта, мотивированный отказ от подписания вышеуказанных документов и акт с указанием перечня необходимых доработок, которые должны быть устранены Подрядчиком не предоставил.

В сроки, предусмотренные контрактом для приемки работ исполнительной документации Исполнителю не возвращена, мотивированный отказ от приема выполненных работ в адрес Исполнителя не направлен, претензий или каких-либо возражений относительно качества проектной документации в адрес Исполнителя посредством размещения в ЕИС и Почтой России не поступило.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

Нотариусом города Москвы ФИО2 (приказ о назначении на должность № 750 от 29.12.2017) вынесено постановление о назначении строительнотехническая экспертиза от 15.05.2025, о проведении которой Нотариусом в адрес следующих лиц: Министерства (РПО 10704507500249, вручено 05.05.2025), ТОГБУ «Капиталстрой» (РПО 1074507502001, вручено 05.05.2025), ФБУ «Ростройконтроль» (РПО 10704057501967, вручено 28.04.2025) и ООО «ГК Проект» (РПО 1070455100384, вручено 05.05.2025) направлены извещения о проведении экспертизы.

Нотариусом перед экспертом поставлен следующий вопрос:

- Определить в соответствии с условиями государственного контракта, объем и стоимость фактически выполненных, с надлежащим качеством работ по государственному контракту от 02.12.2022 № 0164200003022003698_344701 (ИКЗ: 222682913140868290100101950014221414, ИГК: 98060Х0194682913140822641, согласно перечню строительно-монтажных работ, зафиксированных в актах освидетельствования скрытых работ, акте о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 25.12.2024 и справке о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 25.12.2024?

В соответствии с заключением эксперта № 161-31-11-740 строительно-техническая экспертиза, выполненной АСЭ, по результатам экспертизы эксперт пришел к следующим выводам: Стоимость фактически выполненных, с надлежащим качеством работ по государственному контракту от 02.12.2022 № 0164200003022003698_344701 (ИКЗ: 222682913140868290100101950014221414, ИГК: 98060Х0194682913140822641, на дату выполнения работ согласно перечню строительно-монтажных работ, зафиксированных в актах освидетельствования скрытых работ, акте о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 25.12.2024 и справке о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 25.12.2024 составляет: 109 777 320,02 (Сто девять миллионов семьсот семьдесят семь тысяч триста двадцать рублей две копейки). Стоимость фактически выполненных, с надлежащим качеством работ по государственному контракту от 02.12.2022 № 0164200003022003698_344701 (ИКЗ: 222682913140868290100101950014221414, ИГК: 98060Х0194682913140822641, на дату проведения экспертизы согласно перечню строительно-монтажных работ, зафиксированных в актах освидетельствования скрытых работ, акте о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 25.12.2024 и справке о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 25.12.2024 составляет: 118 700 049,12 (Сто восемнадцать миллионов семьсот тысяч сорок девять рублей двенадцать копеек).

В силу п. 3.4. государственного контракта предусмотрено, что оплата выполненных работ по строительству Объекта, в том числе их отдельных этапов, осуществляется Заказчиком на расчётный счёт Подрядчика, указанный в Контракте, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ по СМР пропорционально, с учётом выплаченного аванса и в соответствии с Графиком оплаты выполненных работ СМР по Объекту (Приложение № 7 к Контракту).

Согласно п. 15.2 государственного контракта за нарушение сроков оплаты выполненных работ, Подрядчик вправе взыскать с Заказчика неустойку в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.

Поскольку ответчиком не произведена оплата задолженности, истец начислил неустойку в размере 7 740 560 руб. 41 коп. за период с 19.03.2025 по 21.09.2025.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исковым заявлением в Арбитражный суд Тамбовской области.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, суд проводит судебное заседание в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.

От истца представлены дополнительные материалы по делу (оригинал экспертного заключения). Документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца иск поддержал.

В судебном заседании объявлен перерыв с 05.11.2025 по 12.11.2025. с вынесением протокольного определения.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

От истца представлен оригинал протокола осмотра доказательств. Документы приобщены к материалам дела.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя ФИО3

Представитель истца возражает.

Согласно ч. 3 ст. 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

В соответствии с частью 4 ст. 158 АПК РФ отложение судебного разбирательства ввиду неявки в судебное заседание представителя лица, ходатайствующего о таком отложении, по уважительной причине, возможно в случае обоснованности этой причины.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 N 435-О-О).

Документы, подтверждающие болезнь представителя ответчика, в материалы дела не представлены.

