УИД- 09RS0001-01-2023-000064-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года город Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,
при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Краснодарская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 А-М.Ю. о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени. В обоснование заявленных требований указано, что 12.09.2014 из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПЛ Адлер Сочинской таможни ФИО1, заявившем о постоянном месте регистрации в Республике Абхазия, было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство - автомобиль марки VOLKSWAGEN,GOLF IV, 1999 года выпуска, VEST: №, регистрационный номер №.
Срок временного ввоза транспортного средства, установленный таможенным постом МАПП Адлер Сочинской таможни до 12.12.2014 был продлен до 11.09.2015 таможенным постом Минераловодский Минераловодской таможни (учетный номер операции продления временного ввоза по ПТД 10802040/101214/Т0001377).
В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению места нахождения транспортного средства.
01.02.2021 исх. № 66-14/0207 по адресу регистрации на территории Республики Абхазия и 05.05.2021 исх. № 66-14/1090 по месту жительства на территории Российской Федерации ФИО1 направлены запросы информации об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС). Одновременно разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу.
В рассматриваемый период времени порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, был установлен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
По результатам таможенного контроля 02.09.2021 было принято Решение № ЮЗ09240/020921 /ТС ЛП/0029, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 358 ТК ТС, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 11.09.2015 года в соответствии со статьей 358 ТК ТС. Сведения об обратном вывозе транспортного средства, выпуске в свободное обращение либо помещении под иную таможенную процедуру отсутствуют.
В соответствии со статьей 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 06.09.2021 № 10309000/У2021/0002556 на сумму 439 503,27 руб. (в т.ч. недоимка - 300 756,40 руб., пени - 138 746,87 руб.), было направлено сопроводительным письмом ФИО1 заказной корреспонденцией по адресу регистрации на территории Республики Абхазия и по месту жительства на территории Российской Федерации от 07.09.2021 № 69-07/24704.
Срок добровольной уплаты по уведомлению, установленный статьей 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), истек 08.10.2021.
Согласно письма ГУ МВД России по Краснодарскому краю полученного Краснодарской таможней (вх. Краснодарской таможни от 19.10.2021 № 28402), должник ФИО1 зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации с 09.12.2014 по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.
Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьями 22,24,25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации или если ответчик имеет имущество, находящееся на территории Российской Федерации.
В связи с неисполнением указанного требования об уплате таможенных платежей Краснодарская таможня в соответствии с частью 5 статьи 71 Федерального закона с целью взыскания задолженности с ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево- Черкесской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа.
24.11.2021 мировым судьей судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики был вынесен судебный приказ по делу № 2а-143 7/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 451 458,33 руб.
13.09.2022 определением мирового судьи судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики судебный приказ от 24.11.2021 по делу № 2а-1437/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 451 458,33 руб. - отменен.
Поскольку до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов не погашена, Административный истец на основании ст. 68 ТК ЕАЭС, ч.5 ст.71 Закона принимает меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.
В связи с этим в порядке статьи 123.7 и главы 32 Кодекса административного производства РФ Краснодарская таможня обращается в суд с административным исковым заявлением.
В соответствии с п.5 ст.15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации «при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное».
Расчет подлежащих уплате сумм таможенных платежей и пени произведен в соответствии со ст.ст. 279 ТК ЕАЭС, ст.ст. 72, 73 Закона.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Согласно абзаца 4 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из пассажирской таможенной декларации срок временного ввоза транспортного средства до 12.12.2014, был продлен таможенным постом Минераловодский Минераловодской таможни до 11.09.2015.
Согласно решению № 10309240/020921/ТСЛП/0029, которым установлен факт нарушения ФИО1 срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 358 ТК ТС, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 11.09.2015 года в соответствии со статьей 358 ТК ТС. Сведения об обратном вывозе транспортного средства, выпуске в свободное обращение либо помещении под иную таможенную процедуру отсутствуют.
Согласно уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 06.09.2021 № 10309000/У2021/0002556 следует, что срок исполнения обязанности таможенных пошлин наступил 11.09.2015 года, пени за просрочку уплаты таможенных платежей начислены начиная с 12.09.2015 года.
В соответствии со статьей 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее также - Закон о таможенном регулировании) в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (часть 1).
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 названного федерального закона (часть 2).
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 упомянутого федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 названного федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (часть 3).
