дело № 2а-2199/2023
УИД 26RS0010-01-2023-002886-73
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
09 августа 2023 года город Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Алексеевой О.О.,
при секретаре Ли О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога: на имущество с физических лиц в размере 16 рублей, пени в размере 0,24 рублей, земельный налог в размере 7 рублей, пени в размере 0,10 рублей, транспортный налог в размере 20 750 рублей, пени в размере 300,53 рублей.
В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что Инспекцией установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 84,7 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За 2018 год (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) ответчику исчислена сумма налога на вышеуказанный жилой дом в общем размере 16 руб. (219 666 руб. (налоговая база) х 0,30% (налоговая ставка) х 1/4 (доля в праве) х 2/12 (количество месяцев владения в году/12) х 0.6 (коэффициент к налоговому периоду) = 16 руб.). Налоговое уведомление об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ передано налогоплательщику. Однако, должник сумму налога за 2018 год в размере 16 руб. не оплатил в установленный срок и по настоящее время. За неуплату налога на имущество за 2018 год исчислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0 руб. 24 коп. Согласно выписке из сведений, поступивших из Росреестра по <адрес>, ответчик является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, Незлобная ст-ца, ФИО2 ул., 74, кадастровый №, площадью 700 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Налоговое уведомление об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ передано налогоплательщику, однако, ответчик сумму земельного налога за 2018 год в размере 7 руб. из расчета (110 705 руб. (налоговая база, кадастровая стоимость) х 1/4 (доля в праве) х 0.15 % (налоговая ставка) х 2/12 (количество месяцев владения в году/12) = 7 руб. не оплатила в установленный срок и по настоящее время. За неуплату земельного налога исчислена пеня в размере 0,10 рублей исчислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из сведений Управления ГИБДД РУВД по <адрес>, ответчик является собственником легкового автомобиля марки ... с государственным регистрационным знаком №, год выпуска 1995, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, в установленный срок и по настоящее время, ответчик сумму транспортного налога за 2018 год в размере 20750 руб., из расчета (415.00 (налоговая база) х 50.00 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения в году/12) = 20750 руб.), не уплатил. За неуплату транспортного налога исчислена пеня в размере 300,53 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ №А-606-07-423/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы недоимки, однако после поступления возражения от должника судебный приказ отменен – ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание Инспекция надлежащим образом уведомленная, о времени и месте рассмотрения административного дела, представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, согласно ПИ 80097186011490 извещение вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска о взыскании задолженности по налогам со ссылкой на то, что в силу ст.46 НК РФ, такое право государством суду предоставлено с целью восстановления возможности взыскать просроченную задолженность с недобросовестного налогоплательщика, притом что налоговый орган рассчитывает и исходит из добросовестности налогоплательщика в исполнении им обязанности самостоятельно оплатить налоговые платежи. Недобросовестные налогоплательщики, стремящиеся уклониться от выполнения своих налоговых обязанностей, возложенных на них законом, не могут пользоваться тем же режимом правовой защиты, что и добросовестные.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принимая во внимание приведенные ранее положения действующего законодательства, требование о взыскании налога, которое может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, истекает - ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате налогов после отмены судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> установленный законом предельный срок обращения в суд с настоящим административным иском, не пропущен.
Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организацией и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п.1 ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу норм п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Пунктом 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.
В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В соответствии с порядком, установленным статьей 45 Налогового кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом,
В соответствии ст. 75 Налогового кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.
На основании ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
На основании ч.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Согласно ч.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В силу ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя в предусмотренных названной статьей размерах.
В соответствии с ч.1 ст.363 НК РФ (в редакции, действующей до 01 января 2016 года) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу положений ч.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
По делу установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: жилого дома с КН:№ и земельного участка с КН:№, расположенных по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ..., VIN: №, Год выпуска 1998.
В связи с чем, по данным объектам учета были произведены начисления налога и направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налогов, что подтверждается требованиями об их уплате (л.д. 15)
На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом Российской Федерации.
За неуплату сумм налога в срок, установленный п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.
В требованиях, направленных ответчику, инспекция предлагала ФИО1 уплатить задолженность по уплате налогов, но требования инспекции не исполнены.
Статья 57 Конституции РФ и статья 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Однако до настоящего времени задолженность по уплате налога на имущество с физических лиц в размере 16 рублей, пени в размере 0,24 рублей, земельный налог в размере 7 рублей, пени в размере 0,10 рублей, транспортного налога в размере 20 750 рублей, пени в размере 300,53 рублей, ответчиком в бюджет не перечислена.
Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате налогов и пени является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонам пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 831,52 рублей в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по уплате налога: на имущество физических лиц в размере 16 рублей, пени в размере 0,24 рублей, земельный налог в размере 7 рублей, пени в размере 0,10 рублей, транспортного налога в размере 20 750 рублей, пени в размере 300,53 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в бюджет Георгиевского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 831,52 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
(мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 года)
Судья О.О. Алексеева