Дело *
УИД *
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** 20 ноября 2023 года
(***)
Московский районный суд *** в составе председательствующего судьи Русинова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России * по *** к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России * по *** (далее – Межрайонная ИФНС России * по ***) обратилась в Сормовский районный суд *** с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно:
- пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*) в сумме 169,27 руб.
- по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 гг. в сумме 3 861,00 руб., пени за 2017-2019 гг. в сумме 263,70 руб.
В обоснование исковых требований административный истец указал, следующее.
На налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России * по *** ИНН <***>, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) инспекции: 1045207991091 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН *, который в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан был уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц в соответствии со ст. ст. 12, 14, 357-363 НК РФ, так как на нем в установленном законом порядке были зарегистрированы следующие транспортные средства (указанные сведения представлены в Инспекцию, в соответствии со ст. 85 НК РФ, органом осуществляющим регистрацию транспортного средства, в электронном виде):
- ВАЗ -2115 дата постановки на учет ЧЧ*ММ*ГГ*.
Указанные сведения представлены в Инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ регистрирующими органами в электронном виде.
Расчет налога по объекту налогообложения с указанием налоговых ставок, налоговой базы за 2017 год в сумме 1 287,00 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* отражен в налоговом уведомлении: * от ЧЧ*ММ*ГГ* Данное уведомление было предъявлено налогоплательщику к уплате.
Расчет налога по объекту налогообложения с указанием налоговых ставок, налоговой базы за 2018 год в сумме 1287,00 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* отражен в налоговом уведомлении: * от ЧЧ*ММ*ГГ* Данное уведомление было предъявлено налогоплательщику к уплате.
Расчет налога по объекту налогообложения с указанием налоговых ставок, налоговой базы за 2019 год в сумме 1287,00 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* отражен в налоговом уведомлении: * от ЧЧ*ММ*ГГ* Данное уведомление было предъявлено налогоплательщику к уплате.
Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик начисленные налоги не оплатил.
На основании ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени.
В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени в соответствии с нормами ст. 69 НК РФ ему были направлены требования * от ЧЧ*ММ*ГГ* об уплате недоимки за 2017 г. в размере 1287,00 руб. и пени за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 170,96 руб., недоимки за 2018 г. и пени за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 54,96 руб., а также требование * от ЧЧ*ММ*ГГ* об уплате недоимки за 2019 г. в размере 1287 руб. и пени за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 37,78 руб.
Также ответчик являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.
Указанный налог списан налоговым органом ЧЧ*ММ*ГГ* в сумме 2 770,84 руб.
В связи с тем, что в установленные сроки налог оплачен не был, в соответствии со ст. 75 налогоплательщику были начислены пени в сумме 169,27 рублей и предъявлены ответчику в требовании * от ЧЧ*ММ*ГГ*.
В адрес налогоплательщика налоговым органом выставлены следующие требования: от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* * об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и сумме пени.
До настоящего времени сумма недоимки и пени в бюджет не поступила.
Налоговым органом мировому судье судебного участка № *** г. Н.Нов*** было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки и задолженности по пени с административного ответчика. ЧЧ*ММ*ГГ* судом вынесен судебный приказ дело *а-*, однако ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение в исполнении указанного судебного приказа.
Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика:
- пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*) в сумме 169,27 руб.
- по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 гг. в сумме 3 861,00 руб., пени за 2017-2019 гг. в сумме 263,70 руб., а всего на общую сумму 4 293,97 рублей.
Определением Сормовского районного суда *** от ЧЧ*ММ*ГГ* административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Московский районный суд г. Н.Новгород.
Административный истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание не явился.
Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, сборов, страховых взносов.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.
Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.
В силу п. 4 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Порядок исчисления налогов установлен ст. 52 НК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
По смыслу ст.ст. 357, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Статья 357 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В силу п. 1,2 ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации Упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 1.6, 3 и 4 статьи 284 настоящего Кодекса), налога на имущество организаций (за исключением налога, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость в соответствии с настоящим Кодексом). Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в ***), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
На основании п. 1,2 ст. 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признаются:
доходы;
доходы, уменьшенные на величину расходов.
Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
В силу п. 1 ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации При определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации При определении объекта налогообложения налогоплательщик уменьшает полученные доходы на следующие расходы
На основании ст. 346.18 Налогового кодекса Российской Федерации В случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя.
В случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов.
В силу ст. 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года
Согласно п. 2 ст. 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговая ставка устанавливается в размере 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, и иное не установлено настоящим пунктом и пунктами 2.1, 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.
На основании п. 1 ст. 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации Налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не установлено настоящим пунктомВ силу п. 2 ст. 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России * по *** ИНН <***>, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) инспекции: 1045207991091 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН *.
Административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц в соответствии со ст. ст. 12, 14, 357-363 НК РФ, так как на нем в установленном законом порядке были зарегистрированы следующие транспортные средства:
- ВАЗ -2115, дата постановки на учет ЧЧ*ММ*ГГ*, государственный регистрационный номер * 2001 года выпуска.
Указанные сведения подтверждаются справкой ГУМВД России по нижегородской области, истребованной по запросу Сормовского районного суда г. Н.Новгород.
Расчет налога по объекту налогообложения с указанием налоговых ставок, налоговой базы за 2017 год в сумме 1287,00 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* отражен в налоговом уведомлении: * от ЧЧ*ММ*ГГ* Данное уведомление было предъявлено налогоплательщику к уплате путем направления по почте ЧЧ*ММ*ГГ* (почтовый идентификатор *).
Расчет налога по объекту налогообложения с указанием налоговых ставок, налоговой базы за 2018 год в сумме 1287,00 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* отражен в налоговом уведомлении: * от ЧЧ*ММ*ГГ* Данное уведомление было предъявлено налогоплательщику к уплате путем направления по почте ЧЧ*ММ*ГГ* (почтовый идентификатор *).
Расчет налога по объекту налогообложения с указанием налоговых ставок, налоговой базы за 2019 год в сумме 1287,00 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* отражен в налоговом уведомлении: * от ЧЧ*ММ*ГГ* Данное уведомление было предъявлено налогоплательщику к уплате путем направления по почте ЧЧ*ММ*ГГ* (почтовый идентификатор *).
Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик начисленные налоги не оплатил.
На основании ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени.
В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени в соответствии с нормами ст. 69 НК РФ ему были направлены требования:
* от ЧЧ*ММ*ГГ* на сумму транспортного налога в размере 1287,00 руб. За 2017 г. и пени в размере 20,47 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* (направлено почтой ЧЧ*ММ*ГГ* (почтовый идентификатор *).
* от ЧЧ*ММ*ГГ* на сумму пени по транспортному налогу в размере 8,62 руб. и 51,94 руб., а также пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*) в размере 169,27 руб. 20,47 руб., пени по страховым взносам по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* (направлено почтой ЧЧ*ММ*ГГ* (почтовый идентификатор *).
* от ЧЧ*ММ*ГГ* на сумму транспортного налога в размере 1287,00 руб. за 2018 г. и пени в размере 17,57 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* (направлено почтой ЧЧ*ММ*ГГ* (почтовый идентификатор *).
* от ЧЧ*ММ*ГГ* на сумму пени по транспортному налогу в размере 135,18 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* (направлено почтой ЧЧ*ММ*ГГ* (почтовый идентификатор *).
* от ЧЧ*ММ*ГГ* об уплате пени по транспортному налогу за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 0,76 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* (направлено почтой ЧЧ*ММ*ГГ* (почтовый идентификатор *)).
* от ЧЧ*ММ*ГГ* об уплате недоимки за 2019 г. в размере 1287 руб. и пени за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 37,78 руб. по сроку уплаты до ЧЧ*ММ*ГГ* (направлено почтой ЧЧ*ММ*ГГ* (почтовый идентификатор *)).
В адрес налогоплательщика налоговым органом выставлены следующие требования: от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* * об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и сумме пени.
До настоящего времени сумма недоимки и пени в бюджет не поступила, доказательств обратного суду не представлено.