Согласно пункту 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Направление указанного требования за пределами этого срока не препятствует принудительному взысканию таможенных платежей, если требование выставлено в пределах трехлетнего пресекательного срока, исчисляемого в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги, предусмотренные таможенным законодательством.
С учетом длительного времени по осуществлению оперативно розыскных мероприятий по розыску должника, места регистрации, места его нахождения, а также транспортного средства Краснодарская таможня была лишена возможности в установленный процессуальный срок направить уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 06.09.2021 № 10309000/У2021/0002556.
В соответствии с пунктом 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Краснодарская таможня направила Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин процентов и пеней 07.09.2021 исх. № 69-07/24704.
В соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018, при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в течении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом применяются меры взыскания в судебном порядке.
24.11.2021 мировым судьей судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики был вынесен судебный приказ по делу № 2а-143 7/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 451 458,33 руб.
13.09.2022 определением мирового судьи судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики судебный приказ от 24.11.2021 по делу № 2а-1437/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 451 458,33 руб. - отменен.
В адрес Краснодарской таможни определение мирового судьи судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики поступило 21.12.2022 вх. 37278.
В данном случае процессуальный шестимесячный срок на подачу административного искового заявления в суд общей юрисдикции со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций не нарушен.
В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Учитывая изложенное, руководствуясь указанными по тексту административного искового заявления нормами действующего законодательства, а также часть 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ, статьями 24, 25, 19, 95, 124-126, 286, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Краснодарская таможня, просит суд
Восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в судебные органы с административным исковым заявлением на принудительное взыскание.
Взыскать с гражданина с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: <адрес>, паспорт гражданина РФ: серия 91 21 № выдан МВД?по Карачаево-Черкесской Республики, код подразделения 090009, выдан 22.07.2021. ИНН <***>. Место регистрации: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> пользу Краснодарской таможни, 350033, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, Реквизиты банковского счета: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40№ номер счета получателя средств 03№, КБК 15№ (авансовые платежи), вид платежа 9070 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 300 756,40 руб. и пени на 29.12.2022 в размере 280 252,76 руб. итого сумма - 581 009 (пятьсот восемьдесят одна тысяча девять) рублей 16 копеек, (согласно расчету).
В судебное заседание представитель административного истца Краснодарская таможня не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 А-М.Ю. которому о дате и месте слушания дела направлено надлежащее извещение по месту регистрации не явился.
В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68 вышеуказанного Постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению, также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед законом и судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган ( таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В административном исковом заявлении истец просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Согласно абзаца 4 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из пассажирской таможенной декларации срок временного ввоза транспортного средства до 12.12.2014, был продлен таможенным постом Минераловодский Минераловодской таможни до 11.09.2015.
Согласно решения № 10309240/020921/ТСЛП/0029, которым установлен факт нарушения ФИО1 срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 358 ТК ТС, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 11.09.2015 года в соответствии со статьей 358 ТК ТС. Сведения об обратном вывозе транспортного средства, выпуске в свободное обращение либо помещении под иную таможенную процедуру отсутствуют.
Согласно, уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 06.09.2021 № 10309000/У2021/0002556 следует, что срок исполнения обязанности таможенных пошлин наступил 11.09.2015 года, пени за просрочку уплаты таможенных платежей начислены начиная с 12.09.2015 года.
В соответствии со статьей 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее также - Закон о таможенном регулировании) в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (часть 1).
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 названного федерального закона (часть 2).
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 упомянутого федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 названного федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (часть 3).
Согласно пункту 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 12 мая 2016 года N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснил, что предусмотренный частью 5 статьи 152 Закона о таможенном регулировании десятидневный срок для направления таможенным органом требования об уплате таможенных платежей не является пресекательным, поскольку с его истечением право требовать уплаты таможенных платежей не прекращается.
Направление указанного требования за пределами этого срока не препятствует принудительному взысканию таможенных платежей, если требование выставлено в пределах трехлетнего пресекательного срока, исчисляемого в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги, предусмотренные таможенным законодательством.
С учетом длительного времени по осуществлению оперативно розыскных мероприятий по розыску должника, места регистрации, места его нахождения, а также транспортного средства Краснодарская таможня была лишена возможности в установленный процессуальный срок направить уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 06.09.2021 № 10309000/У2021/0002556.
В соответствии с пунктом 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Краснодарская таможня направила Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин процентов и пеней 07.09.2021 исх. № 69-07/24704.
В соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018, при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в течении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом применяются меры взыскания в судебном порядке.
24.11.2021 мировым судьей судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики был вынесен судебный приказ по делу № 2а-143 7/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 451 458,33 руб.
13.09.2022 определением мирового судьи судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики судебный приказ от 24.11.2021 по делу № 2а-1437/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 451 458,33 руб. - отменен.
В адрес Краснодарской таможни определение мирового судьи судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики поступило 21.12.2022 вх. 37278.
В данном случае процессуальный шестимесячный срок на подачу административного искового заявления в суд общей юрисдикции со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций не нарушен.
Из материалов дела следует, что 12.09.2014 из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПЛ Адлер Сочинской таможни административным ответчиком, заявившем о постоянном месте регистрации в Республике Абхазия, временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство - автомобиль марки VOLKSWAGEN,GOLF IV, 1999 года выпуска, VEST: №, регистрационный номер №.
Срок временного ввоза транспортного средства, установленный таможенным постом МАПП Адлер Сочинской таможни до 12.12.2014 был продлен до 11.09.2015 таможенным постом Минераловодский Минераловодской таможни (учетный номер операции продления временного ввоза по ПТД 10802040/101214/Т0001377).
В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению места нахождения транспортного средства.
01.02.2021 исх. № 66-14/0207 по адресу регистрации на территории Республики Абхазия и 05.05.2021 исх. № 66-14/1090 по месту жительства на территории Российской Федерации ФИО1 были направлены запросы информации об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС). Одновременно были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу.
В рассматриваемый период времени порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, был установлен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза
По результатам таможенного контроля 02.09.2021 принято Решение № ЮЗ09240/020921 /ТС ЛП/0029, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 358 ТК ТС, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 11.09.2015 года в соответствии со статьей 358 ТК ТС. Сведения об обратном вывозе транспортного средства, выпуске в свободное обращение либо помещении под иную таможенную процедуру отсутствуют.
В соответствии со статьей 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 06.09.2021 № 10309000/У2021/0002556 на сумму 439 503,27 руб. (в т.ч. недоимка - 300 756,40 руб., пени - 138 746,87 руб.), направлено сопроводительным письмом ФИО1 заказной корреспонденцией по адресу регистрации на территории Республики Абхазия и по месту жительства на территории Российской Федерации от 07.09.2021 № 69-07/24704.
Срок добровольной уплаты по уведомлению, установленный статьей 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), истек 08.10.2021.
Согласно письма ГУ МВД России по Краснодарскому краю полученного Краснодарской таможней (вх. Краснодарской таможни от 19.10.2021 № 28402), должник ФИО1 зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации с 09.12.2014 по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.
Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
В связи с неисполнением указанного требования об уплате таможенных платежей Краснодарская таможня в соответствии с частью 5 статьи 71 Федерального закона с целью взыскания задолженности с ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево- Черкесской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа.
24.11.2021 мировым судьей судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики был вынесен судебный приказ по делу № 2а-143 7/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 451 458,33 руб.
13.09.2022 определением мирового судьи судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики судебный приказ от 24.11.2021 по делу № 2а-1437/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 451 458,33 руб. - отменен.
Правильность произведенного расчета сомнений у суда не вызывает, поскольку таможенные платежи рассчитаны в соответствии с Приложением № 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицам товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" и ст.151 ФЗ от 27.11.2010 года № 311- ФЗ « О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Краснодарской таможни к ФИО1 А-М.Ю.
В соответствии с ч.3 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
По данному административному делу административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Учитывая вышеизложенное, государственная пошлина в размере 9010 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования г. Черкесска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени – удовлетворить.
Восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в судебные органы с административным исковым заявлением на принудительное взыскание.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: <адрес>, паспорт гражданина РФ: серия 91 21 № выдан МВД?по Карачаево-Черкесской Республики, код подразделения 090009, выдан 22.07.2021. ИНН <***>. Место регистрации: Карачаево -Черкесская Республика, <адрес> пользу Краснодарской таможни, 350033, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, Реквизиты банковского счета: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311009000011000110 (авансовые платежи), вид платежа 9070 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 300 756,40 руб. и пени на 29.12.2022 в размере 280 252,76 руб. итого сумма - 581 009 (пятьсот восемьдесят одна тысяча девять) рублей 16 копеек.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г.Черкесска государственную пошлину размере 9010 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2023 года
Судья Черкесского городского суда
Карачаево-Черкесской Республики Р.М.Джанибеков