1207/2023-107774(2)

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск Дело № А04-8231/2023 07 ноября 2023 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 311,45 руб.,

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГАУ «Росжилкомплекс») о взыскании 311,45 руб.

Исковые требования мотивированы неисполнением обязательств по оплате коммунальной услуги (энергоснабжения) в рамках заключенного между сторонами соглашения от 01.02.2021 № 04-03-28-03-23.

Определением от 07.09.2023 Арбитражным судом Амурской области исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ сторонам был установлен срок для представления доказательств до 29.09.2023, а также срок направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 24.10.2023.

В отзыве от 21.09.2023 ответчик исковые требования не признал, пояснил, что ФГАУ «Росжилкомплекс» является некоммерческой организацией, поскольку Министерством обороны Российской Федерации не выделены денежные средства на содержание недвижимого имущества, закрепленного за ответчиком на праве оперативного управления, у ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствует возможность нести затраты на оплату договоров и соглашений на оказание коммунальных услуг.

Также ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте код:

производства, заявив, что рассматриваемый спор требует исследование дополнительных доказательств.

26.09.2023 от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России поступило ходатайство об уточнении исковых требований, истец просил взыскать с ответчика задолженность по соглашению на возмещение расходов по коммунальным услугам «холодное водоснабжение и водоотведение» от 01.02.2021 № 04-03-28-03-23 за периоды с 01.01.2023 по 28.02.2023, с 01.05.2023 по 31.05.2023 в размере 300,88 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные в соответствии со статьей 395 ГК РФ, за период с 28.02.2023 по 29.09.2023 в размере 13,05 руб., с продолжением начисления процентов по день фактического исполнения обязательства.

Представленные документы были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В порядке статьи 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд не усмотрел оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства в силу следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

По формальным признакам указанное дело относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В абзаце 2 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017

№ 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству. Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

В силу части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Исходя из представленных материалов дела и содержания спора, судом не выявлено обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанных в части 5 статьи 227 АПК РФ.

При этом рассмотрение дела в упрощенном порядке не лишает стороны права представлять суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений, высказывать свое мнение по доказательствам и доводам процессуального оппонента, а

также не исключает возможности пользоваться иными средствами доказывания вне судебного заседания, в том числе представлять соответствующие доказательства.

30.10.2023 судом объявлена резолютивная часть решения.

Согласно абзацу 1 части 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней по заявлению лица, участвующего в деле.

В связи с поступлением 02.11.2023 от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России соответствующего заявления судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе в материалах электронного дела в Картотеке арбитражных дел сервиса «Электронное правосудие», суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.02.2021 между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее - исполнитель) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее - потребитель) заключено соглашение № 04-03-28-03- 23 на возмещение расходов по услугам «холодное водоснабжение и водоотведение» (далее – соглашение), по условиям которого потребитель принимает на себя обязательство по возмещению расходов исполнителя, понесенных при оплате услуги холодного водоснабжения и водоотведения по объекту: здание штаба (кабинеты с № 1-10) инв. № 833, расположенному по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Базарная, 1-а, военный городок № 7 «Гора», используемые потребителем на основании договора безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества, расположенными по адресу: <...> а, от 23.07.2015 № БП-35.

Настоящее соглашение вступает в силу с 01.02.2021 и действует по 31.12.2021.

На основании пункта 2.2. соглашения потребитель производит возмещение расходов исполнителя до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на расчетный счет исполнителя, указанный в разделе 5 соглашения, на основании счета, акта об оказанных услугах, выставляемых исполнителем в соответствии с затратами и расчетами согласно приложению № 1 к соглашению.

Согласно пункту 4.3. соглашения в случае несвоевременной и (или) не полной оплаты услуг по соглашению потребитель уплачивает исполнителю пени в соответствии со ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Для оплаты услуг истец направил ответчику счета от 31.01.2023 № 04-ГУ-000887, от 28.02.2023 № 04-ГУ-001736, от 30.04.2023 № 04-ГУ-003594, от 31.05.2023 № 04-ГУ- 004495.

Претензиями от 14.03.2023 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России потребовало оплатить задолженность.

Поскольку требование в добровольном порядке не удовлетворено, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу части 2 статьи 13, части 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011

№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать

предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно абзацу 2 статьи 308 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (часть 2 статьи 616 ГК РФ).

Статьями 294, 296 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Учреждение, обладая вещным правом на объекты недвижимого имущества (право оперативного управления), обязано произвести оплату потребленной электрической энергии в спорный период.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации оно является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В свою очередь ТО «Амурский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» является территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и исполняет функции распорядителя недвижимым имуществом Вооруженных Сил РФ в Амурской области.

