8998/2023-235789(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А43-27366/2023

г. Нижний Новгород 14 декабря 2023 года Решение в виде резолютивной части изготовлено 14 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр судьи 52-596), рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ИНН <***>) к ответчику: ООО ИК «Универсал-Финансы-НН» (ИНН <***>),

без вызова сторон,

установил:

Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к ООО ИК «Универсал-Финансы-НН» о взыскании 60917,77 руб. задолженности по арендной плате (в том числе 30466,17 руб. в федеральный бюджет, 30451,60 руб. в областной бюджет) за период с 01.01.2019 по 17.05.2023 по договору аренды лесного участка от 02.06.2009 № 318 за осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещены о принятом судебном акте в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В установленный судом срок от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела предусмотренных вышеуказанной нормой права оснований, свидетельствующих о необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, судом не установлено.

При отсутствии обстоятельств, указанных в части 5 статьи 227 АПК РФ, арбитражный суд отклоняет ходатайство стороны о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Довод ответчика о несогласии с исковыми требованиями и само по себе заявление о переходе по общим правилам искового производства таким основанием не является.

Изложенные в ходатайстве доводы ответчика могут быть изучены и рассмотрены судом в порядке упрощенного производства.

Каких-либо убедительных и объективных доказательств невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства заявителем не представлено.

Исходя из изложенных норм права, переход к рассмотрению дела из упрощенного производства в общий порядок совершается судом в случае, если он придет к выводу об объективной необходимости рассмотрения дела в порядке общего искового производства, в частности, если сочтет выяснение дополнительных обстоятельств или исследование дополнительных доказательств объективно необходимым.

При этом выявление или не выявление обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, относится к компетенции суда, рассматривающего спор по существу, и осуществляется им на основании анализа совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и оценки принципиальной возможности правильного разрешения спора без выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств.

В рассматриваемом случае суд не находит процессуальных оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с чем ходатайство ответчика отклонено.

На основании стаей 226,228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

14.11.2023 принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

07.12.2023 от истца поступила апелляционная жалоба на решение от 14.11.2023.

14.12.2023 изготовлено мотивированное решение в связи с поступлением апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 02.06.2009 Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира (арендодатель) и ООО ИК «Универсал-Финансы-НН» (арендатор) по результатам торгов заключили договор аренды лесного участка № 318, согласно условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, определенный в пункте 1 настоящего договора.

Срок действия договора установлен до 01.06.2058 (пункт 25 договора). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Объект аренды передан арендатору по акту приема-передачи 29.06.2009

Согласно пункту 6 договора размер арендной платы составляет 1398520,40 руб. в год, в том числе: за заготовку древесины - 1397640 руб. в год; за ведение охотничьего хозяйства - 880,40 руб. в год. Расчет размера арендной платы приведен в приложении № 7 к настоящему договору.

В период с 08.11.2021 по 26.11.2021 Федеральным агентством лесного хозяйства проводилась плановая документарная и выездная проверка министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области. По результатам проведенной проверки составлен акт от 26.11.2021 и выдано предписание от 10.02.2022 № 42/2021 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений».

Согласно пункту 6 Предписания Рослесхоза Министерству необходимо произвести перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2019 № 172 в Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 внесены изменения в части ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Ставки дополнены ставками платы за часть площади лесного участка, занятую охотничьими базами, егерскими кордонами, вольерами, питомниками диких животных, ограждениями для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Таким образом, по расчету Министерства, за Обществом числится задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2019 по 17.05.2023 за осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в размере 30466,17 руб. в федеральный бюджет, 30451,60 руб. в областной бюджет.

Во исполнение пункта 6 Предписания Рослесхоза № 42/2021 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», а также в связи с изменениями в постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Постановлением Правительства РФ от 29.11.2021 № 2097 «О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», подготовлен настоящий иск о взыскании задолженности.

Истец обращался к ответчику с претензией с требованием вернуть погасить имеющуюся задолженность по арендным платежам, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды лесного участка.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Таким образом, минимальный размер арендной платы по договорам аренды лесных участков, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными в статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации, относится к категории регулируемых цен.

Из материалов дела следует, что договор аренды от 02.06.2009 № 318, заключен по результатам аукциона (протокол от 20.05.2009 № 1) по продаже права на заключение договора, в пункте 6 договора установлен размер платы 1 398 520 руб. 40 коп. в год.

