Дело № 2а-4003/2025
36RS0005-01-2025-004540-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2025 года г. Воронеж
Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего – судьи Сушковой С.С., при секретаре Куцовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МИФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество физических лиц, задолженности по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, пени,
установил:
01 августа 2025 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление МИФНС России № 15 по Воронежской области, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 7840,00 руб. за 2019- 2022 гг.; задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 566 руб. за 2019-2022 гг.; задолженность по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ ( за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом) в размере 01 руб. за 2021 г.; пени в сумме 1687,96 руб., а всего на общую сумму 10094,96 руб.
В обоснование исковых требований административный истец указывает, что в собственности ФИО1 находится транспортное средство ЛАДА № PRIORA №, а также недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес> в связи с чем ФИО1 был обязан к уплате транспортного налога в размере 7840 руб. за 2019- 2022 гг., а также налога на имущество физических лиц в размере 566 руб. за 2019-2022 гг.
Кроме того, согласно справкам о доходах за 2021 г. № от 27 февраля 2022 г., налоговым агентом является АО «Тинькофф Банк», сумма налога, не удержанная налоговым агентом составляет 1,00 руб., в связи с чем непогашенная задолженность ФИО1 по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, составляет 1,00 руб.
Также, с 01 января 2023 г. в Российской Федерации установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пени, штрафам, процентам – Единый налоговый счет, в связи с чем, сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную системы РФ в случаях, предусмотренных НК РФ.
При этом на 01 января 2023 г. задолженность ФИО1 по пени начислена по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 28,25 руб., которая рассчитана следующим образом:
-0, 08 руб. начислена с 03 декабря 2019 г. по 18 декабря 2022 г. на задолженность в размере 116 руб. за 2018,2019 гг.;
-17,29 руб. начислена с 02 декабря 2020 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 128 руб. за 2019,2020 гг.;
-9,72 руб. начислена с 02 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 141 руб. за 2020,2021 гг.;
-1,16 руб. начислена с 02 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 155 руб. за 2021,2022 гг.;
Кроме того на 01 января 2023 г. задолженность ФИО1 по пени начислена по транспортному налогу в размере 416,03 руб., которая рассчитана следующим образом:
-1,47 руб. начислена с 03 декабря 2019 г. по 18 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2018,2019 гг.;
-264,85 руб. начислена за период с 02 декабря 2020 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2019,2020 гг.;
-135,01 руб. начислена за период с 02 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2020,2021 гг.;
-14,70 руб. начислена за период с 02 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2021,2022 гг.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 2876 от 10 апреля 2024 г следующий: 1687,96 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа – 10 апреля 2024 г.) – 0,00 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1687,96 руб.
В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № 11012 по состоянию на 23 июля 2023 г., которое не исполнено до настоящего времени.
Мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области 25 января 2024 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д. 42), ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО2 судебном заседании 26 августа 2025 г. заявленные требования, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления поддержал, при этом пояснил, что задолженность была взыскана за период с 03 декабря 2019 г. по 10 апреля 2024 г. Льгота предоставляется лицам, имеющим инвалидность только 1 и 2 группы.
В судебном заседании 26 августа 2025 г. административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления, при этом пояснил, что является инвалидом 3 группы. Налоговым органом не представлено доказательств технического сбоя. Факт наличия задолженности признает.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Как следует из материалов дела:
В собственности ФИО1 находится транспортное средство ЛАДА № PRIORA №, а также с 19 декабря 2011 г. по 17 октября 2022 г. недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем ФИО1 был обязан к уплате транспортного налога в размере 7840 руб. за 2019- 2022 гг., а также налога на имущество физических лиц в размере 566 руб. за 2019-2022 гг. ( л.д. 13,44)
Кроме того, согласно справке о доходах за 2021 г. № от 27 февраля 2022 г., сумма налога, не удержанная налоговым агентом- АО «Тинькофф Банк», составляет 1,00 руб., в связи с чем ФИО1 был обязан к уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 1,00 руб. (л.д. 27)
На 01 января 2023 г. задолженность ФИО1 по пени начислена по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 28,25 руб., которая рассчитана следующим образом:
-0, 08 руб. начислена с 03 декабря 2019 г. по 18 декабря 2022 г. на задолженность в размере 116 руб. за 2018,2019 гг.;
-17,29 руб. начислена с 02 декабря 2020 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 128 руб. за 2019,2020 гг.;
-9,72 руб. начислена с 02 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 141 руб. за 2020,2021 гг.;
-1,16 руб. начислена с 02 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 155 руб. за 2021,2022 гг.; ( л.д.25)
Кроме того на 01 января 2023 г. задолженность ФИО1 по пени начислена по транспортному налогу в размере 416,03 руб., которая рассчитана следующим образом:
-1,47 руб. начислена с 03 декабря 2019 г. по 18 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2018,2019 гг.;
-264,85 руб. начислена за период с 02 декабря 2020 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2019,2020 гг.;
-135,01 руб. начислена за период с 02 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2020,2021 гг.;
-14,70 руб. начислена за период с 02 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2021,2022 гг. ( л.д. 25-26)
Согласно выписки, представленной административным истцом (выписка из отдельной карточки налоговых/неналоговых обязанностей (ОКНО)), сальдо по пени на момент формирования заявления 10 апреля 2024 г. составляла 1687,96 руб. (л.д. 21-24)
Согласно расчёта сумм пени, включенной в ЗВСП (заявление о вынесении судебного приказа) № 2876 от 10 апреля 2024 г. остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 0,00 руб., в связи с чем, сумма пени, подлежащая взысканию составляет 1687,96 руб. (1687,96 -0,00). (л.д. 20)
В адрес административного ответчика посредством заказной почтовой корреспонденции налоговым органом было направлено требование № 11012 по состоянию на 23 июля 2023 г.( л.д. 18), которое было вручено 20 сентября 2023 г. (л.д. 19,45) и не исполнено до настоящего времени.
Определением мирового судьи судебного участка №7 в Советском судебном районе Воронежской области 06 сентября 2024 г. был отменен судебный приказ №2а-2078/2024 от 14 июня 2024 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. (л.д. 11)
Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. (п. 4 ст. 57 НК РФ).
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 указанной статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».
Обоснованность взыскания транспортного налога размере 7840 руб. за 2019- 2022 гг., а также налога на имущество физических лиц в размере 566 руб. за 2019-2022 гг. подтверждается сведениями об имуществе, которыми удостоверяется наличие в собственности ФИО1 транспортного ЛАДА № PRIORA №, с 19 декабря 2011 г. по 17 октября 2022 г. недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес>а также налоговыми уведомлениями: № от 29 июля 2023 г.; № от 01 сентября 2022 г.; № от 01 сентября 2021 г. Расчет вышеуказанной задолженности по налогу не вызывает у суда сомнения и административным ответчиком не оспаривается.
Согласно ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:
1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;
2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой;
3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов;
4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов;
5) физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые операторами лотерей, распространителями, организаторами азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей, не превышающих 15 000 рублей;
6) физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;
7) физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;
8) физические лица, получающие доходы в виде денежного эквивалента недвижимого имущества и (или) ценных бумаг, переданных на пополнение целевого капитала некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 52 статьи 217 настоящего Кодекса;
9) физические лица - иностранные граждане, лица без гражданства, состоящие на учете в соответствии с пунктом 7.4 статьи 83 настоящего Кодекса, получающие доходы от организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся источниками выплаты доходов таким физическим лицам - иностранным гражданам, лицам без гражданства, при получении которых не был удержан налог указанными организациями (индивидуальными предпринимателями) и сведения о которых представлены указанными организациями (индивидуальными предпринимателями) в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов;
10) физические лица, представившие в налоговый орган уведомление о переходе на уплату налога с фиксированной прибыли, - в части исчисления и уплаты соответствующей суммы налога.
2. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу.
6. Уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками, для которых выполнено хотя бы одно из следующих условий:
сведения о доходах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде, представлены банками и (или) государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 4 статьи 214.2 настоящего Кодекса, налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса;
общая сумма налога, исчисленная налоговым органом в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, превышает совокупность суммы налога, исчисленной налоговыми агентами, суммы налога, исчисленной налогоплательщиками исходя из налоговой декларации, в отношении доходов налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду, и суммы налога, исчисленной налоговым органом с доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, а также доходов в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в казино и залах игровых автоматов.
Обоснованность взыскания с ФИО1 налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, подтверждается справкой о доходах за 2021 г. № от 27 февраля 2022 г., согласно которой сумма налога, не удержанная налоговым агентом- АО «Тинькофф Банк», составляет 1,00 руб. Наличие вышеуказанной задолженности по налогу не вызывает у суда сомнения и административным ответчиком не оспаривается.
