УИН 50RS0№-31

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 июня 2023 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №a-2509/2023 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Домодедово Московской области к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу нa имущество физических лиц, земельному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Домодедово Московской области (далее - ИФНС) обратилась с иском о взыскании с ФИО4 задолженности по:

- транспортному налогу за 2020 года в размере <данные изъяты>., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– <данные изъяты> руб.;

- земельному налогу за 2020 года в размере <данные изъяты> руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– <данные изъяты>.

- налогу на имущество физических лиц за 2020 года в размере <данные изъяты> пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– <данные изъяты>.

- пени в связи с неуплатой транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- пени в связи с неуплатой транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

- пени в связи с неуплатой земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

- пени в связи с неуплатой земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

- пени в связи с неуплатой налога на имущества физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В обоснование требований ИФНС указала, что ответчик является налогоплательщиком названных налогов, неуплата которых повлекла обращение в суд.

В судебное заседание представитель ИФНС не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.10).

ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что о задолженности не знал, уплатил транспортный налог в размере 31 620 руб., является пенсионером и ветераном военной службы, имеет льготы по земельному и имущественному налогам, заявил о пропуске срока для обращения в суд и взыскания налогов.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ИФНС.

Выслушав административного ответчика, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статья 356 НК РФ гласит, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных Налоговым кодексом.

Налогоплательщики - лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ). Объектами налогообложения являются в том числе, автомобили (ст. 358 НК РФ). Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговый период -1 год (часть 1 ст. 360 НК РФ). В силу ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Закон Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» (в соответствующей редакции) содержит налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ст. 387 НК РФ).

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.

Налогоплательщики земельного налога - физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).

Налоговая база для земельного налога в соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ определяется как кадастровая стоимость земельных участков - объектов налогообложения.

Налоговые ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать ставки, предусмотренные ст. 394 НК РФ.

Налог на имущество физических лиц предусмотрен главой 32 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ; налоговая база – кадастровая стоимость объекта налогообложения (ст. 402 НК РФ); налоговый период - 1 год, срок уплаты – не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки оговорены в ст. 406 НК РФ, во исполнение которой Решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 12.11.2014 N 1-4/614 (в соответствующей редакции) "Об установлении налога на имущество физических лиц" утверждены налоговые ставки в Домодедовском городском округе.

В соответствии со ст. 407 НК РФ пенсионерам и ветеранам военной службы предоставляется налоговая льгота, в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности. Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: квартира, часть квартиры или комната; жилой дом или часть жилого дома.

Судом установлено, что в 2020 году административному ответчику на праве собственности принадлежали:

- автомобили марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 515 CDI мощностью 150 л.с. (г.р.з. № ГАЗ 3302 мощностью 108 л.с. (г.р.з№), АУДИ Q7 мощностью 245 л.с. (г.р.з.№), БМВ X3 XDRIVE 201 мощностью 184 л.с. (г.р.з№ (л.д.42-43,45-48)

- земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> 52, КН № площадью 3000 кв.м. (л.д.43)

- жилой дом КН ДД.ММ.ГГГГ площадью 242,1 кв.м., кадастровой стоимостью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> (л.д.44).

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата транспортного налога (л.д.35)

Ответчик, несмотря на направленные ему в соответствии со ст. ст. 45, 69, 70 НК РФ уведомление и требование, не полностью уплатил налоги за 2020 год (налоговое уведомление - л.д.18-21, требование - л.д.22-25, расшифровка задолженности - л.д.12-17).

Судебный приказ, вынесенный по заявлению ИФНС о взыскании налогов и пени, отменен Определением Мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (заявление, определение – л.д.49-56).

Суд соглашается, что ФИО4 имеет льготы по уплате налога на имущество – жилой дом, как военный пенсионер (удостоверение – л.д.82) (подп.7 п.1 ст. 407НК РФ).

Вместе с тем, судом не установлено оснований для предоставления льгот по уплате налога в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", так как суду не представлены доказательства, подтверждающие права ФИО4 на получение указанных льгот (удостоверение, справка, выданные уполномоченными органами Российской Федерации).

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П).

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка. По общему правилу, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск подан ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения в суд не пропущен.

Таким образом, с учетом наличия льгот по налогу на имущество физических лиц требования ИФНС подлежат удовлетворению в части уплаты транспортного и земельного налога за 2020 года, пени за неуплату/несвоевременную уплату названных налогов.

Вместе с тем, требование о взыскании пени в связи с неуплатой транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени в связи с неуплатой земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; пени в связи с неуплатой налога на имущества физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., без взыскания данных налогов, указания периода неуплаты удовлетворению не подлежит.

Исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", определении от 08.02.2007 N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", определении от 17.02.2015 N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, пени не могут быть взысканы на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не реализовано или утрачено, начисление (неначисление) пени правового значения не имеет.

Кроме этого, Решением Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ИФНС отказано во взыскании налогов за 2019 года, пеней за неуплату налогов за 2019 год, пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76 - 78).

В соответствии со ст. ст. 111, 114 КАС РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Домодедово Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 (ИНН №) пени за неуплату транспортного налога за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО4 земельный налог за 2020 год в размере <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Отказать ИФНС России по г. Домодедово Московской области во взыскании с ФИО4 налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере <данные изъяты>. 00 коп., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени в связи с неуплатой транспортного налога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени в связи с неуплатой земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ДД.ММ.ГГГГ 25 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.; пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа Домодедово государственную пошлину в размере ФИО6. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина