Решение по делу № А63-5384/2023 от 14.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь Дело № А63-5384/2023

14 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 14 декабря 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Багдасаряном Н.К. (до перерыва), ФИО1 (после перерыва) рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковский район Ставропольский край ОГРН <***>,

к товариществу собственников жилья «Успех-Северное», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о взыскании с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 30.09.2023 года в размере 258 803,35 рублей;

о взыскании с ответчика в пользу истца неустойку за период с 11.10.2022 по 12.10.2023 в размере 48 040,53 рублей (уточненные исковые требования от 07.12.2023),

при участии до перерыва:

от истца - ФИО2 по доверенности от 13.06.2023, диплом рег. номер 05 от 25.06.2001,

в отсутствие иных представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Успех-Северное» (далее – ответчик) о взыскании с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 30.09.2023 года в размере 258 803,35 рублей;

о взыскании с ответчика в пользу истца неустойку за период с 11.10.2022 по 12.10.2023 года в размере 48 040,53 рублей (уточненные исковые требования от 07.12.2023).

Определением арбитражного суда от 03.04.2023 исковое заявление принято к производству и рассматривалось в порядке упрощенного производства без вызова сторон в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, а также имеется необходимость получения дополнительных документов и выяснения дополнительных обстоятельств по делу, в связи с чем, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынесено определение арбитражного суда от 26.05.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, с учетом положений части 1 статьи 121 и статьи 123 АПК РФ, извещены надлежащим образом о принятии искового заявления и рассмотрении дела.

Определение арбитражного суда от 03.04.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства направлено ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ – <...>, помещ. 7 (ШПИ 3550488245657), почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения.

Определение арбитражного суда от 26.05.2023 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания направлено ответчику по вышеуказанному адресу почтовым отправлением, которое получено ответчиком.

Таким образом, ответчик считается извещенным арбитражным судом надлежащим образом о принятии искового заявления и рассмотрении дела.

Судом заслушаны устные пояснения представителя истца.

Согласно ст. 163 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании.

Для предоставления правовой позиции суд счел необходимым объявить перерыв в судебном заседании, назначенном на 06.12.2023 на 16 часов 00 минут, до 07.12.2023 до 14 часов 40 минут. Дополнительно информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствии представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

В силу положений статей 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

От истца в порядке ст. 49 АПК РФ, поступило уточнение исковых требований, а именно:

взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 30.09.2023 года в размере 258 803,35 рублей;

взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за период с 11.10.2022 по 12.10.2023 года в размере 48 040,53 рублей.

Судом рассмотрено, уточненные исковые требования приняты к производству протокольным определением от 07.12.2023

Уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» основаны на ненадлежащем исполнении товариществом собственников жилья «Успех-Северное» обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму в размере 258 803,35 рублей за период с 01.12.2021 по 30.09.2023. В связи с чем, на сумму задолженности истцом начислена неустойка. Урегулирование спора в досудебном порядке не привело к положительному результату. В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Товариществом собственников жилья «Успех-Северное» в процессе рассмотрения дела мотивированный отзыв не представлен.

Частью 1, 3 статьи 156 АПК РФ установлено, что непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Выслушав представителя истца, явившегося в судебное заседание до перерыва, исследовав материалы дела, оценив представленные документальные доказательства в

порядке ст. 71 АПК РФ в их совокупности, с учетом относимости, допустимости и достаточности, суд счел уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, представленных, в том числе, в электронном виде посредством электронного ресурса «МойАрбитр» Картотеки арбитражных дел, с 01.01.2018 общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» является региональным оператором по общению с твердыми коммунальными отходами на территории, в том числе г. Ставрополя, на основании соглашения от 06.06.2017, заключенного с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.

По адресу: <...>, расположен многоквартирный дом, находящий в управлении товарищества собственников жилья «Успех-Северное».

30.12.2021 товариществом собственников жилья «Успех-Северное» составлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в которой указано количество проживающих человек – 83.

Согласно пункта 1 типового договора региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Истец осуществлял вывоз ТКО с общей контейнерной площадки по адресу: <...>, с графиком вывоза ТКО: с 01.09.2019 по фиксированным датам: 1, 9, 16, 24 число месяца (1 бункер, объемом 8 куб.м). С 12.01.2022 вывоз ТКО производится к ИКП ФИО3, 57/1, с графиком вывоза – понедельник, среда, пятница.

