Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-220850/24-31-2680
Резолютивная часть решения подписана 25 декабря 2024г.
Решение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2025г.
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Давледьяновой Е.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску АО "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, УЛ БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА, Д. 42, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2023, ИНН: <***>)
к ответчику ТСЖ "СКОЛКОВО" (121353, Г.МОСКВА, Ш. СКОЛКОВСКОЕ, Д. 13, КВ. 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2002, ИНН: <***>)
с привлечением третьего лица: ООО "МКМ-ЛОГИСТИКА" (109542, Г.МОСКВА, ПР-КТ РЯЗАНСКИЙ, Д. 86/1, СТР. 3, ЭТ/ПОМ/КОМ 3/IV/16/4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2009, ИНН: <***>)
о взыскании денежных средств в размере 211 089,90 руб., составляющих: основной долг в размере 208 049,18 руб. по договору № 8-5-573034/24 от 27.11.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2024 по 30.06.2024, неустойку в сумме 3 040,72 руб. за период просрочки с 26.07.2024 по 14.08.2024, с последующим начислением неустойки (пени) на дату вынесения решения, и неустойки (пени) со дня вынесения решения до момента фактической оплаты задолженности,
в заседании приняли участие: без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
АО "ЭКОТЕХПРОМ" (истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ТСЖ "СКОЛКОВО" (ответчик) о взыскании денежных средств в размере 211 089,90 руб., составляющих: основной долг в размере 208 049,18 руб. по договору № 8-5-573034/24 от 27.11.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2024 по 30.06.2024, неустойку в сумме 3 040,72 руб. за период просрочки с 26.07.2024 по 14.08.2024, с последующим начислением неустойки (пени) на дату вынесения решения, и неустойки (пени) со дня вынесения решения до момента фактической оплаты задолженности.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 02.10.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Копия определения Арбитражного суда г. Москвы о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства была направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте суда.
Ко дню принятия решения суд располагал сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, рассмотрев ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства, отказывает в его удовлетворении, поскольку предмет данного спора полностью соответствует требованиям п.1 ч.1 ст.227 АПК РФ и подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ответчиком суду не представлено объективных доказательств невозможности рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства и необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.
Суд рассмотрев ходатайство ответчика о приостановлении рассмотрения дела № А40-220850/24-31-2680 до вступления в законную силу судебного акта, принятого по делу № А40-95517/24 отказывает в его удовлетворении, поскольку не усматривает оснований для признания невозможным рассмотрение настоящего спора до рассмотрения спора по делу № А40-95517/24 в соответствии с п. 1 ст. 143 АПК РФ.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам изложенным в отзыве на иск.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по нижеследующим основаниям.
В обоснование исковых требований истец указал, что между АО "ЭКОТЕХПРОМ" (далее - Региональный оператор) в лице ООО "МКМ-Логистика" и ТСЖ "СКОЛКОВО" (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 8-5-573034/24 от 27.11.2023 (далее - Договор).
Согласно п. 3 Договора Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО), в объеме и месте, которые определены настоящим Договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
В силу п. 3.1 Договора, величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет 839,23 руб. за 1 метр кубический ТКО.
Истец свои обязательства по Договору исполнил в полном объеме за период с 01.06.2024 по 30.06.2024.
В соответствии с п. 11 Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа, следующего за месяцем, в которым была оказана услуга по обращению с ТКО.
Ответчик свои обязательства по Договору не исполнил в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.06.2024 по 30.06.2024 в размере 208 049,18 руб.
В адрес ответчика истцом была направлена досудебная претензия, которая была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст.ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В настоящем случае правоотношения сторон сложились из фактического возмездного оказания услуг по обращению с ТКО, подлежащими регулированию положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) и специальными нормами Закона № 89-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
По смыслу главы 39 ГК РФ оплате подлежат только фактически оказанные исполнителем услуги (или его деятельность).
Между тем, следует принимать во внимание положения законодательства об отходах производства и потребления, регулирующие спорные правоотношения.
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.
Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд принимает документально подтвержденную позицию ответчика и исходит из нижеследующего.
Из материалов дела усматривается, что между сторонами Договор №8-5-573034/24 от 27.11.2023, на основании которого истцом заявлены исковые требования, не заключен, в адрес ответчика не поступал, доказательства направления договора в адрес ответчика не представлены.
Факт неполучения ответчиком Договора подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098290383381, из которого усматривается, что ответчик в период с 01.12.2023 по 03.01.2024 не было извещено об отправке в его адрес данного почтового отправления и не получало соответствующего уведомления от Почты России.
Судом установлено, что между истцом в лице ООО «МКМ-Логистика», действующим на основании договора на оказание комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Западного административного округа города Москвы от 01.10.2021 № 32110565783 и Ответчиком заключен и продолжает действовать другой Договор №8-5-523132/23 от 01.01.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, соответствующий форме типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 №1156 с протоколом урегулирования разногласий от 01.01.2023, подписанный сторонами в редакции потребителя, где пункт 8 изложен в следующей редакции:
«пункт 8. С даты заключения Договора Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов».
Приложением №м2 к договору№ 8-5-523132/23 от 01.01.2023 стороны согласовали следующий график вывоза твердых коммунальных отходов: ежедневно 5 контейнеров ТКО объемом 0,8 куб.м.
01.10.2023 сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору №8-5-523132/23 от 01.01.2023, которым согласована величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.01.2023 до 31.12.2025 и утверждены приложения №№ 1-5 в новой редакции.
