Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-20420/2024

«01» сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07.07.2025 г.

Полный текст решения изготовлен 01.09.2025 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи П.А. Дунюшкина, при ведении протокола помощником судьи Кирий А.А., рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Краснодартеплоэнерго»,г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования Ейский район, г. Ейск(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании основного долга по оплате стоимости тепловой энергии за период с 01.01.2022 по 30.10.2023 в размере 129 743,86 руб., пени за период с 28.03.2022 по 30.11.2023 в размере 26 872,37 руб., пени, начисленной с 01.12.2023 по день фактической оплаты основного долга,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Краснодартеплоэнерго»обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Ейский район о взыскании стоимости тепловой энергии за период с 01.01.2022 по 30.10.2023 в размере 129 743,86 руб., пени за период с 28.03.2022 по 30.11.2023 в размере 26 872,37 руб., пени, начисленной с 01.12.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств оплате поставки тепловой энергии по следующим объектам:

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 31.10.2023 в размере 18 676 руб.96 коп.;

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 13 216 руб. 27 коп.;

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 12 786 руб. 30 коп.

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 14 691 руб. 75 коп;

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 13 145 руб. 06 коп.;

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.02.2023 по 31.10.2023 в размере 6 263 руб. 63 коп.

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 31.10.2023 в размере 17 443 руб. 76 коп.

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.04.2022 по 31.10.2023 в размере 14 300 руб. 54 коп.

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 12 033 руб. 56 коп.

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.09.2023 в размере 7 186 руб. 03 коп.

Таким образом, общая сумма основной задолженности по указанным помещениям составляет 129 743 руб. 86 коп.

Участники процесса, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

В материалах дела от истца поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований, вместе с тем ходатайствует об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате поставленной тепловой энергии по следующим объектам:

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 31.10.2023 в размере 18 676 руб. 96 коп. (лицевой счет № <***>);

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 12 786 руб. 30 коп. (лицевой счет № <***>);

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 14 691 руб. 75 коп (лицевой счет № <***>);

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.04.2022 по 31.10.2023 в размере 14 300 руб. 54 коп. (лицевой счет № <***>).

В общей сумме: 60 455 руб. 55 коп.

Пени, начисленные на задолженности по оплате поставленной тепловойэнергии по следующим объектам:

- г. Краснодар, <...> за период: с 28.03.2022 по 30.11.2023 в размере 4 063 руб. 94 коп.;

- г. Краснодар, <...> за период: с 28.03.2022 по 30.11.2023 в размере 3 591 руб. 24 коп.;

- г. Краснодар, <...> за период: с 28.03.2022 по 30.11.2023 в размере 2 820 руб. 40 коп.

- г. Краснодар, <...> за период: с 28.03.2022 по 30.11.2023 в размере 3 194 руб. 11 коп;

- г. Краснодар, <...> за период: с 28.03.2022 по 30.11.2023 в размере 2 770 руб. 88 коп.

В общей сумме 16 440 руб. 57 коп.

Пени, рассчитанные в соответствии с п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», на сумму неоплаченного основного долга, начиная с 01.12.2023 и до момента полного погашения задолженности.

Рассматривая ходатайство истца, суд руководствовался статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом установлено, что отказ от части исковых требований не противоречит закону и не нарушает установленных законом прав и интересов истца, других лиц, в связи с чем, судом принимается.

Уточненные требования не противоречат закону, в связи с чем, ходатайство истца подлежит удовлетворению.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, а также доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

ООО «Краснодартеплоэнерго» осуществляло поставку отопления в помещения, расположенное по адресу: г. Краснодар, <...>, жилые помещения №№: 3, 4, 5, 38, 93, 68; корп. 6 жилые помещения №№: 60, 66, 67.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости помещения, расположенные по адресу по вышеуказанному адресу, принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию Ейский район (далее – Ответчик).

Договор поставки тепловой энергии между истцом и ответчиком не заключен.

Как следует из искового заявления, истец в адрес ответчика осуществил поставку тепловой энергии по адресам объектов, принадлежащих ответчику.

Стоимость тепловой энергии ответчиком оплачена не была.

24.01.2024 Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием произвести оплату потребленной тепловой энергии.

Невыполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного в спорный период времени теплового ресурса, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик относительно исковых требований возражал, указав на то, что жилые помещения, расположенные по адресу г. Краснодар, <...> приобретено администрацией муниципального образования Ейский район в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Дети ФИО1» по муниципальному контракту № 011830001811.9000060 от 30.05.2019 г. и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Ейский район.

