Дело ...
УИД:03RS0...-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
< дата > г. ...
Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Стахеевой В.А.,
при секретаре Габитовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО УК «Умный дом», Шакирову А.Р., ФИО1 о признании недействительными решения по выбору управляющей компании,
УСТАНОВИЛ:
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с исковым заявлением ООО УК «Умный дом», Шакирову А.Р., ФИО1 о признании недействительными решения по выбору управляющей компании.
< дата > в адрес Госкомитета поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий (№...вх от < дата >) от ООО УК “Умный дом” в связи с проведением общего собрания собственников помещений по адресу: ....
В ходе проверки заявления в адрес Госкомитета поступили многочисленные обращения жителей многоквартирного .... Так, собственники помещений ... (43.1 кв. м), ... (25.5 кв. м), ... (27 кв. м.), ... (49.7 кв. м.), ... (49.6 кв. м.) ... (50.1 кв. м.), ... (80.7 кв. м), ... (50.3 кв. м), ... (25 кв. м.), ... (49.4 кв. м.), ... (49.4 кв. м.), ... (24.85 кв. м.), ... (41.7 кв. м.), ... (79.5 кв. м.), ... (31.7 кв. м.), ... (81 кв. м.), ... (40.9 кв. м.), ... (41.5 кв. м.), ... (31.6 кв. м.), ... (61.2 кв. м.), ... (99 кв. м.) направили в Госкомитет заявление, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, пройдя подтверждение учетной записи на портале Госуслуги (ЕСИА), указание, что не принимали участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и просят исключить из расчета их голоса.
Таким образом, в соответствии с результатами проверки всего исключению из голосования подлежат голоса собственников равные 1033,25 кв. м.
Указанные во 2 вопросе протокола общего собрания сведения о наличии кворума— 53,23 % (14361,83 кв. м.) от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу решениях собственников помещений, согласно которым в голосовании по выбору ООО УК “Умный дом” на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 49,39 % (14361,83—1033,25=13328,58) голосов от общего числа голосов помещений в доме (26981,8 кв. м.), в связи с чем, решение по вопросу выбора управляющей компании не имело кворума и является неправомочным.
В связи с вышеуказанным следует, что требования законодательства при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом ... от < дата > не соблюдены.
На основании изложенного просит признать недействительными решение по выбору управляющей компании ООО УК “Умный дом” общего собрания собственников помещений многоквартирного ... Республики Башкортостан, оформленные протоколом от ... от < дата >.
Представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия.
Ответчик ООО УК "Умный дом", Шакиров А.Р., ФИО1, третьи лица: ФИО2, УЖХ ...а ... РБ, ООО УК "Энтузиасты" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.ч.1 и 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в п.п. 4.5 и 4.6 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.
Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с ч.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ..., Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора).
Частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Частью 5.1. статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ..., Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сфере регионального государственного жилищного контроля (надзора).
< дата > в адрес Госкомитета поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий (№ГК02-5843/вх от < дата >) от ООО УК “Умный дом” в связи с проведением общего собрания собственников помещений по адресу: ....
В ходе проверки заявления в адрес Госкомитета поступили многочисленные обращения жителей многоквартирного .... Так, собственники помещений ... (43.1 кв. м), ... (25.5 кв. м), ... (27 кв. м.), ... (49.7 кв. м.), ... (49.6 кв. м.) ... (50.1 кв. м.), ... (80.7 кв. м), ... (50.3 кв. м), ... (25 кв. м.), ... (49.4 кв. м.), ... (49.4 кв. м.), ... (24.85 кв. м.), ... (41.7 кв. м.), ... (79.5 кв. м.), ... (31.7 кв. м.), ... (81 кв. м.), ... (40.9 кв. м.), ... (41.5 кв. м.), ... (31.6 кв. м.), ... (61.2 кв. м.), ... (99 кв. м.) направили в Госкомитет заявление, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, пройдя подтверждение учетной записи на портале Госуслуги (ЕСИА), указание, что не принимали участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и просят исключить из расчета их голоса.
Таким образом, в соответствии с результатами проверки всего исключению из голосования подлежат голоса собственников равные 1033,25 кв. м.
Указанные во 2 вопросе протокола общего собрания сведения о наличии кворума— 53,23 % (14361,83 кв. м.) от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу решениях собственников помещений, согласно которым в голосовании по выбору ООО УК “Умный дом” на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 49,39 % (14361,83—1033,25=13328,58) голосов от общего числа голосов помещений в доме (26981,8 кв. м.), в связи с чем, решение по вопросу выбора управляющей компании не имело кворума и является неправомочным.
Недостоверность сведений об инициаторе (председателе), указанные в протоколе и сведения, содержащиеся в письменных заявлениях собственников помещений в доме, указывают на существенное нарушение порядка подготовки, проведения и оформление результатов общего собрания собственников помещений.
В связи с вышеуказанным следует, что требования законодательства при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом ... от < дата > не соблюдены.
При этом суд обращает внимание, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражения по существу спора не представил.
Согласно ч.2 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из выявленных Госкомитетом нарушений жилищного законодательства, подтвержденных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительными и не порождающими правовые последствия решений, принятых па общем собрании собственников помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО УК «Умный дом», Шакирову А.Р., ФИО1 о признании недействительными решения по выбору управляющей компании - удовлетворить.
Признать недействительными решение по выбору управляющей компании ООО УК “Умный дом” общего собрания собственников помещений многоквартирного ... Республики Башкортостан, оформленные протоколом от ... от < дата >.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.
Судья В.А.Стахеева
Мотивированное решение изготовлено < дата >.