Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;
http://ryazan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Рязань Дело № А54-5897/2025 15 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01 октября 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2025 года.
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Соломатиной О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайцевой С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" (г. Рязань, ОГРН <***>)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:
конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" ФИО1 (г. Рязань, ИНН <***>)
о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июль 2021 года в сумме 1000 руб.,
при участии в предварительном судебном заседании:
от истца - ФИО2, представитель по доверенности № ИШ-141 от 09.01.2025, предъявлен диплом о наличии юридического образования, личность установлена на основании предъявленного паспорта.
от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" (далее ответчик) с требованием о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июль 2021 года в сумме 1000 руб.
Определением от 15.07.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 15.07.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" ФИО1 (далее третье лицо).
Определением от 08.09.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Представитель ответчика и третье лицо, участвующее в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При отсутствии возражений со стороны истца, в предварительном судебном заседании 01.10.2025 суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил о закрытии предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания суда первой инстанции.
Истец требования поддержал.
Из материалов дела следует: общество с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в территориальном органе Социального фонда России под номером 1052242326.
Общество с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, 20.08.2021 представило в Фонд сведения о 2 застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх) за июль 2021 года, что подтверждается представленным в материалы дела реестром застрахованных лиц.
Фондом проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Выявив несвоевременное представление обществом с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по форме СЗВ-М за июль 2021 года, Фонд составил акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.08.2021. Акт направлен ответчику почтой.
По результатам рассмотрения материалов проверки, Фондом принято решение от 24.09.2021 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в сумме 1000 руб. Решение направлено ответчику почтой.
В связи с неуплатой штрафа, Фондом выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.10.2021. В требовании ответчику установлен срок уплаты штрафа до 09.11.2021. Требование направлено ответчику почтой.
Требование обществом с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" не исполнено.
Поскольку требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, Фонд обращался в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание со страхователя штрафа.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 02.04.2025 по делу № А54-2302/2025 заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июль 2021 года в сумме 500 руб. возвращено в связи с нарушением требований к форме и содержанию заявления (не представлены доказательства направления заявления о выдаче судебного приказа в адрес конкурсного управляющего).
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 21.04.2025 по делу № А54-3316/2025 заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о
выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июль 2021 года в сумме 500 руб. возвращено в связи с нарушением требований к форме и содержанию заявления (просительная часть заявления не соответствует требованиям пункта 4 части 2 статьи 229.3 АПК РФ, в представленных взыскателем документах имеются противоречия по сумме штрафа).
30.05.2025 Арбитражным судом Рязанской области по делу № А54-4256/2025 выдан судебный приказ.
Определением от 03.06.2025 по делу № А54-4256/2025 Арбитражным судом Рязанской области судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.
08.07.2025 (согласно почтовому штемпелю) Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с рассматриваемым заявлением.
Рассмотрев материалы настоящего дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области не подлежат удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ООО "Экспресс-логистик 62" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ, обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Статьей 13 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) органам Пенсионного фонда Российской Федерации представлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п. 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-М (исх) - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период, СЗВ-М (доп) - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых Пенсионным фондом сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.
Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Исходя из положений статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ, указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.
Частью 3 статьи 17 вышеназванного Федерального закона определено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в Фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения.
Судом установлено, что ООО "Экспресс-логистик 62" 20.08.2021 представило в Фонд сведения о 2 застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх) за июль 2021 года, что подтверждается представленным в материалы дела реестром застрахованных лиц.
Так, сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года должны были быть представлены до 15.08.2021 включительно, однако представлены 20.08.2021.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что срок представления сведений о застрахованных лицах по исходным формам СЗВ-М за июль 2021 года нарушен.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Фонда законных оснований для привлечения ООО "Экспресс-логистик 62" к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Между тем, обращение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в суд с заявлением о взыскании штрафа произведено за пределами срока взыскания финансовых санкций.
Согласно части 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в. добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
В силу части 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с частью 18 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.
В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2017), с этой даты правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности в случае отмены судебного приказа.
Между тем, для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации), а также
универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности после отмены судебного приказа, применение пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации по аналогии закона и применительно к обстоятельствам настоящего дела является допустимым.
