Апелляционное определение по делу № 2А-2148/2023 от 30.08.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-15811/2023 (2а-2148/2023)

30 августа 2023 года город Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Портновой Л.В.,

судей Кужбаевой А.Р.,

Пономаревой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Абдульманове А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 5 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пономаревой И.Н., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником следующего имущества:

- квартира, находящаяся по адресу: адрес, кадастровый №..., площадь 120,2;

- квартира, находящаяся по адресу: адрес, кадастровый №..., площадь 54,4;

- квартира, находящаяся по адресу: адрес, кадастровый №..., площадь 80;

- квартира, находящаяся по адресу: адрес, кадастровый №..., площадь 38,5;

- квартира, находящаяся по адресу: адрес, кадастровый №..., площадь 31,6;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №..., Марка/Модель: Мерседес-Бенц GLE 300 4 MATIC, VIN: №..., год выпуска 2017;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №..., Марка/Модель: Мерседес-Бенц GLE 350 D 4 MATIC, VIN: №..., год выпуска 2019.

Налоговый орган надлежащим образом известил налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налогов, однако в установленный в требовании срок задолженность по уплате налогов административным ответчиком не уплачена.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в административном исковом заявлении просит взыскать недоимку на общую сумму 27 350,2 рублей по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 7 770 рублей за 2020 год, пени в размере 37,17 рублей по состоянию на 21 декабря 2021 года;

- транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 19 450 рублей за 2020 год, пени в размере 93,03 рублей по состоянию на 21 декабря 2021 года.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 5 апреля 2023 года постановлено:

«исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу удовлетворить.

Взыскать в бюджет с ФИО1 (ИНН №..., адрес: адрес, дата рождения дата) недоимку по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 7 770 рублей за 2020 год, пеня в размере 37,17 рублей по состоянию на 21 декабря 2021 года;

- транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 19 450 рублей за 2020 год, пеня в размере 93,03 рублей по состоянию на 21 декабря 2021 года.

На общую сумму 27 350, 2 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1 020,51 рублей.».

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указав в обоснование, что Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан дело рассмотрено в ее отсутствие, хотя причина неявки на судебное заседание является уважительной. В период с 7 марта 2023 года по 6 апреля 2023 года, с 7 апреля 2023 года по 17 апреля 2023 года находилась на больничном, после операции на коленный сустав и была полностью ограничена в движении. Факт нахождения на больничном подтверждается больничными листами.

Взыскание налога на имущество физических лиц в размере 7 770 рублей является необоснованным, так как ранее на сайте Государственные услуги частично оплатила данный налог за один объект недвижимости в сумме 2 803 рубля, что не было учтено при вынесении данного решения. Факт оплаты подтверждается платежным чеком с сайта госуслуг. Следовательно, с учетом оплаты долг по имущественному налогу составляет 4 897 рублей.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как указано в пунктах 1-4 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 названного пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Как указано в пункте 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником транспортных средств, недвижимого имущества:

- квартира, находящаяся по адресу: адрес, кадастровый номер №..., площадь 120,2;

- квартира, находящаяся по адресу: адрес кадастровый номер №..., площадь 54,4;

- квартира, находящаяся по адресу: адрес, кадастровый номер №... площадь 80;

- квартира, находящаяся по адресуадрес, кадастровый номер №..., площадь 38,5;

- квартира, находящаяся по адресу: адрес, кадастровый №..., площадь 31,6;

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 61492236 от 1 сентября 2021года об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 19 450 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 7 770 рублей, срок оплаты до 1 декабря 2021 года (л.д.18-19, 20).

В связи с выявленной недоимкой в адрес административного ответчика выставлено и направлено требование № 66584 от 21 декабря 2021 года об уплате налога, пени.

В требовании об уплате налога отражены сведения о наличии недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 7 770 рублей за 2020 год, пени в размере 37,17 рублей, транспортному налогу с физических лиц в размере 19 450 рублей за 2020 год, пени в размере 93,03 рублей сроком уплаты до 15 февраля 2022 года (л.д.13).

Требование об уплате налога не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка № 1 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан 25 мая 2022 года с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 7 770 рублей за 2020 год, пени в размере 37,17 рублей, транспортному налогу с физических лиц в размере 19 450 рублей за 2020 год, пени в размере 93,03 рублей с административного ответчика (л.д.30).

15 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-764/2022 от 26 мая 2022 года по заявлению о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1 (л.д.31).

В Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан административный истец с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням на общую сумму 27 350,2 рублей, обратился 2 декабря 2022 года, то есть в срок, предусмотренный законодательством.

Удовлетворяя заявленные Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан административные исковые требования, суд первой инстанции указал на отсутствие в материалах дела доказательств оплаты ФИО1 взыскиваемой суммы.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда, поскольку административным ответчиком не была выполнена обязанность по уплате обязательных платежей в установленные законом сроки.

Довод апелляционной жалобы о неправомерном рассмотрении административного дела в отсутствие ФИО1, при наличии на то уважительной причины отклоняется на основании следующего.

Определением суда от 25 января 2023 года в ходе подготовки судебного заседания назначено судебное заседание на 1 февраля 2023 года, о чем ФИО1 была извещена (л.д.38, 39).

31 января 2023 года от административного ответчика ФИО1 в адрес суда поступило ходатайство об отложении административного дела в связи с невозможностью участия в процессе по причине болезни (л.д.40).

1 февраля 2023 года в связи с поступлением данного ходатайства, судебное заседание отложено на 22 марта 2023 года, о чем ФИО1 была извещена посредством направления СМС-сообщения (л.д.41,42).

21 марта 2023 года от административного ответчика ФИО1 вновь в адрес суда поступило ходатайство об отложении административного дела в связи с тем, что проведено оперативное вмешательство. Указывает на ограничение в движении и нахождении на больничном до 1 апреля 2023 года (л.д.43).

22 марта 2023 года в связи с поступлением данного ходатайства, судебное заседание отложено на 5 апреля 2023 года (л.д.47).

5 апреля 2023 года секретарем судебного заседания Соколовой Л.И. осуществлен звонок ФИО1 по номеру телефона №... с извещением о дате и времени отложения судебного заседания, в связи с заявленным ходатайством. Согласно телефонограмме, составленной секретарем судебного заседания, ФИО1 согласна на рассмотрение дела без ее участия (л.д.48).

ФИО1 также была извещена посредством направления СМС-сообщения на судебное заседание, назначенное на 5 апреля 2023 года (л.д.49).

Иных ходатайств об отложении судебного заседания, заявленных административных ответчиком, материалы дела не содержат.

Сведения о том, что она находилась на листке нетрудоспособности с 7 марта 2023 года по 6 апреля 2023 года, представлены лишь при подаче апелляционной жалобы.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для признания невозможным рассмотрение административного дела в отсутствие административного ответчика, у суда первой инстанции не имелось, так как невыполнение лицами, участвующими в деле обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи с чем оснований для отложения рассмотрения дела у суда первой инстанции не имелось.

Довод, указанный в апелляционной жалобы о частичном погашении задолженности признается несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.

В требовании об уплате налога № 66584 от 21 декабря 2021 года указан УИН 18№... (л.д.13).

Однако, как усматривается из квитанции, на которую ссылается ФИО1, УИН 18№..., то есть не совпадает с тем, что указан в требовании об уплате налога № 66584 от 21 декабря 2021 года, согласно которому выставлено требование о взыскании задолженности (л.д.63).

Следует отметить, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела судом установлены полно и правильно, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела, нарушений норм материального и процессуального права, которые могли привести к принятию неправильного судебного акта, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 5 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Л.В. Портнова

Судьи А.Р. Кужбаева

И.Н. Пономарева

Справка: судья Соколова И.Л.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 сентября 2023 года.