УИД: 78RS0011-01-2021-005453-08

Дело № 2-571/2022 28 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Коваль Н.Ю.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» об обязании совершить определенные действия и

исковое заявление ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 является собственником квартиры по адресу: . Истец также является председателем Совета данного многоквартирного дома (далее- МКД).

Управление многоквартирным домом по данному адресу осуществляет ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района».

Истец указывает на то, что в марте 2021 года было проведено общее собрание собственников МКД, на котором был определен размер платы за содержание жилого помещения.

Протокол общего собрания направлен в адрес управляющей организации, однако ответчик отказывается исполнять решения общего собрания, в связи с чем, истец просит суд обязать ответчика в срок, установленный судом, исполнить решение общего собрания по вопросам №№5-10.

В ходе рассмотрения дела, определением суда от 18.01.2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения гражданские дела по вышеуказанному иску ФИО2 и иску ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» к ФИО2 о признании недействительным решений общего собрания собственников многоквартирного дома.

В обоснование заявленного иска ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района», ссылается на то, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не может быть установлен произвольно.

В спорный период размер платы за содержание жилого помещения в МКД формировался на основании тарифов, установленных распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2020 №250-р.

Полагает, что принятые собственниками решения по вопросам с 5-9 протокола в части изменения размера платы за содержание общего имущества, а также исключении ряда видов работ являются несостоятельными и нарушают требования Закона.

В нарушение положения ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, собственниками помещений в МКД не запрашивались приложения управляющей организации о расценках по выполнению работ и содержанию общего имущества МКД. Новые тарифы установлены произвольно, без учета предложений управляющей организации и не включают в себя перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД.

Собственником помещений в МКД установлены размеры тарифов, не соответствующие вышеуказанному распоряжения.

Кроме того, из квитанции необоснованно исключена плата за услугу «уборка и санитарная очитка земельного участка» (вопрос 5).

ООО «ЖКС №2 Центрального района» указывает на то, что произвольное уменьшение тарифов на перечисленные виды услуг приводит к невозможности исполнения договора управления, неполноценному содержанию и ремонту общего имущества.

Кроме того, нарушена процедура проведения общего собрания, так собственники не извещали ООО «ЖКС №2 Центрального района» о проведении общего собрания, не представили финансово – экономическое обоснование изменения размера платы и его достаточности для подержания МКД в состоянии, отвечающим санитарным и техническим требованиям (л.д.50-53).

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям, против иска ООО «ЖКС №2 Центрального района» возражал, указывая на то, что общее собрание проведено в соответствии с установленными требованиями и его решения являются законными и подлежащими исполнению. Свою позицию по делу изложил в письменных возражениях на иск и пояснениях (л.д. 85-86, 121-123, 146), а также дополнительных пояснениях от 28.06.2022.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования ООО «ЖКС №2 Центрального района» поддержал по изложенным выше основаниям, ФИО2 в удовлетворении иска просил отказать. Свою позицию по делу изложил также в дополнительных письменных пояснениях (л.д. 129-130).

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, суд полагает, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, а требования ООО «ЖКС №2 Центрального района» подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводится посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3).

Правила, регулирующие порядок принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, закреплены в статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, находящейся в правовом единстве со ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По смыслу ст. ст. 44 - 46 Жилищного кодекса Российской Федерации при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками являются инициаторы проведения такого собрания, а в случае их не установления собственники помещений в многоквартирном доме, принимавшие оспариваемое решение.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является сособственником квартиры, расположенной по адресу: .

Управление жилым многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «ЖКС №2 Центрального района (л.д. 59-68).

По инициативе истца в период с 25.03.2021 по 29.03.2021 проведено внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома в заочной форме, зафиксированное протоколом общего собрания от 30.03.2021, (л.д. 10-18). На указанном собрании были приняты следующие решения:

Выбраны члены счетной комиссии - ФИО4 (нежилое

помещение 5Н), ФИО5 (кв. 4), ФИО6 (кв. 21), секретаря собрания – ФИО7 (кв. 22), председателя общего собрания – ФИО2 (кв.8), которых наделили полномочиями для проведения подсчета голосов и подписания протокола общего собрания.

Выбран совет дома сроком на один год в составе: ФИО2

(кв. 8), ФИО7 (кв. 22), ФИО4 (нежилое помещение 5-Н), ФИО5 (кв. 4), ФИО6 (кв. 21).

Выбран председателем совета дома ФИО2 сроком на один

год.

Утверждено место для размещения сообщений об общих собраниях

собственников – информационные стенды на первых этажах подъездов и отправка сообщений по электронной почте и посредством социальных мессенджеров.

Установлено с 01.04.2021 исключить платеж «уборка и сан.очистка

земельного участка» из счета на оплату жилого помещения и прекратить начисления по этой услуге для собственников жилых и нежилых помещений, т.к. земельный участок не входит в состав общего имущества дома и его границы не определены, а собственником земельного участка является «муниципальное образование Владимирский округ», который отвечает за его содержание.

Установлен новый размер платы для собственников жилых и

нежилых помещений и утвержден тариф по услуге «управление многоквартирным домом», с 01.04.2021 для собственников жилых и нежилых помещений установлен размер платы по услуге «управлением многоквартирным домом» в размере 1 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения.

Исключить с 01.04.2021 для собственников жилых и нежилых

помещений, составляющие тарифа в платеже «содержание общего имущества в многоквартирном доме» за следующие виды работ, указанные в Информационном письме Комитета по тарифам «об установлении размера платы», а именно:

- исключить плату за работы по эксплуатации систем автоматизированного регулирования теплопотребления, т.к. в доме отсутствуют такие системы;

- исключить плату за услуги по помывке фасадов, т.к. эта услуга не оказывается и фасад не требует помывки;

- исключить плату за обеспечение работоспособности оборудования и конструкций, предназначенных для инвалидов и других маломобильных групп, т.к. в доме отсутствуют такие конструкции и оборудование;

8. Установить с 01.04.2021 для собственников жилых и нежилых помещений размер платы по услуге «текущий ремонт общего имущества» в размере 1 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения.