Налоговым органом мировому судье судебного участка № *** г. Н.Нов*** было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки и задолженности по пени с административного ответчика. ЧЧ*ММ*ГГ* судом вынесен судебный приказ дело *.
На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Сормовского РОСП г. Н.Новгорода ФИО2 возбуждено исполнительное производство. Постановлением от ЧЧ*ММ*ГГ* обращено взыскание на денежные средства ФИО1, находящиеся на счете должника в банке ПАО «НБД-Банк» на сумму 4 293,97 руб.
ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение в исполнении указанного судебного приказа.
С заявлением о повороте исполнения решения суда административный ответчик к мировому судье не обращался, доказательств иного суду не представлено.
Согласно представленных по запросу суда материалов дела о выдаче судебного приказа *а-* в своих возражениях относительно исполнения судебного приказа ФИО1 указывает, что задолженность перед бюджетом по налогам у него отсутствует. Кроме того, указывает, что по адресу: г. Н.*** Кораблестроителей ***. 1 ***, на который налоговым органом направлялись уведомления и требования, не проживает с 2015 года, в подтверждение чего предоставил копию адресного листка убытия от ЧЧ*ММ*ГГ*.
Что касается доводов административного ответчика о том, что налоговым органом по настоящему делу не соблюдены положения налогового законодательства в части порядка взыскания налогов, поскольку налоговые уведомления и требования административным ответчиком не получено в связи со сменой места жительства, то они не могут быть приняты во внимание.
В силу п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Так, п. 5 ст. 31 НК РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Налоговые требования и уведомления направлялись по последнему известному налоговому органу адресу регистрации ФИО1
Тот факт, что он проживает по другому адресу, в связи с чем корреспонденцию не получал, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление налогового уведомления и требования об уплате налогов за спорный период по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной ст. 52 НК РФ.
Указанное свидетельствует о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налогов.
С настоящим иском административный истец обратился в Сормовский районный суд *** по почте, направив почтовое отправление ЧЧ*ММ*ГГ*, т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Сроки, предусмотренные ст. 70 и ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены, что подтверждено материалами дела.
Согласно ч. 4, ч. 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в размере 4 293,97 руб., в том числе:
- пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*) в сумме 169,27 руб.
- по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 гг. в сумме 3 861,00 руб., пени за 2017-2019 гг. в сумме 263,70 руб.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих погашение ФИО1 задолженности, как того требуют положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком суду не представлено.
Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 задолженности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с административного ответчика задолженность:
- по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 гг. в сумме 3861,00 руб., пени за 2017-2019 гг. в сумме 263,70 руб. Всего 4293,97 руб.
Относительно требования о взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*) в сумме 169,27 руб., при условии, что задолженность в размере 2 770,84 руб. налоговым органом списана ЧЧ*ММ*ГГ*, суд приходит к следующему.
Ответчик в период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).
В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела следует, что недоимка по налогу на доходы уплачена не была, потому начисление пени и выставление требования * от ЧЧ*ММ*ГГ* по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* об их уплате является правомерным.
Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что недоимка ФИО1 в размере 2 770,84 руб. по налогу на доходы по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*, признана безнадежной к взысканию и списана.
В постановлении от ЧЧ*ММ*ГГ* *-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* *-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5, 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ЧЧ*ММ*ГГ* *-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.
Поскольку по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*, признана безнадежной к взысканию и списана, соответственно отпали основания и во взыскании пеней в размере 169,27 рублей, начисленных на указанную недоимку, которая признана безнадежной к взысканию и списана.
Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец, являясь государственным органом, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 333.36 части II НК РФ, в соответствии со ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину за рассмотрение дела судом в сумме 400,00 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 291 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России * по *** к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН *) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России * по *** (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 гг. в сумме 3 861,00 руб., пени за 2017-2019 гг. в сумме 263,70 руб., а всего на общую сумму 4 124,70 руб.
В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России * по *** к ФИО1 о взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*) в сумме 169,27 руб., - отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН *) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд *** в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения.
Судья А.В.Русинов