УИД: 50RS0№-70

Дело №а-5729/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 ноября 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Девулиной А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 1 636,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 1 661,00 руб., пени начисленные в соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 812,86 руб.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в обозначенный налоговый период являлся налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц, однако свои обязанности по уплате налога в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, начислены пени, выставлено требование об уплате задолженности, которое не исполнено, задолженность в полном объеме не погашена, вынесенный по заявлению налогового органа судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен в связи с возражениями должника относительно ее исполнения. При этом имеющаяся задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени налогоплательщиком до настоящего времени в полном объеме не погашены, что послужило основанием для обращения в суд с данными требованиями.

Административный истец – представитель ИФНС России по городу <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в п. 2 просительной части административного искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в части задолженности по налогу, в части взыскания задолженности по пени возражал, по доводам письменных возражений, пояснил, что расчет пени произведен не верно, представил контррасчет, в части взыскания пени в сумме 14 284,53 коп. просил отказать.

Суд на основании статьей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции России, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В части 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в которой перечислены объекты данного налога.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1 статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2 статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (ст. 72 НК РФ). Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 НК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 в 2022 и 2023 годах являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имел в собственности объект налогообложения, а именно: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>.

В связи с чем, ИФНС России по городу <адрес> были начислены налоги за 2022 и 2023 года, а именно: налог на имущество физических лиц в размере 1 636,00 руб. и в размере 1 661,00 соответственно.

В соответствии со статьей 52 НК РФ, налоговым органом в автоматизированном режиме было сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором налогоплательщику предлагалось уплатить за 2022 г. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком было получено ДД.ММ.ГГГГ, также налоговым органом в автоматизированном режиме было сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором налогоплательщику предлагалось уплатить за 2023 г. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком было получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В адрес налогоплательщика налоговым органом ранее было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, которое было налогоплательщику вручено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению налогоплательщику требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторное направление требования, не требуется (кассационное определение ПКСОЮ от ДД.ММ.ГГГГ N 88а-35989/2024).

На основании заявления налогового органа о вынесении судебного приказа мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-232/2025 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогам и пени в общем размере 18 109,86 руб., который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с несогласием его содержания (л.д.30-38).

Доказательств оплаты задолженности по налогам за спорный налоговый период в установленный законном срок, как и доказательств наличия задолженности перед налоговым органом в ином размере, административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

Учитывая, что испрашиваемые ко взысканию в судебном порядке суммы налогов определены налоговым органом правильно, отсутствие со стороны административного ответчика доказательств оплаты задолженности по налогам за спорный налоговый период в установленный срок, как и доказательств наличия задолженности в ином размере, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в пользу налогового органа задолженности за период 2022,2023 г.г. по налогу на имущество физических лиц, в заявленных налоговым органом размерах.

Представленный ФИО1 чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 297 руб. оплату налога на имущество физических лиц за 2022,2023 г.г. не подтверждает, поскольку данная сумма согласно сведениям единого налогового счета налоговым органом распределена в счет погашения более ранней задолженности по налогам, что полностью соответствует правилам пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Проверяя соблюдение налоговым органом сроков обращения за принудительным взысканием налога, суд, учитывая фактические обстоятельства дела, последовательность действий налогового органа по взысканию образовавшейся у административного ответчика налоговой задолженности, приходит к выводу о том, что причина пропуска административным истцом процессуального срока является уважительной, пропущенный процессуальный срок является незначительным и подлежит восстановлению.

Разрешая требования в части взыскания пени, начисленной в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 812, 86 руб., суд приходит к следующему выводу.

Расчет суммы, составляющей платеж, должен быть представлен налоговым органом (пп. 2 п. 1 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из представленного налоговым органом к заявленному требованию расчета суммы пени не усматривается структура возникновения и формирования пени, невозможно установить в отношении каких конкретно не уплаченных налогов были начислены пени, либо уплаченные не в полном размере налоги, по каким налоговым периодам (л.д.25-26).

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной, в том числе в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку налоговым органом не представлено доказательств принятия мер принудительного взыскания с административного ответчика сумм задолженности по налогу, на которые были начислены пени в размере 14 812, 86 руб., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы госпошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес> Домодедово» <адрес> государственную пошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 4623 №) в пользу ИФНС России по городу <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2022 год размере 1 636 рублей 00 копеек, по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2023 год размере 1 661 рубль 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.В. Девулина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.