АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-10153/2024
город Киров
23 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года
В полном объеме решение изготовлено 23 января 2025 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.
при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ждановой Т.Ю.,
рассмотрев материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Леспромхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612607, Россия, <...>, каб.17)
к министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 29.11.2008, № 12-17,
в отсутствие представителей сторон,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Леспромхоз» (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к министерству лесного хозяйства Кировской области (далее – ответчик, министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 29.11.2008, № 12-17.
В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от заявленных требований полностью или в части.
Уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, принято судом.
Истец настаивает на заявленных требованиях.
Ответчик не оспаривает заявленные требования; факт существенности вносимых изменений признает.
Изложенное в исковом заявлении требование о внесении изменений в договор мотивировано существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося объектом аренды. Истец со ссылкой на положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) полагает, что данное обстоятельство является основанием для изменения размера арендной платы.
Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
29.11.2008 между министерством лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) и обществом (арендатором) на основании протокола о результатах аукциона заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 12-17 (далее – договор аренды, договор), по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 3 544 га, местоположение которого определено в пункте 2 договора аренды и в приложении к договору.
Лесной участок принят арендатором по акту приема-передачи.
В соответствии с актом от 05.08.2024 № 6 об изменении документированной информации государственного лесного реестра, утвержденным начальником Котельничского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, подтверждены изменения в проект освоения лесов на основании проведенной таксации, в частности, изменился объем использования лесов и объем выполнения лесохозяйственных мероприятий.
Полагая, что существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для изменения условий договора в части определения размера арендной платы, истец обратился в суд с требованием о внесении соответствующих изменений в договор аренды, поскольку внести изменения во внесудебном порядке не представилось возможным, что подтверждается ответчиком.
Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.
Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 74.1 ЛК РФ изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Исследовав и оценив на основании статьи 71 АПК РФ представленные сторонами документы, в том числе акт об изменении документированной информации, суд пришел к выводу о том, что с момента заключения договора аренды на лесном участке произошло существенное изменение параметров использования лесов, в частности изменился объем использования лесов и объем выполнения лесохозяйственных мероприятий.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что количественные и качественные характеристики лесного участка, предоставленного истцу в аренду по договору аренды лесного участка, существенно изменились, что подтверждается сторонами и материалами дела.
Установленные судом обстоятельства, связанные с существенным изменением параметров пользования лесного участка после заключения договора аренды, являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в силу прямого указания статьи 74.1 ЛК РФ.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).
В части 2 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
В силу указанной нормы права изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, в том числе изменение объемов заготовки древесины, перечня лесовосстановительных и санитарных мероприятий не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов, объем заготовки древесины и размер арендной платы, исчисление которого производится с учетом объема изъятия лесных ресурсов.
В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации 22.05.2007 было принято Постановление № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).
Судом установлено, что представленный истцом и подтвержденный ответчиком расчет размера арендной платы произведен пропорционально изменению минимального размера арендной платы, определенного в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, арифметика уточненного расчета ответчиком не оспаривается; указанный размер не ниже минимального размера арендной платы за указанный участок с измененными количественными и качественными характеристиками. Таким образом, расчет размера арендной платы соответствует требованиям части 3 статьи 73 и статьи 74.1 ЛК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.
На основании изложенного, с учетом статьи 173 АПК РФ требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, подлежат удовлетворению на условиях, представленных арендатором в суд.
На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В пункте 3 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. С учетом того, что ответчик освобожден от уплаты госпошлины в федеральный бюджет, госпошлина взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
требования истца удовлетворить.
Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 29.11.2008, № 12-17, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области:
- абзац 1 пункта 5 Договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы по договору аренды с 01.01.2025 года составляет 1 113 518 рублей в год».