05 марта 2020 между администрацией муниципального образования Ейский район и гр. ФИО2 на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 3 марта 2020 года №166 «О предоставлении специализированного жилого помещения ФИО2» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 25.

Жилое помещение, расположенное по адресу г. Краснодар, п. Российский,ул. Сахалинская, д. 15, корп. 5, кв. 4 приобретено администрацией муниципального образования Ейский район в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Дети ФИО1» по муниципальному контракту№ 0118300018119000061 от 30.05.2019 г. и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Ейский район.

05 марта 2020 г. между администрацией муниципального образования Ейский район и гр. ФИО3 на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 3 марта 2020 года №165 «О предоставлении специализированного жилого помещения ФИО3» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 24.

Жилое помещение, расположенное по адресу г. Краснодар, <...> приобретено администрацией муниципального образования Ейский район в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Дети ФИО1» по муниципальному контракту 0118300018119000062 от 30.05.2019 г. и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Ейский район.

06 марта 2020 г. между администрацией муниципального образования Ейский район и гр. ФИО4 на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 6 марта 2020 года № 195 «О предоставлении специализированного жилого помещения ФИО4» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 29.

Жилое помещение, расположенное по адресу г. Краснодар, п. Российский, ул. Сахалинская, д. 15, корп. 5, кв. 38 приобретено администрацией муниципального образования Ейский район в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Дети ФИО1» по муниципальному контракту№ 0118300018119000065 от 30.05.2019 г. и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Ейский район.

05 марта 2020 г. между администрацией муниципального образования Ейский район и гр. ФИО5 на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 3 марта 2020 года № 163 «О предоставлении специализированного жилого помещения ФИО5» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 22.

Жилое помещение, расположенное по адресу г. Краснодар, п. Российский,ул. Сахалинская, д. 15, корп. 5, кв. 93 приобретено администрацией муниципального образования Ейский район в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Дети ФИО1» по муниципальному контракту№ 0118300018119000075 от 30.05.2019 г. и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Ейский район.

05 марта 2020 г. между администрацией муниципального образования Ейский район и гр. ФИО6 на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 3 марта 2020 года № 172 «О предоставлении специализированного жилого помещения ФИО6» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 13.

Жилое помещение, расположенное по адресу г. Краснодар, п. Российский,ул. Сахалинская, д. 15, корп. 5, кв. 60 приобретено администрацией муниципального образования Ейский район в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Дети ФИО1» по муниципальному контракту № 0118300018119000053 от 24.05. 2019 г. и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Ейский район.

05 марта 2020 г. между администрацией муниципального образования Ейский район и гр. ФИО7 на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 3 марта 2020 года № 183 «О предоставлении специализированного жилого помещения ФИО7» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 1.

Жилое помещение, расположенное по адресу г. Краснодар, <...> приобретено администрацией муниципального образования Ейский район в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Дети ФИО1» по муниципальному контракту №0118300018119000056 от 24.05.2019 г. и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Ейский район.

05 марта 2020 г. между администрацией муниципального образования Ейский район и гр. ФИО8 на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 3 марта 2020 года № 180 «О предоставлении специализированного жилого помещения ФИО8» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 4.

Жилое помещение, расположенное по адресу г. Краснодар, п. Российский,ул. Сахалинская, д. 15, корп. 5, кв. 67 приобретено администрацией муниципального образования Ейский район в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Дети ФИО1» по муниципальному контракту № 0118300018119000058 от 30.05.2019 г. и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Ейский район.

05 марта 2020 г. между администрацией муниципального образования Ейский район и гр. ФИО9 на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 3 марта 2020 года № 160 «О предоставлении специализированного жилого помещения ФИО9» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 27.

Жилое помещение, расположенное по адресу г. Краснодар, п. Российский,ул. Сахалинская, д. 15, корп. 5, кв. 76 приобретено администрацией муниципального образования Ейский район в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Дети ФИО1» по муниципальному контракту№ 0118300018119000073 от 30.05.2019 и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Ейский район.

05 марта 2020 г. между администрацией муниципального образования Ейский район и гр. ФИО10 на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 03.03.2020 года № 174 «О предоставлении специализированного жилого помещения ФИО10» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 15.

Общая сумма задолженности за потребленную тепловую энергию по вышеуказанным помещениям составила 129 743 руб. 86 коп., размер пеней 26 872 руб. 37 коп.

Указанные жилые помещения предоставлены за плату во владение и пользование для временного проживания с правом оформления регистрации по месту жительства.

Согласно п. 6 ч 8 разд. II типовых договоров наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Несвоевременное внесение платы влечет взимание пеней в размере и порядке, предусмотренном ст. 155 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 19 разд. V договоров плата за коммунальные услуги перечисляется нанимателем ресурсоснабжающим организациям.

Также согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с тем, что у администрации муниципального образования Ейский район отсутствует обязанность вносить плату за коммунальные услуги по указанным жилым помещениям, на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

По вышеуказанным обстоятельствам Ответчик просил в удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Краснодартеплоэнерго» о взыскании образовавшейся задолженности по оплате тепловой энергии за жилые помещения находящиеся в собственности администрации муниципального образования Ейский район, расположенные по вышеуказанным адресам, отказать в полном объёме.

Из материалов дела установлено, ООО «Краснодартеплоэнерго» надлежащим образом исполняет обязательства по поставке тепловой энергии на недвижимый объект, принадлежащий ответчику.

Ответчик, согласно выпискам из Единого государственного реестра о переходе прав на объект недвижимости, является собственником помещений, адресу г. Краснодар, <...>, жилые помещения №№: 3, 4, 5, 38, 93, 68; корп. 6 жилые помещения №№: 60, 66, 67, в данном случае в силу действующего законодательства ответчик обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе оплачивать предоставленные в отношении принадлежащего ему нежилого помещения соответствующие коммунальные услуги.

Доказательств того, что помещение в спорный период выбыло из собственности Ответчика, либо передано на иных основаниях третьим лицам, на которых была бы возложена обязанность по оплате потребленных в данном помещении коммунальных ресурсов, ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело не представил.

Ответчик не представил первичных документов, которые бы свидетельствовали об отсутствии у него задолженности перед истцом за спорные периоды, в связи с чем, несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

Согласно отраженному в Постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 правовому подходу Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, с точки зрения состязательности как основы судопроизводства в арбитражном суде нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Практика применения вышеназванных норм АПК РФ определена также в Постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно ч. 3.1. и 5 ст. 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В ч. 4 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (ст. ст. 190 - 192 ГК РФ).

Пункт 4.1 ст. 155 ЖК РФ обязывает нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В силу п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Данная позиция соответствует практике рассмотрения споров применительно к договору аренды (применяемых и в отношении договора безвозмездного пользования), определенной постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), а так же определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи тепло-потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В силу абз. 10 п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997№ 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно пунктам 6, 7, 30 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

В Жилищный кодекс Российской Федерации внесен специальный раздел IV «Специализированный жилищный фонд», который определяет виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначение, а также основания предоставления специализированных жилых помещений.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ).

В силу пункта 8 части 1 и части 3 статьи 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены «Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 (далее - Правила № 42).

Договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и основаниям прекращения.

Части 1 и 3 статьи 100 ЖК РФ определяют, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма указываются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Из системной взаимосвязи положений части 2 статьи 153, части 7.5 статьи 155, статьи 157.2 ЖК РФ следует, что действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения ресурсоснабжающей организации с нанимателями специализированных жилых помещений по предоставлению коммунальных услуг, а обязанность по приобретению коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг нанимателя специализированных жилых помещений лежит именно на собственнике таких помещений или лице, в чьем оперативном управлении они находятся.

В системной взаимосвязи вышеназванных норм права, прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.

Пунктом 11 Правил № 354 установлено, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору.

Согласно пункту 12 Правил № 354 собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил; в частности, договоров электроснабжения, газоснабжения, отопления и т.д.

Как усматривается из материалов дела, и ответчиком не оспаривается, спорные объекты включены в специализированный жилищный фонд муниципального образования Ейский район Краснодарского края для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей двусторонний, предусматривает две стороны договора: нанимателя и наймодателя, иные лица в данных договорах участия не принимают.

Пунктом 1. Типового договора предусмотрено, что Наймодатель - Администрация муниципального образования передает Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение.

Помимо этого, подп. 7.п. 15 Типового договора предусмотрена обязанность Наймодателя (в данном случае - Ответчика) «обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг», согласно пп. 6). п.8. Типового договора Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены ст.155 Жилищного кодекса РФ, подпунктом 1). П.14. Договора предусматривает право Наймодателя (Ответчика) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, подпунктом 1).пункта 17 Типового Договора в качестве основания для расторжения договора найма «невнесение Нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг. Пунктом 19 Типового Договора предусмотрено, что внесение Нанимателем платы за жилое помещение производится в размере и порядке, предусмотренных ЖК РФ.

