РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.02.2025 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре судебного заседания Булавиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1247/2025 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с имеющимися данными информационных систем многоквартирный адрес, с 01.09.2009 г. по 30.09.2013 г., находился в управлении ОАО «ПТС-Сервис» (ИНН №...), с 01.10.2013 г. по 30.11.2019 г., многоквартирный дом находился в управлении ООО «Жилищная коммунальная система» (ИНН №...), с 01.12.2019 г. по 30.06.2023 г., многоквартирный дом находился в управлении ООО УК «ДОМ» (ИНН №...), с 01.07.2023 г. по 31.10.2023 г., многоквартирный дом находился в управлении ООО УК «ОНИКС» (ИНН №... с 01.11.2023 г. по 01.11.2024 г., многоквартирный дом находился в управлении ООО УК «ОНИКС» (ИНН №... дата за вх. № 52744-ц в Инспекцию поступило заявление собственника жилого помещения (квартиры) адрес – ФИО1 (Свидетельство – серия №..., №... от 29.04.2008 г.), в котором он сообщил, что он никаких действий по инициации, проведению и оформлению результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме адрес от 01.10.2024 г. не совершал, никаких документов (сообщение о проведении общего собрания, акт о размещении сообщения о проведении общего собрания, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом) не подписывал, в связи с чем, считает, что протокол от 01.10.2024 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес не может рассматриваться как достоверный и юридически обоснованный документ для выдачи ООО УК «ОНИКС» лицензии на управление многоквартирным домом, по адресу: адрес. 27.11.2024 г. в Инспекцию от ООО УК «ОНИКС» (ИНН №... по вх. №...-гис-ул поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области и пакет документов внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес. Согласно протоколу общего собрания, очная часть собрания проводилась 20.09.2024 г., заочная часть проводилась с 21.09.2024 г. по 01.10.2024 г. Инициатором проведения общего собрания, председателем общего собрания, секретарем общего собрания отмечен ФИО1, собственник адрес многоквартирном доме. Учитывая поступившее заявление ФИО1 (вх. №52744- ц от 22.11.2024 г.), в котором сообщалось, что он не являлся инициатором собрания, собрание не проводил и документы не подписывал, Инспекцией в соответствии с подпунктом б) пункта 5, подпунктом б) пункта 9 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» принято решение отказать во внесении изменений в реестр лицензий Самарской области по заявлению ООО УК «ОНИКС» вх. №53327-гис-ул от 27.11.2024 г., в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес. 09.12.2024 г. Инспекцией издан Приказ № 53327/53328-гис-ул «Об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Самарской области».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительными (ничтожными) решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 191 по ул. Авроры г. Самара, оформленные Протоколом от 01.10.2024 г.

Протокольным определением от 04.02.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено – ООО УК "ОНИКС".

В судебном заседании представитель ГЖИ по Самарской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – А.А., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ООО УК «Оникс» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок проведения собраний, принятия решений, оформление принятых решений, а также основания признания недействительными решений собраний установлены главой 9.1 ГК РФ – «Решения собрания», введенной в действие Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ.

Согласно статье 181.1 ГК РФ Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрены условия недействительности решения собрания - по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

На основании ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статьей 44.1 ЖК РФ определены очная, заочная, очно-заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

Согласно п. 2.3 абз. 12 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения, жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно – строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Установлено, что 01.10.2024 г. собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: г. адрес, по инициативе собственника кв. №... – ФИО1 в форме очно-заочного голосования проведено внеочередное общее собрание, со следующей повесткой дня:

l. Избрать Председателя общего собрания с функцией подсчета голосов.

2. Избрать Секретаря общего собрания с функцией подсчета голосов.

3. Выбор способа управления МКД - управляющая организация.

4. Расторжение договора с действующей ООО УК «ОНИКС» (№...

5. Выбор управляющей организации – ООО УК «ОНИКС» (ИНН №...).

6. Утверждение проекта договора управления многоквартирным домом, между собственниками и управляющей организацией.

7. Наделение Председателя общего собрания МКД полномочиями подписания договора управления с управляющей организацией от имени собственников МКД.

8. Определить способ уведомления собственников помещений МКД информацией о проведении общего собрания и рассматриваемых на нем вопросах с помощью информационных досок. Определить местом хранения копий протоколов внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания у председателя общего собрания. Размещать информацию об итогах общего собрания на информационных досках и на сайте выбранной управляющей организации - ООО УК «ОНИКС».

Очная часть голосования проводилась 20.09.2024 г.

Заочное голосование проводилось с 21.09.2024 г. по 01.10.2024 г.

Также из указанного протокола следует, что общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме – 3 237,6 кв.м., что составляет 100% голосов собственников помещений. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающих площадью 3 013, 2 кв.м., что составляет 93,07 % голосов всех собственников помещений. Кворум имеется.

Согласно протоколу от 01.10.2024 г. по вопросам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимом в форме очно-заочного голосования, в период с 20.09.2024 г. по 01.10.2024 г., приняты вышеуказанные решения.

Вместе с тем, установлено, что 22.11.2024 г. за вх. №52744-ц в Государственную жилищную инспекцию Самарской области поступило заявление собственника жилого помещения (квартиры) адрес – ФИО1, в котором он сообщил, что никаких действий по инициации, проведению и оформлению результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес от 01.10.2024 не совершал, никаких документов (сообщение о проведении общего собрания, акт о размещении сообщения о проведении общего собрания, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом) не подписывал, в связи с чем, считает, что протокол от 01.10.2024 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес не может рассматриваться как достоверный и юридически обоснованный документ для выдачи ООО УК «ОНИКС» лицензии на управление многоквартирным домом, по адресу: адрес.

27.11.2024 г. в Государственную жилищную инспекцию Самарской области от ООО УК «ОНИКС» (ИНН №... за вх. №53327-гис-ул поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области и пакет документов внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес.

Государственной инспекцией в Самарской области принято решение отказать во внесении изменений в реестр лицензий Самарской области по заявлению ООО УК «ОНИКС» вх. №53327-гис-ул от 27.11.2024 г. в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с подпунктом б) пункта 5, подпунктом б) пункта 9 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».

09.12.2024 г. Государственной инспекцией в Самарской области издан Приказ № 53327/53328-гис-ул «Об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Самарской области».

В свою очередь, из письменных пояснений ФИО1, а также пояснений, данным в судебном заседании его представителем – ФИО3 следует, что ФИО1 общее собрание собственников, проходившее в период с 20.09.2024 г. по 01.10.2024 г., не инициировал и не проводил, объявлений не вывешивал, протокол общего собрания собственников МКД и другие документы не подписывал. В Государственную жилищную инспекцию Самарской области никаких документов не подавал; ему неизвестно кто мог подписать вышеуказанные документы от его имени. Подпись в бюллетени, как собственника №..., ему также не принадлежит.

Таким образом, установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства свидетельствуют, что при подготовке и организации проведения общего собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявшие на волеизъявление участников собрания, что в силу пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ влечет его недействительность.

При таких обстоятельствах, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

При этом, разрешая исковые требования, суд считает необходимым отметить, что надлежащим ответчиком по настоящему делу, в силу норм действующего законодательства, является инициатор общего собрания – ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, – удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном адрес, оформленные протоколом от 01.10.2024 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 06.03.2025 года.

Судья подпись Минина О.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: