Решение по делу № А28-13899/2024 от 31.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-13899/2024

город Киров

31 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 31 января 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ждановой Т.Ю.,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес: 612410, Кировская область, Зуевский район, д. Зуи)

к Министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.10.2008 № 7.11,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к министерству лесного хозяйства Кировской области (далее – ответчик, министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 01.10.2008 № 7,11.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от заявленных требований полностью или в части.

Уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, принято судом.

Истец настаивает на заявленных требованиях.

Ответчик не оспаривает заявленные требования; факт существенности вносимых изменений признает.

Изложенное в исковом заявлении требование о внесении изменений в договор мотивировано существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося объектом аренды. Истец со ссылкой на положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) полагает, что данное обстоятельство является основанием для изменения размера арендной платы.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

01.10.2008 между министерством лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) и истцом (арендатором) на основании протокола о результатах аукциона заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 7,11 (далее – договор аренды, договор), по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадь и местоположение которого определено в пункте 2 договора аренды и в приложении к договору.

Лесной участок принят арендатором по акту приема-передачи.

В соответствии с актом от 02.08.2024 № 22/9 об изменении документированной информации государственного лесного реестра, утвержденным начальником Зуевского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, подтверждены изменения в проект освоения лесов на основании проведенной таксации, в частности, изменился объем использования лесов и объем выполнения лесохозяйственных мероприятий.

Полагая, что существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для изменения условий договора в части определения размера арендной платы, истец обратился в суд с требованием о внесении соответствующих изменений в договор аренды, поскольку внести изменения во внесудебном порядке не представилось возможным, что подтверждается ответчиком.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 74.1 ЛК РФ изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Исследовав и оценив на основании статьи 71 АПК РФ представленные сторонами документы, в том числе акт об изменении документированной информации, суд пришел к выводу о том, что с момента заключения договора аренды на лесном участке произошло существенное изменение параметров использования лесов, в частности изменился объем использования лесов и объем выполнения лесохозяйственных мероприятий.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что количественные и качественные характеристики лесного участка, предоставленного истцу в аренду по договору аренды лесного участка, существенно изменились, что подтверждается сторонами и материалами дела.

Установленные судом обстоятельства, связанные с существенным изменением параметров пользования лесного участка после заключения договора аренды, являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в силу прямого указания статьи 74.1 ЛК РФ.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В части 2 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В силу указанной нормы права изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, в том числе изменение объемов заготовки древесины, перечня лесовосстановительных и санитарных мероприятий не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов, объем заготовки древесины и размер арендной платы, исчисление которого производится с учетом объема изъятия лесных ресурсов.

В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 22.05.2007 было принято Постановление № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).

Судом установлено, что представленный истцом и подтвержденный ответчиком расчет размера арендной платы произведен пропорционально изменению минимального размера арендной платы, определенного в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, арифметика уточненного расчета ответчиком не оспаривается; указанный размер не ниже минимального размера арендной платы за указанный участок с измененными количественными и качественными характеристиками. Таким образом, расчет размера арендной платы соответствует требованиям части 3 статьи 73 и статьи 74.1 ЛК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

На основании изложенного, с учетом статьи 173 АПК РФ требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, подлежат удовлетворению на условиях, представленных арендатором в суд.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В пункте 3 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Соглашением о порядке распределения судебных расходов стороны согласовали, что судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования истца удовлетворить.

Внести с 01.01.2025 следующие изменения в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.10.2008 № 7.11:

- в абзац первый пункта 5 договора аренды №7.11 лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.10.2008 изложить в следующей редакции: «арендная плата по настоящему Договору составляет 2 633 772,00 (два миллиона шестьсот тридцать три тысячи семьсот семьдесят два) рубля 00 копеек в год»;

- приложения № 2, 3, 3.1, 4, 6 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.10.2008 № 7.11 изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору аренды №7.11 лесного

участка,

находящегося в федеральной

собственности, от 01.10.2008

ХАРАКТЕРИСТИКА

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка (га)

Общая площадь -

В том числе

лесные земли

нелесные земли

всего

покрытые

в том

лесные

непокры-

итого

дороги

просек

болота

другие

итого

лесной

числе

питомни-

тые

расти-

покрытые

ки,

лесной

тель-

лесными

шгантаци

расти-

ностью,

культу-

тель-

всего

рами

ностью

4359,0

4114,3348

31,6923

141,0159

4255,3507

0.9207

3,4870

21,9498

77,2918

103,6493

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество, номер квартала

Преобладающая порода

Площадь (гаУ запас древесины (тыс. куб.м)

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Эксплуатационные

Зуевское сельское: 5ч, 8ч,9ч,10ч, 11ч,12ч,13ч, 14ч, 15ч, 16ч, 17ч, 18ч, 19ч, 20чД1чД2ч,

23ч,24. (СХА колхоз имени Ленина)

86,1543/ 22,115

0,3248/0,058

38,4276/9,756

47,4019/ 12.601

1512,0106/ 351,094

218,2024/5,85 8

23,6345/2,159

302,3141/ 75,367

967,8596/ 267,710

Пх

3,0993/0,930

1136,0766/ 211,465

67,6883/1,230

16,3887/1,974

214,0439/ 35,247

837,9557/ 173,014

Ос

156,6095/ 15,061

82,2043/0,767

22,0209/1,413

52,3843/ 12,881

Олс

11,6196/0,935

6,4511/0,475

0,993/0,078

4,1755/0,382

Ивд

0,5973/0,012

Итого

2906,1672/ 601,912

368,095/7,855

69,4173/6,091

555,7786/ 120,448

1912,8763/ 467,518

Защитные

Зуевское сельское: 1,2, 3,4,5ч,6,7,8ч, 9ч,10ч,11ч, 12ч, 13ч, 14ч, 15ч, 16ч, 17ч, 18ч,19чД0ч, 21чД2ч,23ч. (СХА колхоз имени

Ленина)

10,6706/2,510

2,2386/0,431

8,432/2,079

397,2065/ 57,809

2,5027/0,110

56,2621/ 12,129

211,6198/52,2 S6

126,8219/ 28,124

673,9652/ 101,646

0,1194/0,004

17,3049/3,011

65,6901/9,983

590,8508/88,6 48

Ос

20,3795/3,313

1,0911/0,037

0,5725/0,040

18,7159/3,236

Олс

60,5343/5,675

1 3,2289/0,855

15,2564/1,439

32,049/3,381

Лп

5,2389/0,786

Ивд

40,1726/4,933

-/-

30,3321/3,834

9,8405/1,099

Итого

1208,1676/ 176,672

3,7132/0,151

89,607/ 16,466

336,5693/ 70,407

778,2781/ 124,488

Всего

4114,3348/ 813,424

371,8082/8,00 6

159,0243/ 22,557

892,3479/ 190,855

2691,1544/ 592.006

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав насаждении

Возраст насаждений

Бонитет насаждений

Полнота древос-тоев

Средний запас древесины (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Эксплуатационные

Ель

3,8ЕЗ,5Б1,ЗОсО,8 П0,6С+Олс, Ивд

1,9

0,65

217

244

Защитные

Береза

3,5БЗ,1Е1,20с 0,8П0,4Олс 0,ЗОлч0,ЗС

0,2ЛП0,2Ивд+Т

2,5

0,61

184

209

160

Итого

Береза

3,5БЗ,ЗЕ1,50с 0,7П0,4С0,ЗОлс0, 1ЛОлчО,1Ивд 0,1Лп+Т

2,0

0,60

142

214

220

Приложение № 3

к договору аренды №7.11 лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 01.10.2008

Виды и объёмы использования лесов на арендуемом лесном участке

с 01.01.2025

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственнос)

Площадь (га)

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

Заготовка древесины (ликвидной) - всего

Эксплуатационные

хвойное

20,0

тыс. куб. м

5,0

мягколиственное

34,0

тыс. куб. м

6,5

итого

54,0

тыс. куб. м

11.5

В том числе сплошные рубки

Эксплуатационные

хвойное

20,0

тыс. куб. м

5,0

мягколиственное

34,0

тыс. куб. м

6,5

итого

54,0

тыс. куб. м

11,5

Приложение №3.1

к договору аренды № 7.11 лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 01.10.2008

Объём заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях

на арендуемом лесном участке

с 01.01.2025

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица измерения

Допустимый объем изъятия древесины

Заготовка древесины (ликвидной) - всего

хвойное

20,0

тыс. куб. м

5,0

Эксплуатационные

мягколиственное

34,0

тыс. куб. м

6,5

итого

54,0

тыс. куб. м

11,5

В том числе сплошные рубки

хвойное

20,0

тыс. куб. м

5.0

Эксплуатационные

мягколиственное

34.0

тыс. куб. м

6,5

итого

54,0

тыс. куб. м

11,5

Приложение № 4

к договору аренды №7.11 лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 01.10.2008

РАЗМЕР И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПО СРОКАМ ВНЕСЕНИЯ

с 01.01.2025 (рублей)

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка -всего

В том числе

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

15 февраля

395 066,00

15 марта

263 377,00

15 апреля

263 377,00

15 июня

263 377,00

15 июля

263 377,00

15 сентября

395 066,00

15 ноября

395 066,00

15 декабря

395 066,00

Итого

2 633 772,00

РАЗМЕР И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПО СРОКАМ ВНЕСЕНИЯ с 01.01.2026 (рублей)

Календарный

Арендная плата,

В том числе

план

установленная по

в бюджет

в федеральный

договору аренды

субъекта

бюджет

лесного участка -

Российской

всего

Федерации

15 февраля

410 772,00

15 марта

273 848,00

15 апреля

273 848,00

15 июня

273 848,00

15 июля

273 848,00

273 848.00

15 сентября

410 772,00

15 ноября

410 772,00

15 декабря

410 771,00

Итого

2 738 479.00

2 738 479,00

Приложение № 6

к договору аренды №7.11 лесного участка,

находящегося в федеральной

собственности, от 01.10.2008

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке с 01.01.2025

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке производятся в строгом соответствии с проектом (дополнением к проекту) освоения лесов и действующим законодательством.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А. Бельтюкова