№ 2а-789/2023
61RS0022-01-2022-010634-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 февраля 2023 г. г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Верещагиной В.В.,
при секретаре судебного заседания Панчихиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, в обоснование указав следующее.
На налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 На основании представленных сведений в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области установлено, что за физическим лицом - ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения – квартира, расположенная по адресу: <адрес>
Сумма исчисленного налога на имущество физических лиц за 2020 год составила 10997 руб. В установленный законом срок задолженность по данному налогу уплачена не была, в связи с этим административному ответчику были начислены пени в сумме 35,74 руб. за период с 02.12.2021г. по 14.12.2021г.
При этом налогоплательщик в соответствии с п.4 ст.397, п.2 ст.409, п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговым уведомлением №30270570 от 01.09.2021г. Данное налоговое уведомление исполнено не было.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации должнику было направлено требование №67212 от 15.12.2021г. об уплате налогов, пени. Вместе с тем налогоплательщик в установленный срок имеющуюся у него задолженность не погасил.
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 вынесен судебный приказ № 2а-8-797-22 от 27.04.2022г., который определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 от 08.06.2022г. был отменен. Задолженность по налогам до настоящего времени не погашена.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 10997,00 рублей; пеню в сумме 35,74 руб., начисленную за период с 02.12.2021г. по 14.12.2021г. в связи с неуплатой недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020г., а всего: 11032,74 руб.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени, дате и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой «истек срок хранения».
Юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд предпринял меры для надлежащего извещения административного ответчика о времени, дате и месте рассмотрения дела, извещение о дате рассмотрения дела было направлено в адрес административного ответчика заблаговременно по адресу его места жительства, возвращено по истечении срока хранения.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физически лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации. Федеральным законом от 23.11.2020г. № 374-ФЗ статья 402 Налогового кодекса Российской Федерации признана утратившей силу.
В силу части 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей (подпункт 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, определение от 08 февраля 2007 года №381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области из уполномоченных регистрирующих органов, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которое в спорный период являлось объектом налогообложения (л.д. 10).
Налог на имущество физических лиц за налоговый период 2020 год составил 10997 руб.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в установленные законодательством сроки ФИО1 налог на имущество физических лиц не оплатил. Налогоплательщику на неуплаченную сумму налога были начислены пени в сумме 35,74 руб. за период с 02.12.2021г. по 14.12.2021г.
Административный ответчик ФИО1 был уведомлен административным истцом о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговым уведомлением №30270570 от 01.09.2021г., которое в добровольном порядке налогоплательщиком исполнено не было.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации должнику было направлено требование №67212 от 15.12.2021г. об уплате налогов, пени. Вместе с тем налогоплательщик в установленный срок имеющуюся у него задолженность не погасил.
Кроме того, судом установлено и следует из материалов дела, что ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 вынесен судебный приказ № 2а-8-797-22 от 27.04.2022г., который определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 от 08.06.2022г. был отменен. Задолженность по налогам до настоящего времени не погашена.
Доказательств обратного административным ответчиком суду представлено не было.
Суд приходит к выводу, что установленная законом обязанность по оплате налога административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные законом сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм задолженности по налогу и пени. Расчеты сумм пеней подтверждаются материалами дела и признаны судом верным. В данных расчетах содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения о том, на какую сумму задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, за которые образовалась задолженность по пени.
Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить недоимку по налогу и пени, что является основанием к удовлетворению административного иска.
Суд, проверив порядок и срок обращения с настоящим административным исковым заявлением, принимая во внимание вышеуказанные законоположения, установленные по делу обстоятельства, с учетом представленных административным истцом доказательств по делу, оценивая их по правилам ст.84 КАС Российской Федерации, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. В соответствии со ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 441,31 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области 11032,74 рублей, из которых:
- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 10997,00 рублей;
- пени в сумме 35,74 руб., начисленные за период с 02.12.2021г. по 14.12.2021г. в связи с неуплатой недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020г.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 441,31 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2023г.
Председательствующий В.В.Верещагина