Так, согласно Приложению № 2 к договору №8-5-523132/23 от 01.01.2023 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2023 сторонами согласована следующая периодичность вывоза ТКО: вторник, пятница, воскресенье - 6 контейнеров, ТКО объемом 0,8 куб.м; понедельник, среда, четверг, суббота - 5 контейнеров ТКО, объемом 0,8 куб.м и по разовым заявкам - 5 контейнеров ТКО объемом 0,8 куб.м, 1 контейнер РСО объемом 1,1 куб.м, 1 бункер КТО объемом 8 куб.м.
Таким образом, договором №8-5-523132/23 от 01.01.2023 стороны согласовали вывоз отходов с контейнерной площадки многоквартирного дома по адресу: <...>, исходя из фактического объема потребления.
Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно пункту 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ определено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89- ФЗ).
Пунктом 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об отходах производства и потребления" определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Согласно пункту 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 (ред. от 15.09.2018) "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.
Пункт 5 Правил предусматривает, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.
Аналогично, пунктом 15 раздела 5 типового договора, утвержденного Постановлением № 1156, также предусмотрено несколько способов учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов:
- расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО;
- исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО.
Таким образом, постановлениями Правительства РФ № 1156 и № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов для собственников твердых коммунальных отходов предусмотрен с применением альтернативных способов учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, определение варианта учета объема отходов отнесено к усмотрению обеих сторон договора.
Из анализа заключенного сторонами договора следует, что стороны определили способ коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема контейнеров, используемых ответчиком для накопления отходов.
Контейнерная площадка для накопления ТКО, с которой производится вывоз отходов, находится на закрытой территории, обслуживается только ТСЖ «Сколково», что подтверждается письмом ГБУ «Жилищник Можайского района» от 28.12.2022.
На площадке мест накопления твёрдых коммунальных отходов установлены контейнеры для раздельного сбора отходов, в частности пластика, бумаги и КГИ.
Ответчик ведет ежедневный учет вывоза ТКО и КГО с занесением данных в таблицу учета.
В июне 2024 г. истцом вывезено следующее количество контейнеров: - 0,8 куб. м. - 179 шт. (143,20 куб.м. ТКО); 1,1 куб.м. - 28 шт. (30,8 куб.м. РСО); 8 куб.м. - 7 шт. (56,00 куб.м. ТКО), суммарно - 230,0 куб.м. общей стоимостью – 193 607,10 руб. (841,77 руб./куб.м).
Ответчиком оплачено -193 607,10 руб., что подтверждается платежным поручением от 08.07.2024 № 360.
Вместе с тем, в июне 2024 года истцом к оплате предъявлено 208 049,18 руб. за суммарный объем вывоза 247,1568 куб.м отходов, рассчитанный исходя из нормативов потребления.
После получения счета на оплату, ответчик направил в адрес истца свои возражения относительно предъявленного к оплате объема ТКО, о чём в материалы дела представлен протокол разногласий от 04.07.2024 к счету на оплату от 30.06.2024 № ЗАО-0027200 с приложением таблицы ежедневного учета вывозимых контейнеров и объемов отходов, сопроводительного письмам от 04.07.2024 № 40/24.
Указание в статье 24.6 Закона об отходах о том, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Возражения относительно направленного ответчиком протокола разногласий к выставленному счету от истца не поступило, равно как и не представлено доказательств вывоза отходов в объеме большем, чем учтено ответчиком, исходя из количества и объема контейнеров, используемых для накопления отходов.
Таким образом, ответчик в полном объеме произвел оплату истцу за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период за фактически вывезенный Региональным оператором объем ТКО.
Доказательств вывоза отходов в большем объеме истцом не представлено.
Кроме того, за период 2022-2023 г. у ТСЖ «Сколково» накоплен статистический учёт объемов вывоза ТКО. За эти годы объем ежемесячно вывозимого ТКО и количество контейнеров оставались неизменными. Об этом свидетельствуют данные исполнения договоров по обращению с ТБО за 2022-2023 годы. В эти годы ежедневно вывозилось по 5 контейнеров объемом 0,8 куб.м., а 6-й контейнер 1,1 куб. м. и бункер 8,0 куб.м, по отдельному заказу. В качестве доказательств представлены счета на оплату услуг за IV кв. 2022 г., за I и IV кв. 2023 г.
На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В силу ч. 1 ст. 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на ст. 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Нормы ст. 70 АПК РФ содержат положения, освобождающие сторон от доказывания признанных ими обстоятельств. П. 3.1 ст. 70 АПК РФ закреплена с целью повышения дисциплины заинтересованных участников процесса в надлежащем использовании ими своих процессуальных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Правовая позиция об этом сформулирована в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12.
Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.
В силу ч. 2 ст. 7 АПК РФ, суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
Согласно ч. 2 ст. 8 АПК РФ стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом.
Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).
В силу ч.1 ст.64, ст.ст.71, 68 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст.ст.67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
Учитывая, что истцом в дело не представлено относимых и допустимых доказательств опровергающих документально подтвержденные доводы ответчика, суд отказывает в удовлетворении иска полностью.
В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина за подачу искового заявления относятся на истца.
Руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 229 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства ТСЖ "СКОЛКОВО" о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.
В удовлетворении ходатайства ТСЖ "СКОЛКОВО" о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта, принятого по делу № А40-95517/24, - отказать.
В удовлетворении иска отказать полностью.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья Е.Ю. Давледьянова