<номер>а-3149/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд к <ФИО>1 с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоял на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>. Согласно сведениям об учете и регистрации имущества, принадлежащим физическому лицу, <ФИО>1 является собственником имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, площадью 51,9 кв.м, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>. Согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, <ФИО>1 является собственником транспортных средств: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак <номер>, марки/модель «Хондацр В», 2008 года выпуска, дата регистрации права <дата>; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак <номер>, марки/модель «КИА TF (OPTIMA), 2016 года выпуска, дата регистрации права <дата>, дата прекращения права <дата>. Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> <ФИО>1 является владельцем земли: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером <номер>, дата регистрации права <дата>. Обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок налогоплательщиком была исполнена с нарушением сроков налогового законодательства. Инспекцией направлены налогоплательщику налоговые уведомления <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> с расчетом транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за период с 2015 года по 2019 год.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику в связи с неуплатой налога направлены требования <номер> от <дата> со сроком уплаты до <дата>; <номер> от <дата> со сроком уплаты до <дата>. Однако до настоящего момента данные требования ответчиком не исполнены. Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ <номер>а-3858/2022. Определением мирового суди судебного участка № <адрес> данный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от ответчика. С учетом изложенного, просит суд взыскать с <ФИО>1 в пользу Управления федеральной налоговой службы по <адрес> пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального назначения - 936,20 руб.; транспортный налог с физических лиц -10 316,43 руб., пени - 2 100,68 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - 190,74 руб., в общей сумме - 13 544,05 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по <адрес> не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик <ФИО>1 не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменное возражение, в котором указывает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления административных исковых требований.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части пункта 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливая земельный налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, сроки уплаты налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 и пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база и исчисление суммы земельного налога производятся налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, также исходя из тех данных, которые имеются в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что <ФИО>1 согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> является собственником имущества - квартиры, адрес: <адрес>, 2, 764, кадастровый <номер>, общей площадью 51,90, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>.

Согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, <ФИО>1 является собственником транспортных средств: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак <номер>, марки/модель «Хондацр В», 2008 года выпуска, дата регистрации права <дата>; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак <номер> марки/модель «КИА TF (OPTIMA), 2016 года выпуска, дата регистрации права <дата>, дата прекращения права <дата>.

Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> <ФИО>1 является владельцем земли - земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, сдт «Надежда» 2/6, с кадастровым номером <номер> дата регистрации права <дата>

Инспекцией направлены налогоплательщику налоговые уведомления <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> с расчетом транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за период с 2015 года по 2019 год.

В связи с тем, что <ФИО>1 обязательство по уплате налогов не исполнено, инспекцией, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требования об уплате налогов <номер> от <дата> об уплате в срок до <дата> - пени по транспортному налогу в размере 2 061,66 руб. за налоговый период 2017-2019 года; пени по налогу на имущество в размере 936,20 руб., за налоговый период с 2015 по 2017 года, пени по земельному налогу в размере 190,74 руб. за налоговый период с 2015 по 2018 года; <номер> от <дата> об уплате в срок до <дата> транспортного налога в размере 12 007 руб. за налоговый период 2020 год; пени по транспортному налогу в размере 39,02 руб.

По состоянию на <дата> сумма задолженности по транспортному налогу составляет 10 316, 42 руб.

Однако, до настоящего времени недоимка и пени указанные в требованиях налогоплательщика <номер> от <дата> и <номер> от <дата> административным ответчиком не оплачены.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации <номер>, Пленума ВАС Российской Федерации <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд. При этом право на обращение в суд возникает, когда размер недоимки превысит 10 000 руб.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).

Исходя из систематического толкования вышеуказанных норм закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требования по уплате обязательных платежей, связано с соблюдением налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Данные требования закона административным истцом не выполнены.

Из материалов дела следует, что требованием от <номер> от <дата> <ФИО>1 установлен срок уплаты налога и пени до <дата>.

По требованию от <номер> от <дата> <ФИО>1 установлен срок уплаты налога и пени до <дата>, поскольку по требованию <номер> сумма налога превысила 10 000 руб., исчисление срока подлежит по настоящему требованию.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> <дата> за пределами, установленного абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения по требованию <номер> от <дата> (срок уплаты налога до <дата>), по которому сумма налога превысила 10 000 руб.

<дата> мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении <ФИО>1 вынесен судебный приказ <номер>а-3858/202 по заявлению Управления Федеральной налоговой службы к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей.

Определением мирового судья судебного участка № <адрес> от <дата> судебный приказ <номер>а-3858/2022 отменен.

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с <ФИО>1 обязательных платежей могло быть подано налоговым органом в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования <номер> (срок уплаты налога до <дата>), по которому сумма задолженности превысила 10 000 руб., то есть в период с <дата> по <дата>.

С заявлением к мировому судье о вынесении судебного Управление Федеральной налоговой службы обратилось в суд <дата> по истечении установленного законом шестимесячного срока. Доказательств уважительности пропуска срока административным истцом в материалы дела не представлено.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворению не подлежит, а административный истец от ее уплаты освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления его полного текста.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья Н.П. Синельникова