Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

23 апреля 2025 г. Дело № А64-11979/2023

Резолютивная часть решения объявлена 09.04.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 23.04.2025.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кунц Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности

третье лицо: ФИО2

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом (до перерыва – ФИО3, представитель по доверенности №006/009 от 31.12.2023 (с использованием системы веб-конференции),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с требованием (с учетом заявления об уточнении от 15.10.2024) о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2020 по октябрь 2023 в размере 282 032 руб. 43 коп., неустойки за период с 13.10.2023 по 20.03.2024 в размере 11 563 руб. 22 коп., неустойки в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму задолженности с 21.03.2024 по день фактической оплаты.

Определением суда от 26.12.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 01.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 20.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2 (393748 <...>).

В ходе слушания дела, с учетом доводов ответчика о пропуске истцом части срока исковой давности, доводов о неведении предпринимателем деятельности в период распространения новой коронавирусной инфекции, заявлением от 01.04.2025 истец уточнил заявленные требования, заявив о взыскании с ответчика задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2020 года по октябрь 2023 года в размере 227 100,42 руб., неустойки за период с 13.10.2023 по 20.03.2024 в размере 11 563,22 руб., неустойку в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму задолженности с 21.03.2024 по день фактической оплаты.

В судебное заседание 03.04.2025 представители ответчика и третьего лица не явились, о дате, месте, времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд в порядке статей 123, 156 АПК РФ счел возможным проведение судебного заседания в отсутствии указанных представителей.

В судебном заседании 03.04.2025 представитель истца заявленные требования поддержал с учетом уточнений от 01.04.2025.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение иска принято судом к рассмотрению.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен, слушание дела после которого продолжено 09.04.2025 в отсутствие представителей сторон в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ.

Исследовав обстоятельства, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд области с заявленным иском установлено, что по результатам конкурсного отбора, проведенного в порядке, предусмотренном Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881, и в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31.08.2018 г., заключенным с Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, АО «ТСК» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области.

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» с 01.01.2019 на территории Тамбовской области приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Публичная оферта (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размещена в печатном издании – общественно-политической газете «Тамбовская жизнь» от 28.12.2018, а также на официальном сайте АО «ТСК» (https://oaotsk.ru).

Несмотря на то, что в силу Закона именно на абонентов возложена обязанность заключить договор по обращению с ТКО, ИП ФИО1 с такой заявкой в адрес регионального оператора не обращался, несмотря на то, что длительное время на территории г. Мичуринска Тамбовской области ведет предпринимательскую деятельность.

В ходе проведения специалистами Мичуринского участка Тамбовского филиала АО «ТСК» проверки на предмет выявления помещений в которых ведется торговая и иная предпринимательская деятельность, 23.03.2023 проведено обследование нежилого помещения – магазина «Азбука дверей», расположенного по адресу: <...> а.

В ходе обследования установлено, что торговую деятельность в указанном помещении ИП ФИО1, торговая площадь помещения определена в 87 кв.м.

Также установлено, что данные помещения ответчик занимает на правах аренды. Из арендных обязательств, обязанность по оплате коммунальных услуг, в том числе услуг по обращению с ТКО, возложена на арендатора – ИП ФИО1

На основании акта обследования от 23.03.2023 истцом в адрес ответчика 29.03.2023 направлено уведомление о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Уведомление ИП ФИО1 получено 05.04.2023, о чем свидетельствует справка об отправке/доставке почтового отправления, однако и после этого предприниматель не выразил намерений в заключении договора по обращению с ТКО.

В ходе проведения очередной проверки объектов предпринимательской деятельности, 17.04.2023 специалистами Мичуринского участка Тамбовского филиала АО «ТСК» проведен осмотр магазина дверей «Браво», расположенного по адресу: Тамбовская область, ул. Советская, д. 286, деятельность в котором также веден ИП ФИО1 По результатам обследования установлено, что торговая площадь магазина составляет 287,56 кв.м.

09.08.2023 на основании актов от 23.03.2023 и 17.04.2023 истцом в адрес потребителя направлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 29.06.2023 г. № 1462-Мо с приложением № 1, содержащий указание о сроке действия договора с 01.05.2020.

Подписанный и надлежаще оформленный со стороны Ответчика экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО в адрес регионального оператора возвращен не был. В этой связи следует считать, что между Истцом (региональный оператор) и Ответчиком (Потребитель) заключен и действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. №641» от 12.11.2016 № 1156.

Согласно условиям типового договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 типового договора).

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО:

- на I полугодие 2020 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 г. № 205-В в размере 549,00 руб. (НДС не облагается),

- на II полугодие 2020 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 г. № 205-В в размере 570,92 руб. (НДС не облагается),

- на I полугодие 2021 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020 г. № 136-В в размере 570,92 руб. (НДС не облагается);

- на II полугодие 2021 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020 г. № 136-В в размере 591,57 руб. (НДС не облагается);

- на I полугодие 2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 г. № 152-В в размере 591,57 руб. (НДС не облагается);

- с 01.07.2022 года по 30.11.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 г. № 152-В в размере 596,08 руб. (НДС не облагается);

- с 01.12.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.11.2022 г. № 112-В в размере 644 руб. (НДС не облагается).

Расчет размера платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществлен на источники образования отходов – магазин «Азбука дверей», расположенный по адресу: <...> а, исходя из размера торговой площади, указанной в акте обследования от 23.03.2023 г., а именно 87 кв.м., и магазин дверей «Браво», расположенный по адресу: <...>, исходя из размера торговой площади, указанной в договоре аренды нежилого помещения от 01.01.2023, а именно 340,20 кв.м.

Поскольку у ответчика отсутствует собственная контейнерная площадка для накопления ТКО, внесенная в Реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039, в соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления ТКО на территории Тамбовской области утверждены Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области:

- до 06.12.2021 г. действовал приказ № 43 от 10.05.2017 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области», для предприятий торговли на территории г. Мичуринска составляет 0,04 куб.м./месяц с 1 кв.м. торговой площади;

- с 07.12.2021 г. действует приказ № 165 от 30.11.2021 г. «О внесении изменений в нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области», для промтоварных магазинов на территории г. Мичуринска составляет 0,018 куб.м./месяц с 1 кв.м. общей площади.

Истец за период с мая 2020 г. по октябрь 2023 г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО, объем которых отражен в счетах за услуги и актах оказанных услуг (л.д. 32-46, том 1).

Плата за услугу по обращению с ТКО для Ответчика по занимаемым помещениям (с учетом заявления об уточнении требований от 01.04.2025) за период с ноября 2020 года по октябрь 2023 года составила 227 100 руб. 42 коп.

Ответчиком оплата указанных услуг не была произведена.

В целях досудебного урегулирования спора акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» направило в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 претензию от 13.11.2023 о необходимости исполнения обязательства по договору и оплате задолженности в добровольном порядке в установленный в претензии срок. Однако данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчиком оплата за услуги по вывозу ТКО в добровольном порядке не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему возражал против удовлетворения заявленных требований, указывает на отсутствие фактического оказания услуг со стороны регионального оператора, пропуск срока исковой давности в части требований, а также на отсутствие осуществляемой деятельности в период распространения коронавирусной инфекции.

Как указано выше, заявлением от 01.04.2025 истец уточнил заявленные требования, исключив из них период пропуска срока исковой давности, а также период распространения коронавирусной инфекции, заявив о взыскании с ответчика задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2020 по октябрь 2023 в размере 227 100,42 руб., неустойки за период с 13.10.2023 по 20.03.2024 в размере 11 563,22 руб., неустойку в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму задолженности с 21.03.2024 по день фактической оплаты.

Кроме того, ответчик, не отрицая факта ведения в спорный период предпринимательской деятельности в вышеуказанных помещениях указал, что при расчете задолженности истцом необоснованно взята за основу площадь помещений. По утверждению ответчика, при расчете задолженности истцу следовало учитывать то обстоятельство, что в указанных помещениях ответчиком ведется деятельность по реализации входных и межкомнатных дверей и дверной фурнитуры. В помещениях всегда находится по одному продавцу-консультанту. От указанной деятельности фактически не образуются ТКО, так как по сути, все двери, которые находятся в торговых залах, являются выставочными экземплярами, посредством визуальной оценки которых потенциальными покупателями и происходит заказ нужного им количества дверных полотен и комплектующих к ним. После формирования заказа и изготовления дверей производителями, продавец – ИП ФИО1, уведомляет о готовности заказа клиента, после чего доставка дверей и фурнитуры от производителя происходит сразу в адрес клиента, минуя магазин. А если даже ТКО и образуется, то расчет следует производить исходя не из площади, а из количества работников.

Указанный довод судом признается несостоятельным.

Фактически, торговая деятельность ответчика в спорных помещений отнесена к деятельности промтоварного магазина. При расчете платы за услуги по обращению с ТКО региональным оператором учитывается площадь промтоварного магазина.

Кроме того, как указывалось ранее, несмотря на то, что в силу Закона именно на абонентов возложена обязанность заключить договор по обращению с ТКО, ответчик с такой заявкой в адрес регионального оператора не обращался, хотя длительное время на территории г. Мичуринска Тамбовской области ведет предпринимательскую деятельность.

Тогда как при обращении в адрес регионального оператора с заявкой на заключение договора по обращению с ТКО, ИП ФИО1 не был лишен возможности предложить региональному оператору заключить договор на предложенных им условиях, а в случае несогласия с этим регионального оператора, также не был лишен права обращения в арбитражный суд с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, либо с требованиями о внесении изменений, дополнений в типовой договор по обращению с ТКО.

Учитывая не совершение ответчиком длительное время каких-либо действий, направленных на заключение договора по обращению с ТКО, суд приходит к выводу, что единственной целью ответчика являлось лишь уклонение от заключения такого договора с региональным оператором.

В этой связи суд приходит к выводу, что как в спорный период, так и по настоящее время между истцом и ответчиком заключен и действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. №641» от 12.11.2016 № 1156.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» с 01.01.2019 на территории Тамбовской области приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

Понятие твердых коммунальных отходов раскрыто в ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Законом №89-ФЗ определено, что твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма Типового договора утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

АО «ТСК» во исполнение п. 8 (4) и абз. 2 п. 8(17) Правил № 1156 после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора (19.12.2018 г.) был размещен в массовой информации, в котором согласно ст. 30 Закона Тамбовской области от 23.06.2006 № 51-3 «О правовых актах Тамбовской области» публикуются нормативно-правовые акты Тамбовской области, - газете «Тамбовская жизнь» на страницах 14-16 Спецвыпуска от 28.12.2018 года текст договора оферты. А также, после заключения соглашения с Управлением ТЭК и ЖКХ (31.08.2018г.) на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещены: адресованное потребителям (физическим и юридическим лицам) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заявки за заключение договора по обращению с ТКО, а также формы типовых договоров на оказание услуг по обращению с ТКО в том числе договора для потребителей внебюджетной сферы (за исключением УК, ТСЖ, ЖСК), а также Приложение № 1 к указанному Договору.

Кроме этого, 09.08.2023 на основании актов от 23.03.2023 и 17.04.2023 истцом в адрес потребителя направлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 29.06.2023 г. № 1462-Мо с приложением № 1, сроком действия с 01.05.2020. Подписанный и надлежаще оформленный со стороны Ответчика экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО не возвращен, в связи с чем между Истцом (региональный оператор) и Ответчиком (Потребитель) заключен и действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. №641» от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В заявленный истцом период между сторонами отсутствовал письменный договор. Фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО подлежат оплате ответчиком в соответствии с условиями Типового договора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО:

- на I полугодие 2020 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 г. № 205-В в размере 549,00 руб. (НДС не облагается),

- на II полугодие 2020 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 г. № 205-В в размере 570,92 руб. (НДС не облагается),

- на I полугодие 2021 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020 г. № 136-В в размере 570,92 руб. (НДС не облагается);

- на II полугодие 2021 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020 г. № 136-В в размере 591,57 руб. (НДС не облагается);

- на I полугодие 2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 г. № 152-В в размере 591,57 руб. (НДС не облагается);

- с 01.07.2022 года по 30.11.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 г. № 152-В в размере 596,08 руб. (НДС не облагается);

- с 01.12.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.11.2022 г. № 112-В в размере 644 руб. (НДС не облагается).

Расчет размера платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществлен на источники образования отходов – магазин «Азбука дверей», расположенный по адресу: <...> а, исходя из размера торговой площади, указанной в акте обследования от 23.03.2023 г., а именно 87 кв.м., и магазин дверей «Браво», расположенный по адресу: <...>, исходя из размера торговой площади, указанной в договоре аренды нежилого помещения от 01.01.2023, а именно 340,20 кв.м.

Поскольку у ответчика отсутствует собственная контейнерная площадка для накопления ТКО, внесенная в Реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039, в соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления ТКО на территории Тамбовской области утверждены Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области:

- до 06.12.2021 г. действовал приказ № 43 от 10.05.2017 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области», для предприятий торговли на территории г. Мичуринска составляет 0,04 куб.м./месяц с 1 кв.м. торговой площади;

- с 07.12.2021 г. действует приказ № 165 от 30.11.2021 г. «О внесении изменений в нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области», для промтоварных магазинов на территории г. Мичуринска составляет 0,018 куб.м./месяц с 1 кв.м. общей площади.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Истец за период с мая 2020 г. по октябрь 2023 г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО, объем которых отражен в счетах за услуги и актах оказанных услуг (л.д. 32-46, том 1).

Плата за услугу по обращению с ТКО для Ответчика по занимаемым помещениям (с учетом заявления об уточнении требований от 01.04.2025) за период с ноября 2020 года по октябрь 2023 года составила 227 100 руб. 42 коп.

Доказательств оплаты услуг регионального оператора по обращению с ТКО за спорный период ответчиком не представлено.

АО «ТСК» также заявлены требования о взыскании неустойки за период с 13.10.2023 по 20.03.2024 в размере 11 563 руб. 22 коп.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу закона неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени), о чем указано в абзаце первом пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее также – Постановление Пленума №7).

Согласно п. 22 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Судом представленный истцом расчет неустойки проверен и признан арифметически верным.

Кроме этого, истцом заявлено о взыскании с ответчика неустойки по день фактической оплаты суммы задолженности.

Как разъясняется в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Соответственно, требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты суммы задолженности также подлежит удовлетворению.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 227 100,42 руб., образовавшийся за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период с ноября 2020 года по октябрь 2023 года; неустойку в размере 11 563,22 руб., начисленную за период с 13.10.2023 по 20.03.2024, неустойку за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2024 по день фактического исполнения обязательства в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 132 руб.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 441 руб.

3. После вступления решения в законную силу исполнительный лист выдать по заявлению истцу, а также направить в налоговый орган.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья А.В. Истомин