Согласно ст. 59 АПК РФ граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, а также иных лиц, указанных в федеральном законе. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с

федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

Занятость или невозможность явки представителя не лишает ответчика права самостоятельно представлять интересы или направить с судебное заседание иного представителя с документами, подтверждающими соответствующие полномочия.

Обстоятельств, подтверждающих невозможность явки в судебное заседание лично руководителя организации или иного представителя, ответчиком не приведено.

Вместе с тем, неявка в судебное заседание представителя юридического лица не является безусловным основанием для отложения судебного заседания.

При этом, с учетом отсутствия доказательств болезни представителя, суд не может признать указанные причины уважительными, поскольку заявитель является юридическим лицом, которое осуществляет права через свои органы или надлежащим образом уполномоченных представителей, что не исключает возможности обеспечения его участия в судебных заседаниях посредством иного представителя.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств невозможности участия иного представителя в судебном процессе, учитывая, что ходатайство об отложении подано другим представителем (ФИО4), болезнь другого представителя не является причиной, безусловно свидетельствующей о необходимости отложения судебного разбирательства при непредставлении доказательств нахождения на больничном, поскольку ответчик имел возможность обеспечить представление своих интересов иным представителем или руководителем юридического лица, а иных оснований для отложения рассмотрения дела ответчиком не приведено, в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

Представитель истца иск с учетом уточнения поддержал.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями

обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из государственного контракта от 02.12.2022 № 0164200003022003698_344701 на выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по строительству объекта: «Строительство объектов водоснабжения в границах улиц Андреевская г. Тамбова и улиц Березовая, Железнодорожная казарма в д. Перикса Тамбовского района Тамбовской области».

Возникшие между сторонами из заключенного контракта правоотношения регулируются положениями главы 37 ГК РФ, а также Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу ч. 8 ст. 3 Закона № 44-ФЗ под государственным, муниципальным контрактом понимается гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу ч. 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с ч. 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В ч.1, 3 ст. 743 ГК РФ указано, что Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

На основании ч. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Часть 1 ст. 721 ГК РФ предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Оплата выполненных подрядчиком работ в соответствии со ст. 746 ГК РФ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

На основании части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Судом установлено, что 02.12.2022 между Обществом с ограниченной ответственностью «СВТК-строй» и Министерством градостроительства и архитектуры Тамбовской области был заключен государственный контракт № 0164200003022003698_344701 на выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по строительству объекта «Строительство объектов водоснабжения в границах улиц Андреевская г. Тамбова и улиц Березовая, Железнодорожная казарма в д. Перикса Тамбовского района Тамбовской области».

Согласно разделу 1 контракта Подрядчик обязуется выполнить инженерные изыскания, подготовить проектную документацию, разработать рабочую документацию, выполнить работы по строительству объекта: «Строительство объектов водоснабжения в границах улиц Андреевская г. Тамбова и улиц Березовая, Железнодорожная казарма в д. Перикса Тамбовского района Тамбовской области», (далее - Объект), в том числе:

П. 1.1.1. контракта выполнить инженерные изыскания, подготовить проектную документацию, разработать рабочую документацию, для строительства Объекта (далее – ПИР) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), Графиком на выполнение работ по проектированию, строительству Объекта (Приложение № 2 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат ПИР и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Результатом выполненных ПИР являются проектная и рабочая документация, документ, содержащий результаты инженерных изысканий при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, документа, содержащего результаты инженерных изысканий. С даты приемки результатов выполнения работ исключительные права на результаты выполненных работ, а также на результаты интеллектуальной деятельности принадлежат Заказчику. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении работ по Контракту, а также имущественные права на техническую, рабочую, проектную, программную и иную документацию и материалы, относящиеся к использованию результатов интеллектуальной деятельности (далее - сопутствующая документация), принадлежат Тамбовской области1 от имени которой выступает Заказчик. Днем передачи исключительных прав является день подписания Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ по ПИР (Приложение № 3 к Контракту).

П. 1.1.2. контракта выполнить работы по строительству Объекта (далее – СМР) в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и в объеме работ в соответствии с Проектной и Рабочей документацией, разработанной в соответствии с пунктом 1.1.1. в сроки, предусмотренные Контрактом в соответствии с Графиком на выполнение работ по проектированию, строительству Объекта (Приложение № 2 к Контракту) и передать результат работ Заказчику в сроки, указанные в разделе 3 Контракта и в Графике на выполнение работ по проектированию, строительству Объекта (Приложение № 2 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Результатом выполненной работы по СМР, является построенный Объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного Объекта требованиям Проектной и Рабочей документацией, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

П. 1.2. контракта проектирование и строительство Объекта осуществляется в рамках реализации Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области» утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 05.06.2013 № 586, подпрограмма «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства».