Согласно пункту 5 типового договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора указанной в приложениях к договору.

На основании постановления Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 19.12.2017 № 63 (с изменениями вносимыми постановлением от 16.07.2018 № 30/1 и постановлением от 24.10.2-18 № 46/1 «Об установлении ООО «Эко-Сити» предельного единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2018 год» с 01.01.2018 по 31.12.2018, постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 05.12.2018 № 54/3 «Об установлении ООО регионального оператора по отходам на 2019-2021 годы» (с изменениями вносимыми постановлением от 28.11.2019) за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, приказа Министерства ЖКХ Ставропольского края от 26.12.2017 № 347 (с изменениями вносимыми приказом от 24.09.2018 № 237), ООО «Эко-Сити»

приказом от 30.12.2020 № 3012/2-од установлен тариф в размере 654,73 рублей за 1 куб.м (период действия, тарифа с 01.01.2021 по 31.12.2021). Налог на добавленную стоимость к тарифу не начисляется, в соответствии с пп.36 п.2 ст. 149 НК РФ.

Приказом от 14.12.2021 № 1412/1-од установлен тариф в размере 654,73 рублей за 1 куб.м (период действия, тарифа с 01.01.2022 по 30.06.2022), в размере 678,00 рублей за 1 куб.м (период действия, тарифа с 01.07.2022 по 31.12.2022). Налог на добавленную стоимость к тарифу не начисляется, в соответствии с пп.36 п.2 ст. 149 НК РФ.

Приказ от 28.11.2022 № 2811-1-од установлен тариф в размере 739,23 рублей за 1 куб.м (период действия тарифа с 01.12.2022 по 31.12.2023). Налог на добавленную стоимость к тарифу не начисляется, в соответствии с пп.36 п.2 ст. 149 НК РФ.

В силу пункта 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Пунктом 22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

За период с 01.12.2021 по 30.09.2023 у ответчика образовалась задолженность за услуги по обращению с ТКО в размере в размере 258 803,35 рублей, на которую истцом начислена неустойка в размере 48 040,53 за период с 11.10.2022 по 12.10.2023 рублей.

Претензия от 14.10.2022 № П000051862_, направленная истцом в адрес ответчика, оставлена последним без ответа и удовлетворения. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Не урегулировав спорные правоотношения в досудебном порядке, общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением впоследствии уточненным.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статья 8 ГК РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в

качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

Согласно абзацу двадцать первому статьи 1 Закона № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В абзаце двадцать седьмом статьи 1 Закона № 89-ФЗ определено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Твёрдые коммунальные отходы, согласно абзацу двадцать первому статьи 1 Закона № 89-ФЗ, - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с ТКО и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», на основании конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ.

Обращение с ТКО относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 24.9 Закона № 89-ФЗ).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным

оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае (далее - территориальная схема) утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 01.10.2018 № 425-п «О внесении изменения в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае, утверждённую постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2016 № 408-п».

В настоящее время на территории Ставропольского края действует Региональная программа «Обращение производства и потребления, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами в Ставропольском крае» (далее - региональная программа), утверждённая постановлением Правительства Ставропольского края от 02.11.2017 № 430-п. Территориальная схема и региональная программа устанавливают конкретные конечные места размещения отходов.

Операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твёрдых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твёрдые коммунальные отходы, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учётом соглашения, заключённого между субъектами Российской Федерации, только на основании заключённых с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами и не вправе отказываться от заключения таких договоров (пункт 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами) утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами (пункт 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).

Исходя из изложенного, ответчик должен утилизировать твердые коммунальные отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утвержденными Правительством

Российской Федерации. В случаях, определённых Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твёрдых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов. Нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В настоящее время на территории Ставропольского края действуют нормативы накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.08.2018 № 237 «О внесении изменения в нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края, утвержденные приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 № 1347».

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156), которые устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I (1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8 (17) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) -8 (16) Правил № 1156. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16- й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами

оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчётом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключённого договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (пункт 8 (18) Правил № 1156). При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 Закона № 89-ФЗ).

Положения статей 218, 226 ГК РФ позволяют сделать вывод о том, что к собственникам ТКО можно отнести лиц, которые осуществляют те или иные виды деятельности и на территории которых образуются отходы.