Из анализа приведенных условий Типового договора очевиден вывод, что Ответчик обязан предоставлять коммунальные услуги Нанимателю, а также требовать своевременного внесения платы за коммунальные услуги. В связи с тем, что имеется задолженность за потребленные коммунальные услуги, надлежащий контроль за своевременной и полной оплатой жилищно-коммунальных услуг со стороны Ответчика отсутствует (п. 35 ч. 1 ст. 44 Закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ; п. п. 4.11 - 4.12 Приложения № 3 к Постановлению № 430-ПП).

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», осуществлять управление и контроль за сохранность и использованием жилых помещений жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа.

Согласно выводам, содержащимся в Определении Верховного Суда РФ №306-ЭС20-14288 от 09.10.2020, в соответствии со статьями 309, 310, 539, 544, 548, 424, 214, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 19, 92, 98.1, 153, 155, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, «Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, правовыми позициями и разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», установлено, что обязанность по оплате потребленного в спорный период нанимателями коммунальной услуги лежит на ответчике, как уполномоченном в силу закона лице на распоряжение спорными квартирами.

При этом обязанность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями не может считаться надлежащим образом исполненной в случае предоставления им жилых помещений, не соответствующих требованиям законодательства (например, в доме, признанном аварийным) (п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).

Так, предоставляемые детям-сиротам жилые помещения должны быть благоустроенными, свободными от прав третьих лиц, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства.

Органы государственной власти субъекта РФ осуществляют контроль за использованием и сохранностью выделенных жилых помещений (п. 35 ч. 1 ст. 44 Закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ; п. п. 4.11 - 4.12 Приложения № 3 к Постановлению № 430-ПП).

Спорные отношения подпадают под регулирование норм параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Из ст. 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем ресурса в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований-в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора.

Поскольку Истцом производится поставка тепловой энергии на объект теплопотребления, принадлежащие Ответчику, а тот, в свою очередь, принимает тепловую энергию, договор считается заключенным конклюдентными действиями.

Оплата за полученную тепловую энергию производится Ответчиком до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Истца либо внесения наличных денежных средств в кассу Истца.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Цена поставляемой тепловой энергии (тариф) утверждена приказом Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края № 556/2022 от 16.11.2022 на период с 01.01.2023 по 31.12.2025.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Практика применения вышеназванных норм АПК РФ определена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно ч. 3.1. и 5 ст. 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

В настоящем случае факт поставки коммунального ресурса в спорный период ответчиком не оспаривается и подтвержден имеющимися в деле документами за заявленный период, которые оценены судом с позиции ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие выполнение обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в сумме 60 455 руб. 55 коп., за указанный период, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пеней за период с 28.03.2022 по 31.12.2023 в размере 16 440 руб. 57 коп.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Заявляя настоящие требования, истец руководствуется частью 9.1. статьи 15 закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», где, потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании изложенного, суд проверил расчет, признав его математически верным, размер пеней составил 16 440 руб. 57 коп. за период с 28.03.2022 по 30.11.2023.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 150, 156, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ истца от исковых требований в части основного долга в размере69 288,31 руб., в части пени в размере 18 063,38 руб. – удовлетворить.

Производство по делу в части взыскания основного долга в размере69 288,31 руб., в части пени в размере 18 063,38 руб. прекратить.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований – удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования Ейский район, г. Ейск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Краснодартеплоэнерго», г. Краснодар (ИНН <***>,ОГРН <***>) задолженность по следующим адресам поставки тепловой энергии:

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 31.10.2023 в размере 18 676 руб. 96 коп. (лицевой счет № <***>);

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 12 786 руб. 30 коп. (лицевой счет № <***>);

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 14 691 руб. 75 коп (лицевой счет № <***>);

- г. Краснодар, <...> за период: с 01.04.2022 по 31.10.2023 в размере 14 300 руб. 54 коп. (лицевой счет № <***>); в общей сумме: 60 455 руб. 55 коп., пени за период с 28.03.2022 по 31.12.2023 в размере 16 440 руб. 57 коп., пени, рассчитанные в соответствии с 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2012 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» на сумму неоплаченного основного долга, начиная с 01.12.2023 по день фактической оплаты основного долга (60 455 руб. 55 коп), расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 968 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья П.А. Дунюшкин