П. 1.3. контракта при исполнении Контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением их изменения по соглашению Сторон в случаях, установленных ст. 95, ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ. 1.4. Качество выполняемых Подрядчиком работ и используемых материалов должно соответствовать условиям Контракта, требованиям государственных и отраслевых стандартов, строительных норм и правил, иных нормативных документов. При отсутствии или неполноте условий Контракта качество выполненных Подрядчиком работ должно соответствовать требованиям, обычно предъявляемым к проектной документации рабочей документации и строительным работам соответствующего вида.

В силу п. 2.1. Контракта цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя стоимость работ по ПИР, работ по СМР Объекта, прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и

иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 105 382 409,16 (сто пять миллионов триста восемьдесят две тысячи четыреста девять) руб. 16 коп.

Порядок и условия оплаты предусмотрены разделом 3 контракта.

Согласно п. 3.4. контракта оплата выполненных работ по строительству Объекта, в том числе их отдельных этапов, осуществляется Заказчиком на расчётный счёт Подрядчика, указанный в Контракте, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ по СМР пропорционально, с учётом выплаченного аванса и в соответствии с Графиком оплаты выполненных работ СМР по Объекту (Приложение № 7 к Контракту).

Ответчиком была произведена оплата аванса, что подтверждается поручением о перечислении на счет № 361331 от 15.12.2022 на сумму 46 380 000 руб.; поручением о перечислении на счет № 897941 от 31.03.2023 на сумму 5 772 496,77 руб.; поручением о перечислении на счет № 897942 от 31.03.2023 на сумму 538 707,81 руб.

Произведена оплата за 1 этап – поручением о перечислении на счет № 63291 от 09.10.2023 на сумму 4 884 991,86 руб.

Истцом был произведен возврат излишне уплаченного аванса – поручением о перечислении на счет № 489 от 24.11.2023 на сумму 5 772 496,77 руб.; поручением о перечислении на счет № 506 от 07.12.2023 на сумму 7 904 480,14 руб.

Место выполнения работ является: согласно п. 4.1.1. Контракта выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации, разработка рабочей документации: по месту нахождения Подрядчика, с выездом на Объект, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, г. Тамбов в границах улиц Андреевская г. Тамбова и улиц Березовая, Железнодорожная казарма в д. Перикса Тамбовского района Тамбовской области.

Согласно п. 4.1.2. Контракта выполнения работ по строительству Объекта: Российская Федерация, Тамбовская область, г. Тамбов в границах улиц Андреевская г. Тамбова и улиц Березовая, Железнодорожная казарма в д. Перикса Тамбовского района Тамбовской области.

В силу п. 4.2. Контракта дата начала Работ - дата заключения Контракта. Дата окончания Работ, предусмотренных пунктом 1.1.1 – 01.07.2023. Дата окончания Работ, предусмотренных пунктом 1.1.2 – 01.12.2023.

В связи с невозможностью проведения работ открытым способом и во избежание перекрытия автомобильных дорог, Подрядчик обращался к Заказчику с письмами о необходимости внесение изменений в проектно-сметную и рабочую документация по объекту.

Министерству была передана проектная документация, в том числе Раздел 9 «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» от 12.12.2023. В последующем данный раздел был утвержден Министерством в составе всей проектной документации приказом от 26.10.2023 № 450-О.

11.09.2024 ТОГБУ «КАПИТАЛСТРОЙ» письмом № 01-20/637 обратилось к ООО «СТВК-строй» с просьбой самостоятельно заключить договор на выполнение врезки строящихся сетей к централизованной системе холодного водоснабжения с ООО «РКС- Тамбов».

Согласно п. 9.2. Контракта приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании Проектно-сметной документации (Приложение № 4 к Контракту), Сметы Контракта (Приложение № 6 к Контракту), Графика на выполнение работ по проектированию, строительству Объекта (Приложение № 2 к Контракту) и Графика оплаты выполненных работ СМР по Объекту (Приложение № 7 к Контракту), условиями Контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.5. Контракта первичным учётным документом, являющимся основанием для приемки Работ, является Акт сдачи приемки выполненных работ по СМР (Приложению № 9 к Контракту). Сдача Подрядчиком и приемка Заказчиком соответствующего комплекса (вида) работ оформляются подписанием сторонами Актов сдачи приемки выполненных работ по СМР (Приложение № 9 к Контракту), а также приложений к нему: Актов по форме КС-2 и Справок по форме КС-3.

соответствии физических объемов работ, указанных в Актах сдачи приемки выполненных работ по СМР (Приложение № 9 к Контракту), Актах по форме КС-2 и Справках по форме КС-3 объемам работ, указанным в исполнительной документации и фактически выполненным объемам работ, а также при отсутствии недостатков выполненных работ и оформления исполнительной документации, Заказчик подписывает Акты сдачи приемки выполненных работ по СМР (Приложение № 9 к Контракту), Акты по форме КС2 и Справки по форме КС-3.

Свои обязательства по приемке работ Заказчик не исполнил, как указано в пункте 9.8. государственного контракта результат работ не рассмотрел, акт о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 25.12.2024, справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 25.12.2024 не подписал и не вернул комплект документов в нарушение требований пункта 9.9. государственного контракта, мотивированный отказ от подписания вышеуказанных документов и акт с указанием перечня необходимых доработок, которые должны быть устранены Подрядчиком, не предоставил. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Нотариусом города Москвы ФИО2 (приказ о назначении на должность № 750 от 29.12.2017) вынесено постановление о назначении строительно-технической экспертизы от 15.05.2025, о проведении которой Нотариусом в адрес: Министерства, ТОГБУ «Капиталстрой», ФБУ «Ростройконтроль» и ООО «ГК Проект» направлены извещения о проведении экспертизы.

Нотариусом перед экспертом поставлен следующий вопрос:

от 25.12.2024 и справке о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 25.12.2024 составляет: 109 777 320,02 (Сто девять миллионов семьсот семьдесят семь тысяч триста двадцать рублей две копейки). Стоимость фактически выполненных, с надлежащим качеством работ по государственному контракту от 02.12.2022 № 0164200003022003698_344701 (ИКЗ: 222682913140868290100101950014221414, ИГК: 98060Х0194682913140822641, на дату проведения экспертизы согласно перечню строительно-монтажных работ, зафиксированных в актах освидетельствования скрытых работ, акте о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 25.12.2024 и справке о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 25.12.2024 составляет: 118 700 049,12 (Сто восемнадцать миллионов семьсот тысяч сорок девять рублей двенадцать копеек).

Истец не оспорил данную экспертизу, о проведении судебной экспертизы не заявлял.

О фальсификации доказательств ответчиком также заявлено не было, доказательств оплаты выполненных истцом работ не представлено.

Исходя из выше сказанного, за ответчиком образовалась задолженность по государственному контракту от 02.12.2022 № 0164200003022003698_344701 в размере 75 260 674 руб. 89 коп., которая заявлена законно, обоснованна и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно п. 15.2. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом (Этапом), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки Заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.

В связи с нарушением заказчиком срока уплаты задолженности, истцом начислена неустойка за период с 19.03.2025 по 21.09.2025 в размере 7 740 560 руб. 41 коп.

Судом проверен расчет истца, признан арифметически верным.

Таким образом, неустойка за период с 19.03.2025 по 21.09.2025 в размере 7 740 560 руб. 41 коп. подлежит взысканию.

Истцом заявлено также о взыскании неустойки, начиная с 22.09.2025 по день фактического исполнения обязательств, из расчета 1/300 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Как разъясняется в п.65 постановления Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016 по смыслу ст. 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки,

исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями.

Таким образом, требование истца о начислении неустойки, начиная с 22.09.2025 по день фактического исполнения обязательств, из расчета 1/300 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки подлежит удовлетворению.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, в том числе непредставление или несвоевременное представление отзыва на исковое заявление, доказательств, уклонение стороны от участия в экспертизе, неявка в судебное заседание, а также сообщение суду и участникам процесса заведомо ложных сведений об обстоятельствах дела в силу части 2 статьи 9 АПК РФ может влечь для стороны неблагоприятные последствия, заключающиеся, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ), оставлении искового заявления без рассмотрения (пункт 9 части 1 статьи 148 АПК РФ), появлении у другой стороны спора возможности пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (пункт 1 части 2 статьи 311 АПК РФ).

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Суд распределяет судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Министерства градостроительства и архитектуры Тамбовской области (<...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СВТК-строй» (Самарская область, вн.р-н Октябрьский, <...>, помещ. 20, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по государственному контракту от 02.12.2022 № 0164200003022003698_344701 в размере 75 260 674 руб. 89 коп., неустойку за период с 19.03.2025 по 21.09.2025 в размере 7 740 560 руб. 41 коп., неустойку, начиная с 22.09.2025 по день фактического исполнения обязательств из расчета 1/300 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 890 006 руб.

2. Возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 157 руб., уплаченную по платежном поручению № 556 от 18.08.2025. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

3. Истцу по его заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

4. Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Петрова Е.В.