Сразу после подписания соглашения от 02.06.2017, заключенного с министерством жилищно-коммунального хозяйства общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://ecocity26.ru/, разместило предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект такого договора.

Так как указанный договор является публичным договором (статья 426 ГК РФ), в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения.

Из материалов дела следует, что истцом совершались действия, направленные на информирование потребителей услуги о деятельности общества и на заключение с ответчиком договора на оказание услуги по обращению с ТКО. Также истцом в средствах массовой информации опубликованы информационные материалы по вопросам обращения с отходами.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают, что ответчику в полном объеме доведена информация о деятельности общества и иная документация.

Более того, ответчиком подана заявка на заключение договора от 30.12.2021.

Однако, ответчик, соответствующий договор по обращению с ТКО с региональным оператором в окончательной редакции не заключил, в связи с чем, имеется основание для применения пунктов 8(17) и 8(18) Правил № 1156.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между сторонами считается заключённым на условиях типового договора.

В соответствии с п. 9 Правил обращения с ТКО, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.

В соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах и установках, специально не предназначенных для этих целей, а также передача ТКО лицам, не являющимися региональными операторами запрещена.

В виду отсутствия иной законной альтернативы, единственным законным способом обращения с ТКО с 01.01.2018 является передача ТКО региональному оператору. Не передача ТКО с 01.01.2018 региональному оператору и совершение с ТКО иных незаконных действий (сжигание, захоронение, передача иным лицам и др.) являются действиями, совершенными в обход закона с противоправной целью - не платить региональному оператору, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Указанный выше правовой подход нашел свое отражение в определении Верховного суда Российской Федерации № 306-ЭС19-23674 от 30.12.2019 по делу № А57-24942/2018.

В силу пункта 6 типового договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Исходя из пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, ответчик обязан нести бремя расходов по оплате услуг по обращению с ТКО, независимо от наличия между ним и истцом индивидуального договора и причин, по которым такой договор не был заключен.

Кроме того, суд принял во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 07.06.2023 по делу № А63-17705/2022, с ответчика в судебном порядке взыскана задолженность в размере 220 462 рублей.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Исходя из существа возникших между истцом и ответчиком отношений, суд считает, что между сторонами возникли правоотношения, подлежащие регулированию главой 39 ГК РФ.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Исходя из пункта 3 Правил № 1156 транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

исковому заявлению в электронном виде посредством электронного ресурса «МойАрбитр» Картотеки арбитражных дел, а также на бумажном носителе).

Факт оказания услуг по вывозу ТКО подтвержден сведениями системы ГЛОНАСС с информацией о движении транспортного средства, осуществляющего вывоз ТКО по указанному адресу осуществления деятельности ответчика, что подтверждает факт оказания услуг по вывозу ТКО, с учётом требований Закона № 89-ФЗ, Постановлений Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами»).

Также в подтверждение оказанных услуг истцом представлены маршрутные журналы.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных правовых норм, ответчик несёт обязанность по оплате за оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ юридические лица, в результате деятельности которых образуются твёрдые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твёрдые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твёрдые коммунальные отходы.

Между тем ответчиком соответствующих доказательств суду не представлено.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключение соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором.

Представленный истцом расчет задолженности за период с 01.12.2021 по 30.09.2023 судом проверен и признан арифметически верным.

Факт оказания услуг и выполнения истцом договорных обязательств в спорный период ответчик документально не оспорил.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 30.09.2023 в размере 258 803,35 рублей судом признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании неустойки за период с 11.10.2022 по 12.10.2023, рассматривая которые суд пришел к следующему.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Условиями типового договора предусмотрено начисление неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате в размере 1/130 ключевой ставки.

Размер неустойки рассчитывается исходя из учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, а при взыскании неустойки в судебном порядке - исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Проверив представленный расчет неустойки, суд счел ее начисление правомерным, соответствующим условия договора, при этом расчет арифметически неверным.

Согласно условиям типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, просрочка исполнения договорных обязательств по внесению оплаты оказанных услуг наступает с 11 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 193 ГК РФ закреплено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Так, предусмотренный договором срок оплаты за май 2023 (10.06.2023) выпадал на субботу, при этом понедельник 12.06.2023 являлся выходным днем.

Следовательно, последний день срока исполнения обязательства по указанному месяцу перенесся на первый ближайший рабочий день – 13.06.2023.