Согласно Уставу ФГАУ «Росжилкомплекс», с учетом изменений по приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 29.12.2020

№ 3141, одним из основных видов деятельности учреждения является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны.

Согласно информации на официальном сайте учреждения (https://fgau.ru/), ФГАУ «Росжилкомплекс» призвано осуществлять весь спектр работ по распоряжению специализированным жилищным фондом, в том числе обслуживание многоквартирных домов, а также начисление и сбор платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и

учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Факт принадлежности ответчику спорных объектов на праве оперативного управления подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Судом установлено, что для возмещения расходов истца по соглашению в адрес ответчика направлялись счета от 31.01.2023 № 04-ГУ-000887, от 28.02.2023 № 04-ГУ- 001736, от 30.04.2023 № 04-ГУ-003594, от 31.05.2023 № 04-ГУ-004495 и акты от 31.01.2023 № 04-ГУ-001015, от 28.02.2023 № 04-ГУ-001932, от 30.04.2023 № 04-ГУ- 004143, от 31.05.2023 № 04-ГУ-005256.

Стоимость услуг за январь 2023 года составила 88,89 руб., за февраль 2023 года – 109,41 руб., за март 2023 года – 123,09 руб., за апрель 2023 года – 116,25 руб., за май 2023 года – 102,58 руб.

Услуги за март 2023 года оплачены ответчиком в полном объеме 21.04.2023, за апрель 2023 года – 04.07.2023.

На момент заключения соглашения установлен тариф на основании приказа № 137- пр/в от 11.12.2020, приказа № 160 -пр/в от 20.12.2021, приказа № 125 от 25.11.2022 на услуги:

- холодное водоснабжение в размере:

с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 21,33 руб./куб.м, без НДС; с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 21,95 руб./куб.м, без НДС; с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 21,95 руб./куб.м, без НДС; с 01.07.2022 по 30.11.2022 - 22,68 руб./куб.м, без НДС; с 01.12.2022 по 31.12.2023 -26,57 руб./куб.м, без НДС; -водоотведение в размере:

с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 33,31 руб./куб.м, без НДС; с 01.07.2021 по 31.12.2021- 34,90 руб./куб.м, без НДС; с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 34,90 руб./куб.м, без НДС; с 01.07.2022 по 30.11.2022- 35,66 руб./куб.м, без НДС; с 01.12.2022 по 31.12.2023 - 41,81 руб./куб.м, без НДС.

Факт оказания услуг в спорный период подтвержден материалами дела, качество и объем ресурса ответчиком не оспорены, контррасчет потребленного ресурса (холодного водоснабжения и водоотведения) в материалы дела не представлен.

Расчет задолженности, произведенный истцом, проверен судом и признан верным.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по соглашению в размере 300,88 руб. подлежит удовлетворению.

Довод ответчика об отсутствии у него признаков коммерческой организации суд отклоняет, поскольку обязанность по оплате потребленной услуги холодного водоснабжения и водоотведения не зависит от организационно-правовой формы юридического лица.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных в соответствии с пунктом 4.3. соглашения, согласно которому в случае несвоевременной и (или) не полной оплаты услуг по соглашению потребитель уплачивает исполнителю пени в соответствии со ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Ответственность за неисполнение денежного обязательства установлена статьей 395 ГК РФ, согласно которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив произведенный истцом расчет процентов за период с 28.02.2023 по 29.09.2023 в размере 13,05 руб., суд признает его верным, период взыскания и сумму процентов – правильными, а требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указано в пункте 48 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Пленум № 7), сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, суд считает, что требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец и ответчик в соответствии со статьей 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены, государственная пошлина в доход федерального бюджета с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь статьями 37, 49, 65, 101, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

отказать в удовлетворении ходатайства федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Принять к рассмотрению ходатайство федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) об уточнении исковых требований.

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального

государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889,

ИНН <***>) задолженность по соглашению на возмещение расходов по услугам «холодное водоснабжение и водоотведение» от 01.02.2021 № 04-03-28-03-23 за периоды с 01.01.2023 по 28.02.2023, с 01.05.2023 по 31.05.2023 в размере 300,88 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные в соответствии со статьей 395 ГК РФ, за период с 28.02.2023 по 29.09.2023 в размере 13,05 руб.

Взыскивать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные в соответствии со статьей 395 ГК РФ, начисленные на сумму задолженности в размере 300,88 руб., начиная с 30.09.2023 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга.

По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

Судья Е.В.Иванова