Аналогичная правовая позиция по вопросу исчисления сроков обращения в суд по правилам статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации при отсутствии должной законодательной регламентации в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приведена в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и в п. 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79), сохраняющем свою актуальность.
Таким образом, исходя из приведенных норм права и разъяснений высших судебных инстанций заявление по требованию органов Социального фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.
Указанная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2019 № 306-КГ18-16966, а также в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019.
Согласно пункту 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.
Из положений части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что Пенсионный фонд вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафа:
- если общая сумма, подлежащая взысканию, превышает 3000 руб., - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате;
- если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого
раннего требования об уплате, учитываемого при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма превысила 3000 руб., - в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.;
- если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате, учитываемого при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., - в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, с учетом вышеизложенных положений законодательства и разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, заявления территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей могут быть предъявлены в арбитражный суд при наличии следующих условий:
- страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате финансовых санкций;
- накопленная задолженность страхователя по финансовым санкциям превысила 3000 руб.
- если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате, учитываемого при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., - в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи.
В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.
Как усматривается из материалов дела, срок добровольного исполнения требования № 072S01210007241 от 18.10.2021 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования истек 09.11.2021.
Поскольку задолженность не превысила 3000 руб., трехлетний срок истекает 09.11.2024.
Шесть месяцев со дня истечения трехлетнего срока заканчиваются 09.05.2025. Дни с 09.05.2025 по 11.05.2025 являлись выходными. Таким образом, 12.05.2025 являлся ближайшим рабочим днем, и, соответственно, до этого срока (включительно) заявитель должен был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
В суд за выдачей судебного приказа заявитель обратился 15.05.2025 (дата направления заявления в суд).
В обоснование требований Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области указывает, что срок на подачу заявления им не пропущен, поскольку до 12.05.2025 Отделение уже обращалось в суд с заявлениями о выдаче судебного приказа, которые были возвращены по причине нарушения требований к форме и содержанию заявления. По мнению заявителя, возвращение заявления о выдаче судебного приказа приостанавливает срок давности на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Данный довод судом отклоняется как основанный на неверном толковании норм права (что также подтверждается судебной практикой - постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.10.2022 по делу № А53-44613/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 по делу № А19-407/2020).
Таким образом, обращаясь в арбитражный суд 15.05.2025 с заявлением о выдаче судебного приказа, Фондом уже был пропущен установленный срок на обращение с заявлением о взыскании финансовой санкции, ходатайство о восстановлении срока не заявлено. В ходе рассмотрения настоящего дела Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о восстановлении срока также не заявило.
При этом, подача заявления о выдаче судебного приказа после истечения совокупного срока обращения в суд за взысканием финансовой санкции не может служить основанием для прерывания течения установленного налоговым законодательством шестимесячного срока для обращения с исковым заявлением о взыскании финансовых санкций.
Несвоевременное совершение заявителем действий по взысканию задолженности не влечет продления совокупного срока для ее принудительного взыскания, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной законом.
Предельный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности по уплате страховых взносов представляет собой совокупность последовательно взаимосвязанных сроков, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" для совершения органом контроля за уплатой страховых взносов отдельных действий, направленных в целом на взыскание страховых взносов.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного Кавказского округа от 11.05.2021 по делу № А66-8832/2020, постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2021 по делу № А79-1752/2021, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2021 по делу № А32-55962/2020.
С заявлением в суд в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, заявитель обратился 04.07.2025. При этом, суд считает, что к рассматриваемому случаю не может применяться позиция о том, что заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, поскольку она касается ситуации, когда лицо обратилось за выдачей судебного приказа в установленные законодательством сроки, судебный приказ был выдан, а впоследствии отменен.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что срок на взыскание штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июль 2021 года в сумме 1000 руб. в судебном порядке, исчисленный исходя из совокупности установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков, истек.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области не заявлено, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представлено.
В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Учитывая, что срок для обращения в суд с рассматриваемым заявлением пропущен, в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд отказывает в удовлетворении заявленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области требований, поскольку пропуск срока обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции является самостоятельным основанием для отказа в его удовлетворении.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на заявителя. Однако в силу статьи 333.37 Налогового кодекса
Российской Федерации взысканию не подлежит, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Экспресс-логистик 62" (г. Рязань, ОГРН <***>) штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июль 2021 года в сумме 1000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.
Судья О.В. Соломатина