Согласно ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ). Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Соответственно, пеня не может быть взыскана в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно нормам НК РФ с 01 января 2023 под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо ЕНС плательщика (оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве ЕНП в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ).
Как усматривается из материалов дела, на 01 января 2023 г. задолженность ФИО1 по пени начислена по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 28,25 руб., которая рассчитана следующим образом:
-0, 08 руб. начислена с 03 декабря 2019 г. по 18 декабря 2022 г. на задолженность в размере 116 руб. за 2018,2019 гг.;
-17,29 руб. начислена с 02 декабря 2020 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 128 руб. за 2019,2020 гг.;
-9,72 руб. начислена с 02 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 141 руб. за 2020,2021 гг.;
-1,16 руб. начислена с 02 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 155 руб. за 2021,2022 гг.
Кроме того на 01 января 2023 г. задолженность ФИО1 по пени начислена по транспортному налогу в размере 416,03 руб., которая рассчитана следующим образом:
-1,47 руб. начислена с 03 декабря 2019 г. по 18 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2018,2019 гг.;
-264,85 руб. начислена за период с 02 декабря 2020 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2019,2020 гг.;
-135,01 руб. начислена за период с 02 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2020,2021 гг.;
-14,70 руб. начислена за период с 02 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. на задолженность в размере 1960 руб. за 2021,2022 гг. Кроме того, с 01 января 2023 г. по 16 октября 2023 г. задолженность по пени составляет 33849,88 руб., которая рассчитана следующим образом: 40978,52 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа – 16 октября 2023 г.) – 7128,64 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее приятыми мерами взыскания) = 33849,88 руб.
Согласно расчёта сумм пени, включенной в ЗВСП (заявление о вынесении судебного приказа) № 2876 от 10 апреля 2024 г. остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 0,00 руб., в связи с чем, сумма пени, подлежащая взысканию составляет 1687,96 руб. (1687,96 -0,00).
При этом административным истцом не представлено доказательств выдачи судебных приказов, либо решений суда о взыскании с ФИО1 вышеуказанных сумм, являющихся пенеобразующими.
Кроме того, исходя из того, что с 01 января 2023 г. пеня начислена на совокупную обязанность налогоплательщика, определить размер пени, а также проверить обоснованность начисления пени не представляется возможным, поскольку конкретный расчет административным истцом не представлен (не указан объект налогообложения, налогооблагаемый период и т.д.).
Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).
Согласно пункту 4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Абзацем первым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим пунктом. При этом, в абзаце четвертом названной статьи установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Представителем административного истца было представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, который был пропущен по техническим причинам. Суд полагает, что данное ходатайство не подлежит удовлетворению, по следующим обстоятельствам:
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано на установление судом данных обстоятельств.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации нарушении права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в также в силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение действующего законодательства порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока, высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Как следует из действующего законодательства, срок обжалования восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска. При этом, уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно исключали возможность для лица подать исковое заявление, жалобу или представление в установленный срок путем личной явки в суд или направления их по почте. К числу уважительных причин судебная практика относит, в частности, обстоятельства непреодолимой силы, например стихийное бедствие, введение карантина в месте жительства лица, обжалующего судебное решение, в связи с эпидемией или эпизоотией, пребывание в длительной командировке, стационарное лечение лица, неразъяснение права на обжалование обязанным должностным лицом и др.
Как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа № 2а-2078/2024 от 14 июня 2024 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени было вынесено мировым судьей судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области 06 сентября 2024 г. С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился 01 августа 2025 г. то есть за пределами установленного действующим законодательством срока на обращение в суд. При этом, в исковом заявлении отражено, что срок был пропущен в связи с техническим сбоем, однако, каких либо доказательств, подтверждающих указанный факт, либо других объективных сведений, препятствующих подаче административного искового заявления к ФИО1 о взыскании вышеуказанных пени в установленный законом срок, заявителем не представлено.
В соответствии с вышеизложенным, суд считает, что срок обращения в суд с настоящим административным иском МИФНС № 15 по Воронежской области пропущен без уважительной причины, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст.174-180,290 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 380,42 руб. за 2019- 2022 гг.; задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 566 руб. за 2019-2022 гг.; задолженности по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ ( за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом) в размере 01 руб. за 2021 гг.; пени в сумме 1687,96 руб., а всего на общую сумму 10094,96 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.С. Сушкова