Дело № 2а-24/2025
УИД 26RS0020-01-2024-003069-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года село Кочубеевское
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего - судьи Рынгач Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.В.,
представителя административного ответчика ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.01.2025 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу.
В обоснование административного искового заявления указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 (ИНН №), в соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, предоставленным в налоговый орган в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО3 являлся собственником транспортных средств: - Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, Дата регистрации права 12.08.2017, дата прекращения владения 24.03.2018; - Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель/: <данные изъяты>, год выпуска 1999, дата регистрации права 01.10.2014, дата прекращения владения 23.11.2019; - Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты> XLT, VIN: №, год выпуска 2001, Дата регистрации права 18.09.2016, дата прекращения владения 08.05.2018. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 14.07.2018 года № со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении. Административным ответчиком обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от 24.12.2018 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Определением от 09.08.2024 года отменен судебный приказ № от 24.07.2019 в отношении ФИО3 отменен. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет - налог 1 308,01 руб. Просит взыскать с ФИО3 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1 308,01 руб.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС РФ № 14 по СК не явился, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа. В материалах дела имеются дополнительные пояснения представителя административного истца по делу, из которых следует, что предметом административных исковых требований Межрайонной ИФНС России 14 по Ставропольскому краю к ФИО3 в административном исковом заявлении № от 20.09.2024 является задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 в размере 1308,01 руб. Согласно сведениям, полученным в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на транспортные средства, налогоплательщик владел на праве собственности объектами налогообложения, в связи с чем, налоговым органом произведен расчет налога:
71*7*1*1*5/12.0=207,00 руб. - за 2017 год за автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 12.08.2017, дата прекращения владения 24.03.2018; 105*15*1*1*12/12.0=1575,00 руб. – за 2017 год за автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 1999, дата регистрации права 01.10.2014, дата прекращения владения 23.11.2019; 105*15*1*1*5/12.0=656,00 руб. – за 2015 года за автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2000, дата регистрации права 01.10.2014, дата прекращения владения 29.05.2015; 200*36*1*1*12/12.0= 7200,00 руб. – за 2017 год за автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 18.09.2016, дата прекращения владения 08.05.2018. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 14.07.2018 № со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указана сумма налога, подлежащая уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога, расчет налога. Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнена. Инспекцией мировому судье направлено заявление о вынесении судебного приказа. По результатам рассмотрения заявления вынесен судебный приказ № от 24.07.2019 на сумму 9782,76 рублей, из которых: транспортный налог за 2015 в размере 656,00 руб., за 2017 в размере 8 982,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 48,75 руб.; налог на имущество физических лиц за 2016 в размере 12 руб., пени по налогу на имущество физических лип в размере 0,6; руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 13,68 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе но отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 69,68 рублей. Указанный судебный приказ 09.08.2024 отменен по заявлению ФИО3 Отмена судебного приказа не влечет за собой списание задолженности, уменьшение задолженности, а предоставляет налоговому органу право на основании статей 31,48 НК РФ, статей 124, 125, 126. 127, 291, 292, 293 КАС РФ обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки в полном объеме не исполнена. За период с 29.12.2020 по настоящее время от налогоплательщика поступили следующие денежные средства: - от 29.12.2020 № 83 в сумме 2 918,50 руб. в счет погашения задолженности за 2015 год в сумме 590,50 руб., за 2016 год – 2 328,00 руб. по транспортному налогу ОКТМО 07628422; - от 01.02.2021 № 10 в сумме 2 918,50 руб. в счет погашения задолженности за 2015 год в сумме 65,50 руб., за 2017 год – 2 853,00 руб. по транспортному налогу ОКТМО 07528000; - от 01.03.2021 № 25 в сумме 62,00 руб. в счет погашения задолженности за 2017 год по транспортному налогу ОКТМО 07528000; - от 01.03.2021 № 29 в сумме 513,17 руб. в счет погашения задолженности по пене по транспортному налогу ОКТМО 03701000; - от 01.03.2021 № 30 в сумме 912,36 руб. в счет погашения задолженности по пене по транспортному налогу ОКТМО 07528000. В соответствии с пп. 4.1 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет. На основании указанных положений Инспекцией 27.08.2024 года принято решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности № 35053 на сумму 7 935,12 руб. Остаток задолженности на дату обращения с административным исковым заявлением по требованию № 33964 от 24.12.2018 года по транспортному налогу за 2017 год составил 1 308.01 руб. По состоянию на 19.12.2024 года отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляет 12 278,54 руб., из которых: основной долг в размере 7 207,01 руб. (транспортный налог за 2017 год в размере 1 308,01 руб., за 2018 год в размере 5 899,00 руб.), пени в размере 5 071,53 руб. Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю просит взыскать задолженность по данному административному исковому заявлению в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в материалах дела имеется его ходатайство, в котором указал, что административные исковые требования не признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 – ФИО5 административные исковые требования не признала, просила оставить административное исковое заявление без рассмотрения в связи с отсутствием расчета задолженности, поддержала письменные возражения, из которых следует, что исковое заявление подписано лицом не имеющее полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. В материалах дела отсутствует расчет суммы иска, административный истец не представил в суд аргументы и доказательства в обоснование взыскания на сумму 1 308,01 руб. Налоговый орган обязан был сформировать уведомление с расчетом транспортного налога за 2017 год и направить его почтовым отправлением по адресу регистрации налогоплательщика. Доказательств тому, что налоговое уведомление направлялось в адрес ответчика налоговым органом не представлено, отсутствуют копии реестра отправки почтовых отправлений с оттиском печати почтамта, а также в суд не предоставлено обратное уведомление о получении заказного письма. Считает, что нарушены сроки направления требования. Заявление о взыскании транспортного налога за 2017 год организовано по требованию, которое налогоплательщик не получал. Доказательств тому, что налоговое требование об уплате транспортного налога за 2017 направлялось в адрес ответчика налоговым органом в суд не представлено, отсутствуют копии реестра отправки почтовых отправлений с оттиском печати почтамта, а также в суд не предоставлено обратное уведомление о получении заказного письма с требованием об уплате налога. Также считает, что налоговым органом пропущен срок для предъявления заявления в упрощенном порядке о взыскании транспортного налога, крайний день подачи заявления о взыскании транспортного налога за 2017 год у налогового органа истек 09.07.2019 года, налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о взыскании недоимки с истекшим сроком. Налоговым органом заявлены требования о взыскании транспортного налога за 2017 год, при перечислении транспортных средств указано транспортное средство со сроком владения до 29 мая 2015 года, по которому срок взыскания истек до обращения налогового органа в мировой суд за вынесением судебного приказа. Просит суд исковое заявление МИФНС №14 по Ставропольскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки в размере 1 308,01 рублей, оставить без рассмотрения и возвратить истцу для устранения препятствий рассмотрения данного заявления.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 2).
В силу части 1 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу положений статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
На основании пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.
По смыслу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ.
В пункте 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 ст. 45 НК РФ).
Пунктами 1 и 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных Кодексом.
В силу пункта 2 статьи 11.2 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Судом установлено, что ФИО3 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
Согласно сведениям, предоставленным в налоговый орган в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО3 являлся собственником транспортных средств:
Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, Дата регистрации права 12.08.2017, дата прекращения владения 24.03.2018;
Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель/: <данные изъяты>, год выпуска 1999, дата регистрации права 01.10.2014, дата прекращения владения 23.11.2019;
Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, Дата регистрации права 18.09.2016, дата прекращения владения 08.05.2018.
Доказательств обратному, административным ответчиком суду не представлено.
Налоговым органом ФИО3 исчислены суммы транспортного налога за указанные транспортные средства:
71*7*1*1*5/12.0=207,00 руб. - за 2017 год за автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 12.08.2017, дата прекращения владения 24.03.2018;
105*15*1*1*12/12.0=1575,00 руб. – за 2017 год за автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 1999, дата регистрации права 01.10.2014, дата прекращения владения 23.11.2019;
105*15*1*1*5/12.0=656,00 руб. – за 2015 года за автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2000, дата регистрации права 01.10.2014, дата прекращения владения 29.05.2015;
200*36*1*1*12/12.0=7200,00 руб. – за 2017 год за автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 18.09.2016, дата прекращения владения 08.05.2018.
Согласно сведениям о регистрации налогоплательщика в сервисе «Личный кабинет» ФИО6 является пользователем интернет-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» с 13.09.2016 года - дата регистрации в сервисе ЛК2. Сведений об отказе ФИО6 от пользования сервисом ЛК2 в материалах дела не имеется.
Из материалов дела следует, что налоговым органом ФИО6 через его личный кабинет налогоплательщика в электронной форме направлено налоговое уведомление от 14.07.2018 года № со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении. Административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленный срок не была исполнена, в связи с чем, с 04.12.2018 года образовалась недоимка по налогу.
Налоговым органом в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ, ФИО3 через его личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от 24.12.2018 года по сроку уплаты до 25.01.2019 года, из которого следует, что по состоянию на 24.12.2018 года за ФИО3 числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 9 638,00 руб. и пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу, в сумме 48,75 руб.
В установленный в требовании срок ФИО3 обязанность по уплате в бюджеты задолженностей не исполнил. Доказательств обратному административным ответчиком суду не представлено.
Доводы представителя ФИО6 – ФИО4 о том, что по состоянию на 2018 год портал госуслуг не был обязателен и этим порталом ответчик не пользовался и не предоставлял права направлять налоговую корреспонденцию путем электронного документа оборота через портал госуслуг, и все налоговые уведомления и требования должны были быть направлены исключительно почтовыми отправлениями, являются несостоятельными с учетом положений статьи 11.2. Налогового кодекса РФ.
Материалами административного дела подтверждается, что ФИО6 имеет личный кабинет налогоплательщика с 13.09.2016 года, и на основании положений статьи 11.2. НК РФ, посредством данного информационного ресурса был поставлен в известность о необходимости уплаты налога, погашения налоговой задолженности, о чем ему были направлены налоговое уведомление и требование. Не доверять представленным в дело административным истцом доказательствам оснований не имеется. При этом сведений о том, что ФИО6 обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, административный ответчик суду не представил.
Таким образом, налогоплательщик ФИО6, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налога и пени.
Кроме того, в материалы дела административным истцом представлен акт №1 от 17.04.2023 года о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению, на основании Приказа ФНС от 02.11.2021 года №ЕД-7-10/952@, согласно которому отобраны к уничтожению объекты хранения - реестры Ф.103 (реестр почтовых отправлений по форме Ф.103 при отправке партии отправлений) за 2017, 2018 годы.
На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом, а у налогоплательщика ФИО6 возникла обязанность по уплате транспортного налога.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 вышеуказанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
По смыслу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из представленных письменных доказательств следует, что требование № выставлено ФИО3 24.12.2018 года по сроку уплаты до 25.01.2019 года. Общая сумма требования превысила 3 000 рублей. Таким образом, срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истекал 25.07.2019 года.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и пени административным ответчиком, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Кочубеевского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа. 24.07.2019 года мировым судьей судебного участка №1 Кочубеевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу и пени за неуплату налога на общую сумму 9 782,76 руб. и государственной пошлины в сумме 200 руб., что свидетельствует о соблюдении налоговым органом, установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кочубеевского района Ставропольского края от 09.08.2024 года судебный приказ в связи с поступившими возражениями административного ответчика отменен.
В суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам налоговый орган обратился 14.10.2024 года, то есть в установленный частью 3 статьи 48 НК РФ срок. Административное исковое заявление, вопреки доводам представителя административного ответчика, подано уполномоченным лицом. Административное исковое заявление подписано представителем налогового органа ФИО1, к административному иску приложена копия доверенности, содержащая помимо прочего полномочия на подписание административного искового заявления и подачу его в суд. Доверенность выдана начальником Межрайонной ИФНС №14 по Ставропольскому краю ФИО2
Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).
Пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ установлено, что сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Как указывает налоговый орган, Инспекцией 27.08.2024 года принято решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности № на сумму 7 935,12 руб., в связи с чем, остаток задолженности по требованию № от 24.12.2018 года по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год составляет 1 308,01 руб. Также по состоянию на 19.12.2024 года у ФИО6 имеется отрицательное сальдо ЕНС, в которое входит, в том числе, транспортный налог за 2017 год в размере 1 308,01 руб.
Разрешая заявленные налоговой инспекцией требования о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 308,01 руб., суд, принимая во внимание, что обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному налогу в указанном размере подлежит удовлетворению.
Расчет суммы налога, вопреки доводам представителя административного ответчика, подтвержден документально, судом проверен и признан верным, иного расчета со стороны административного ответчика не представлено. Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налога не установлены.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с учетом размера взысканных налогов и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу - удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1 308,01 руб.
Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.
Мотивированное решение составлено 28 января 2025 года.
Судья Е.Е. Рынгач