72RS0013-01-2023-004531-37 Дело № 2а-5123/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 18 сентября 2023 года
Судья Калининского районного суда города Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по г.Тюмени №1 в качестве плательщика страховых взносов, <данные изъяты> Инспекцией начислен налог по страховым взносам на ОПС за 2018г., 2019г., 2020г., 2021г., и по страховым взносам на ОМС за 2018г., 2019г., 2020г., 2021г. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила. В связи с чем, были начислены пени. Выявив задолженность налогоплательщику были направлены требования. Определением мирового судьи судебного участка №7 Калининского судебного района г. Тюмени от 24 октября 2022 года вынесен судебный приказ. Который был отменен определением судьи от 29 декабря 2022 года. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 12 489,21 рублей, в том числе: страховые взносы на ОПС за 2020 год в размере 791,10 руб., пени за 2020 по страховым взносам на ОПС период с 02.07.2021 по 02.11.2021 в размере 21,14 руб., пени за 2019 по страховым взносам на ОПС период с 28.01.2019 по 26.12.2021 в размере 2 302,78 руб., пени за 2018 по страховым взносам на ОПС период с 03.12.2020 по 26.12.2021 в размере 5,19 руб., пени за 2019 по страховым взносам на ОПС период с 08.02.2020 по 26.12.2021 в размере 3 593,19 руб., пени за 2020 по страховым взносам на ОПС период с 10.02.2021 по 26.12.2021 в размере 2 042,86 руб., пени за 2021 по страховым взносам на ОПС период с 23.06.2021 по 26.12.2021 в размере 423,04 руб., пени за 2020 по страховым взносам на ОПС период с 04.11.2021 по 26.12.2021 в размере 10,87 руб., пени по сроку уплаты 01.02.2019 по ОПС в размере 72,34 руб., а так же пени за 2019 год по страховым взносам на ОМС период с 28.01.2019 по 26.12.2021 в размере 726,62 руб., пени за 2018 год по страховым взносам на ОМС период с 03.12.2020 по 26.12.2021 в размере 1,15 руб., пени за 2019 год по страховым взносам на ОМС период с 08.02.2020 по 26.12.2021 в размере 842,67 руб., пени за 2021 год по страховым взносам на ОМС период с 23.06.2021 по 26.12.2021 в размере 109,85 руб., пени по сроку уплаты 01.02.2019 по ОМС в размере 15,91 руб.
Определением суда от 03 июля 2023 года дело по иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области возбуждено в порядке упрощенного производства.
В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Письменных возражений от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступало.
Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 31 мая 2018 года по 27 апреля 2021 года состояла на налоговом учете в качестве адвоката, в связи с чем, в силу положений статьи 5 Закона N 212-ФЗ и статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, установленные судом обстоятельства не опровергнуты.
Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).
Исходя из частей 1, 2 статьи 25 названного Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).
В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.
С учетом положений ст.425 НК РФ административным истцом ФИО1 начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии: за 2020 год в размере 791,10 руб., за период с 31.05.2018 по 31.12.2018 в размере 15 555,94 руб., за период с 31.05.2018 по 31.12.2018 в размере 71,36 руб., за период 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 29 354,00 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 32 448,00 руб., за период с 01.01.2021 по 27.04.2021 в размере 10 004,80 руб., а так же страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за период 31.05.2018 по 31.12.2018 в размере 3 422,37 руб., за период с 31.05.2018 по 31.12.2018 в размере 15,69 руб., за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 6 884,00 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 8 426,00 руб., за период с 01.01.2021 по 27.04.2021 в размере 2 598.02 руб.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ФИО1 налоговым органом начислены пени за 2020 по страховым взносам на ОПС период с 02.07.2021 по 02.11.2021 в размере 21,14 руб., пени за 2019 по страховым взносам на ОПС период с 28.01.2019 по 26.12.2021 в размере 2 302,78 руб., пени за 2018 по страховым взносам на ОПС период с 03.12.2020 по 26.12.2021 в размере 5,19 руб., пени за 2019 по страховым взносам на ОПС период с 08.02.2020 по 26.12.2021 в размере 3 593,19 руб., пени за 2020 по страховым взносам на ОПС период с 10.02.2021 по 26.12.2021 в размере 2 042,86 руб., пени за 2021 по страховым взносам на ОПС период с 23.06.2021 по 26.12.2021 в размере 423,04 руб., пени за 2020 по страховым взносам на ОПС период с 04.11.2021 по 26.12.2021 в размере 10,87 руб., пени по сроку уплаты 01.02.2019 по ОПС в размере 72,34 руб., а так же пени за 2019 год по страховым взносам на ОМС период с 28.01.2019 по 26.12.2021 в размере 726,62 руб., пени за 2018 год по страховым взносам на ОМС период с 03.12.2020 по 26.12.2021 в размере 1,15 руб., пени за 2019 год по страховым взносам на ОМС период с 08.02.2020 по 26.12.2021 в размере 842,67 руб., пени за 2021 год по страховым взносам на ОМС период с 23.06.2021 по 26.12.2021 в размере 109,85 руб., пени по сроку уплаты 01.02.2019 по ОМС в размере 15,91 руб.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Кроме того, ст.287 КАС РФ установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления и документам, прилагаемым к нему.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.
Требование об уплате налога, согласно ч.6 ст.69 НК РФ, может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Как следует из материалов дела, на основании ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование №83244 по состоянию на 03 ноября 2021 года со сроком исполнения до 28 декабря 2021 года. Требование №83244 направлено Почтой России, и получено налогоплательщиком 14 декабря 2021 года.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции от 23 декабря 2020 года).
Мировым судьей судебного участка №7 Калининского судебного района г.Тюмени 24 октября 2022 года вынесен судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения был отменен 29 декабря 2022 года (л.д.57,58).
Налоговым органом последовательно применены меры по взысканию налоговой задолженности, а именно административное исковое заявление предъявлено в порядке искового производства после отмены судебного приказа.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).
Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 29 июня 2023 года, то есть в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.
В административном исковом заявлении указано, что требование №132823 по состоянию на 27 декабря 2021 года со сроком исполнения до 21 февраля 2022 года направлено административному ответчику, но доказательств направления указанного требования по почте заказным письмом или посредством личного кабинета налогоплательщика в материалы дела налоговым органом не представлено. Доказательств направления данного требования иным способом, а также получения ФИО1 указанного требования инспекцией не представлено.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч.4 ст.289 КАС РФ.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, поскольку до настоящего времени требование №83244 об уплате задолженности ФИО1 не исполнено, а требование №132823 о взыскании задолженности налогоплательщиком направлено и получено ФИО1 не было, судья считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области надлежит удовлетворить в части. Взыскать с административного ответчика задолженность в размере 812,24 руб., в том числе, страховые взносы ОПС за 2020 год в размере 791,10 руб., пени за 2020 год по страховым взносам ОПС период с 02.07.2021 по 02.11.2021 в размере 21,14 руб., во взыскании пени - по требованию №132823, необходимо отказать.
В порядке п. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования города Тюмени.
Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 234, 363, 388, 397, 409 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 КАС РФ, судья
решил:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области сумму задолженности в размере 812,24 руб.: страховые взносы ОПС за 2020 год в размере 791,10 руб., пени за 2020 год по страховым взносам ОПС период с 02.07.2021 по 02.11.2021 в размере 21,14 руб., в остальной части исковых требований- отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400,00 рублей в бюджет муниципального образования города Тюмени.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.М. Соколова
О.М. Соколова