Для приведения договора в соответствие с проектом освоения лесов и установления размера арендной платы на 2019 - 2025 годы арендодатель обращался в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Обществу о внесении изменений в договор аренды от 02.06.2009 № 318.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 07.02.2020 № А4336965/2019 удовлетворил иск и урегулировал разногласия путем внесения изменений в договор аренды лесного участка от 02.06.2009 № 318 в редакции, предложенной арендодателем, изменив установленный по результатам аукциона порядок определения арендной платы, предусмотренный в пункте 9 заключенного договора.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2020 по делу № А43-36965/2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.12.2020, решение суда первой инстанции изменено, изменения в договор аренды лесного участка от 02.06.2009 № 318 внесены в соответствии с редакцией, предполагающей расчет нового размера арендной платы по формуле, приведенной в пункте 9 договора.

Истец в обоснование требований о наличии задолженности ответчика по арендным платежам ссылается на внесение Постановлением Правительства РФ от 20.02.2019 № 172 в Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 изменений в части ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Ставки дополнены ставками платы за часть площади лесного участка, занятую охотничьими базами, егерскими кордонами, вольерами, питомниками диких животных, ограждениями для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Таким образом, истец полагает, что арендная плата за период с 01.01.2019 по 17.05.2023 подлежит перерасчету на основании внесенных изменений.

Возражая относительно предъявленных требований, ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности, а также указал на то, что условия пункта 9 договора для изменения расчета арендной платы подлежат применению в случае изменении Правительством РФ коэффициента индексации ставок платы, а не при дополнении ставок, кроме того истцом не учтено вступившее в законную силу решение по делу № А43-25352/2022.

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности судом рассмотрено и удовлетворено на основании следующего.

В статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой

давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано: согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры. В рассматриваемом случае такой срок предусмотрен статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, равный 30 дням.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2019 по 17.05.2023.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд Нижегородской области 18.09.2023.

Пунктом 7 договора предусмотрено внесение арендной платы ежемесячно равными долями не позднее 20 числа текущего месяца, то есть дата оплаты за август 2020 года установлена в пределах срока исковой давности.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что истец обратился в суд за защитой своего нарушенного права с требованием о взыскании долга за период с 01.01.2019 по 31.07.2020 за пределами срока исковой давности.

Следовательно, срок исковой давности по взысканию задолженности по арендным платежам по договору за период с 01.01.2019 по 31.07.2020 истцом пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части.

Судом установлено, что истец обращался в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением с требованием о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 318 от 02.06.2009 с учетом внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 20.02.2019 № 172 в Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 в части ставок за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24.11.2022 по делу № А43-25352/2022 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.11.2022 по делу № А4325352/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области – без удовлетворения.

Суды первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела № А4325352/2022 установили, что Арбитражным судом рассматривалось дело № А4336965/2019 по иску департамента лесного хозяйства Нижегородской области к ООО ИК "Универсал-Финансы-НН"о внесении изменений в договор аренды № 318 от 02.06.2009 в связи с утверждением нового проекта освоения лесов.

Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 09.09.2020 по делу № А43-36965/2019 в договор аренды лесного участка № 318 от 02.06.2009 внесены изменения в том числе в отношении размера арендной платы в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023,2024, 2025 годах.

Указанным Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.09.2020 пункт 6 договора дополнен подпунктом 6.2, определяющим размер арендной платы по договору на 2019 - 2025 г.г., в том числе за заготовку древесины и за осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Таким образом, изменения в Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, на которых истец основывает свои требования, были внесены еще до вынесения вышеуказанного постановления Первого Арбитражного апелляционного суда по делу № А43-36965/2019. После вынесения постановления Первым Арбитражным апелляционным судом изменения в Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 не вносились.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца фактически направлены на пересмотр постановления Первого Арбитражного апелляционного суда от 09.09.2020 по делу № А43-36965/2019, которым установлен размер арендой платы на период 2019 - 2025 г.г. по спорному договору, заключенному на торгах, поскольку обстоятельства, существовавшие на момент вынесения указанного судебного акта, на настоящий момент не изменились.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отклонить ходатайство ООО ИК «Универсал-Финансы-НН» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ИНН <***>) в удовлетворении исковых требований

о взыскании с ООО ИК «Универсал-Финансы-НН» (ИНН <***>) 60917,77 руб. задолженности по арендной плате (в том числе 30466,17 руб. в федеральный бюджет, 30451,60 руб. в областной бюджет) за период с 01.01.2019 по 17.05.2023 по договору аренды лесного участка от 02.06.2009 № 318 за осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.А. Боровиков