Таким образом, пеня на задолженность подлежала начислению с 14.06.2023 соответственно.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» установлено, что до 1 января 2024 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о

теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года (9,5%), и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В связи с чем, судом пересчитан размер неустойки, подлежащей взысканию за период с 11.10.2022 по 12.10.2023 с учетом положений ст. 193 ГК РФ и процентной ставки в размере 9,5%, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года и установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, и примененной истцом в расчете.

Период просрочки

Задолженность с по дней Ставка Формула Неустойка

112 100,85

11.10.2022

Новая задолженность на 112 100,85 руб.

112 100,85

11.10.2022

10.11.2022

9.5

112 100,85 × 31 × 1/130 × 9.5%

2 539,52 р.

123 824,60

11.11.2022

Новая задолженность на 11 723,75 руб.

123 824,60

11.11.2022

12.12.2022

9.5

123 824,60 × 32 × 1/130 × 9.5%

2 895,59 р.

135 548,35

13.12.2022

Новая задолженность на 11 723,75 руб.

135 548,35

13.12.2022

10.01.2023

9.5

135 548,35 × 29 × 1/130 × 9.5%

2 872,58 р.

147 873,85

11.01.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

147 873,85

11.01.2023

10.02.2023

9.5

147 873,85 × 31 × 1/130 × 9.5%

3 349,91 р.

160 199,35

11.02.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

160 199,35

11.02.2023

10.03.2023

9.5

160 199,35 × 28 × 1/130 × 9.5%

3 277,93 р.

172 524,85

11.03.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

172 524,85

11.03.2023

10.04.2023

9.5

172 524,85 × 31 × 1/130 × 9.5%

3 908,35 р.

184 850,35

11.04.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

184 850,35

11.04.2023

10.05.2023

9.5

184 850,35 × 30 × 1/130 × 9.5%

4 052,49 р.

197 175,85

11.05.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

197 175,85

11.05.2023

13.06.2023

9.5

197 175,85 × 34 × 1/130 × 9.5%

4 899,06 р.

209 501,35

14.06.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

209 501,35

14.06.2023

10.07.2023

9.5

209 501,35 × 27 × 1/130 × 9.5%

4 133,62 р.

221 826,85

11.07.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

221 826,85

11.07.2023

10.08.2023

9.5

221 826,85 × 31 × 1/130 × 9.5%

5 025,23 р.

234 152,35

11.08.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

234 152,35

11.08.2023

11.09.2023

9.5

234 152,35 × 32 × 1/130 × 9.5%

5 475,56 р.

246 477,85

12.09.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

246 477,85

12.09.2023

10.10.2023

9.5

246 477,85 × 29 × 1/130 × 9.5%

5 223,43 р.

258 803,35

11.10.2023

Новая задолженность на 12 325,50 руб.

258 803,35

11.10.2023

12.10.2023

9.5

258 803,35 × 2 × 1/130 × 9.5%

378,25 р.

Сумма основного долга: 258 803,35 руб.

Сумма неустойки: 48 031,52 руб.

Сумма неустойки за период с 11.10.2022 по 12.10.2023 составила 48 031,52 рубль.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным частично удовлетворить требования истца о взыскании неустойки за период с 11.10.2022 по 12.10.2023 в размере 48 031,52 рубль.

Доказательств, подтверждающих уплату неустойки в вышеуказанном размере, ответчик суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, в связи с чем, неустойка в размере 48 031,52 рубль подлежит взысканию с ответчика по решению суда.

Так как доказательства погашения задолженности и уплаты неустойки ответчиком не представлены, суд удовлетворил требования истца на общую сумму 306 834,87 рублей.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления обществом заявлено ходатайство об отсрочке оплаты государственной пошлины до вступления в законную силу судебного акта по делу.

В пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

С учетом того, что уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме, то государственная пошлина в размере 9 137 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

уточнение исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковский район Ставропольский край ОГРН <***>, принять.

Уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковский район Ставропольский край ОГРН <***>, удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Успех-Северное», г. Ставрополь, ОГРН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковский район Ставропольский край ОГРН <***>, 306 834,87 рубля, из которых:

задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 30.09.2023 года в размере 258 803,35 рублей;

неустойка за период с 11.10.2022 по 12.10.2023 в размере 48 031,52 рубль.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований о взыскании неустойки отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Успех-Северное», г. Ставрополь, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 137 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Л. Жирнова