- приложения № 2, 3, 4, 6 к договору аренды, находящегося в федеральной собственности, 29.11.2008 № 12-17 изложить в следующей редакции:
Приложение № 2
к договору аренды
лесного участка
от 29.11.2008 № 12-17
ХАРАКТЕРИСТИКА
лесного участка и его насаждений
с 01.01.2025
(га)
Общая площадь - всего
В том числе
лесные земли
нелесные земли
покрытые лесной расти-тель-ностью - всего
в том числе покрытые лесными культу-рами
лесные питомни-ки, плантации
непокры-тые лесной расти-тель-ностью
итого
дороги
просеки
болота
другие
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3544
3325,5
420,7
-
38,9
3364,4
24,4
11,9
141,9
1,4
179,6
Характеристика насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Номер квартала
Преобла-дающая порода
Площадь (га)/ запас древесины (тыс. куб.м)
В том числе по группам возраста древостоя
(га/тыс. куб.м)
молодняки
средне-возрастные
приспе-вающие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
Эксплуата-ционные
54-58,
73-77,92-96
С
1501/243,140
255,2/16,053
815,7/150,047
188,3/33,633
241,8/43,407
Е
183,8/18,888
87,5/5,867
64,4/8,391
31,9/4,630
-/-
Б
1152,4/
154,473
96,1/1,324
270,2/27,886
543,9/73,451
242,2/51,812
Ос
480,8/90,100
29,4/0,302
78,1/6,263
119,7/20,349
253,6/63,186
Олч
7,5/0,672
-/-
5,7/0,472
1,8/0,200
-/-
Всего
3325,5/507,273
468,2/23,546
1234,1/
193,059
885,6/132,263
737,6/158,405
Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Преобла-дающая порода
Состав насаждений
Возраст насаж-дений
Бонитет насаж-дений
Полнота древос-тоев
Средний запас древесины (куб. м/га)
средне-возраст-ные
приспе-вающие
спелые
и перес-тойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Эксплуата-ционные
С
3,5С3,3Б2,1Ос
0,9Е0,2Олч
57
2,4
0,63
156
149
215
Приложение № 3
к договору аренды
лесного участка
от 29.11.2008 № 12-17
Виды и объёмы использования лесов на арендуемом лесном участке
с 01.01.2025
(тыс. куб.м)
Целевое назначение лесов
Хозяйство
Ежегодный объем заготовки древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке повреж-денных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных
для строительства, реконструкции
и эксплуатации объектов лесной, лесо-перерерабатывающей инфраструктуры
всего
1
2
3
4
5
6
7
Заготовка древесины (ликвидной) - всего
Эксплуата-ционные
Хвойное
2,238
0,873
-
-
3,111
Твердолиственное
-
-
-
-
-
Мягколиственное
3,44
-
-
-
3,44
Итого
5,678
0,873
-
-
6,551
В том числе сплошные рубки
Эксплуата-ционные
Хвойное
2,238
-
-
-
2,238
Твердолиственное
-
-
-
-
-
Мягколиственное
0,791
-
-
-
0,791
Итого
3,029
-
-
-
3,029
В том числе выборочные рубки
Эксплуата-ционные
Хвойное
-
0,873
-
-
0,873
Твердолиственное
-
-
-
-
-
Мягколиственное
2,649
-
-
-
2,649
Итого
2,649
0,873
-
-
3,522
Приложение № 4
к договору аренды
лесного участка
от 29.11.2008 № 12-17
РАЗМЕР И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПО СРОКАМ ВНЕСЕНИЯ
с 01.01.2025
(рублей)
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего
В том числе
в местный бюджет
в бюджет субъекта Российской Федерации
в федеральный бюджет
1
2
4
5
15 февраля
167 027,00
-
71 583,00
95 444,00
15 марта
111 352,00
-
47 722,00
63 630,00
15 апреля
111 352,00
-
47 722,00
63 630,00
15 июня
111 352,00
-
47 722,00
63 630,00
15 июля
111 352,00
-
47 722,00
63 630,00
15 сентября
167 027,00
-
71 583,00
95 444,00
15 ноября
167 028,00
-
71 584,00
95 444,00
15 декабря
167 028,00
-
71 584,00
95 444,00
Итого
1 113 518,00
-
477 222,00
636 296,00
Приложение № 6
к договору аренды
лесного участка
от 29.11.2008 № 12-17
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов
и лесоразведению на арендуемом лесном участке
с 01.01.2025
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке производятся в строгом соответствии с проектом (дополнением к проекту) освоения лесов и действующим законодательством.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья С.А. Бельтюкова