9. Установить с 01.04.2021 для всех собственников жилых и нежилых помещений размер платы по услуге «вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО)» в размере 1 руб. за 1 кв.м. общей площади помещений.

10. Уполномочить председателя совета дома провести инспекцию общего имущества МКД с представителем управляющей компании ООО «ЖКС №2 Центрального района» и установить фактическое выполненные работы по текущему ремонту а период с 2015-2020.

Уполномочить председателя совета дома истребовать у управляющей компании подтверждающие бухгалтерские документы на работы и материалы (товарные накладные и сметы) на установленные в ходе инспекции, фактически выполненные работ ы за период с 2015-2020.

Уполномочить председателя совета дома составить и подписать новые акты выполнения работ.

Уполномочить председателя совета дома провести сверку остатков денежных средств по статье «текущий ремонт» за период с 2015 по 2020.

11. Утвердить место хранения копии решений собственников общего собрания – управляющая компания ООО «ЖКС №2 Центрального района».

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол общего собрания от 30.03.2021 года с приложениями был предан и инициатором собрания в управляющую организацию – ООО «ЖКС №2 Центрального района» и в Государственную жилищную инспекцию по Санкт-Петербургу (л.д. 11-14, материалы общего собрания истребованы судом и приложены к делу).

Материалы включают в себя протокол от 30.03.2021, реестры собственников, образец уведомления, акт о вручении собственникам уведомлений решения собственников.

Положениями ч. 4-5 ст. 45 ЖК РФ определено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

Истец указывает на то, что о проведении общего собрания в заочной форме в период с 25.03.2021 по 29.03.2021 по вопросам повестки дня собственники были уведомлены, посредством вручения каждому собственнику, лично такого сообщения, что подтверждается актом о вручении сообщения, который приложен к протоколу от 30.03.2021.

Однако, действующим законодательством установлен определенный порядок и срок такого уведомления. При этом, в ходе рассмотрения дела истцом не представлено, а судом не добыто доказательств, объективно свидетельствующих о том, что каждый собственник заблаговременно получил уведомление о проводимом собрании, заказные извещения собственникам не направлялись.

В ходе рассмотрения дела истцом представлена копия акта о вручении сообщения о проводимом внеочередном собрании с подписями ряда собственников. Однако, данное доказательство суд оценивает критически, поскольку документ не содержит указание на дату проведения собрания, дату, когда каждый собственник получил сообщение, представлен в форме копии, таким образом он не соответствует критериям относимости и допустимости доказательства и его достоверность вызывает у суда объективные сомнения (л.д. 148-149).

Таким образом, отсутствуют доказательства того, что собственники помещений были надлежащим образом уведомлены о проводимом собрании и имели возможности подготовиться к вопросам повестки дня, и, как следствие, принять объективное и взвешенное решение по заявленным вопросам.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Порядок голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч. 5).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).

В материалах общего собрания представлены решения собственников помещений в многоквартирного дома, на основании которых проводился подсчет голосов, согласно которому кворум для принятия решений имелся.

Однако, в нарушение требований ст. 48 Жилищного кодекса РФ, в материалах общего собрания: протоколе, реестре собственников и самих решениях отсутствуют сведения о документах, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании, на помещения в соответствующем многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, не представляется возможным с достоверностью установить, что то или иное лицо действительно являлось собственником помещения и обладает именно тем количеством голосов, которые указаны истцом. При таком положении определить правильность подсчета голосов и установления кворума не представляется возможным.

Следует также отметить, что в голосовании приняло участие ООО «ЮрСервис», решение от имени данного юридического лица подписано генеральным директором ФИО8, однако документ, удостоверяющий его полномочия, в деле не имеется, что ставит под сомнение законность подписанного им решения.

Из показаний свидетеля ФИО6, допрошенной в судебном заседании 28.06.2022 года, следует, что собрание проводилось в очной форме, что противоречит объяснениям истца и изложенным в протоколе общего собрания от 30.03.2021 года сведениям о проведении собрания в заочной форме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что процедура проведения общего собрания была существенно нарушена, при таком положении дела, не представляется возможным достоверно установить действительную волю собственников МКД по адресу: при принятии решения.

Кроме того, суд соглашается с позицией представителя ответчика о том, что решения, принятые на общем собрании, оформленные протоколом от 30.03.2021 года являются недействительными по следующим основаниям:

Положениями ст. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ определен печень имущества, принадлежащий собственникам в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15, 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" -

состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Как следует из п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 -

расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные в Правилах размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (п.35).

Правительством Российской Федерации утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, а также утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление от 03.04.2013 N 290).)

Данным перечнем определен минимальный (необходимый) вид работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества. По смыслу Закона, и исходя из вышеуказанных разъяснений, размер платы за содержание жилого помещения не может быть установлен произвольно, а должен, в том числе, включать в себя виды работ и услуг, утвержденных Правилами.

В 2021 году (на момент принятия решения) размер платы за содержание жилого помещения в МКД формировался на основании тарифов, установленных распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2020 №250-р.

Частью 7 ст. 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В нарушение требований данной статьи, собственниками помещений МКД не запрашивались предложения управляющей организации о расценках по выполнению работ и содержанию общего имущества МКД. Инициатор собрания не извещал ООО «ЖКС №2 Центрального района» о проведении общего собрания, финансово –экономическое обоснование новых тарифов отсутствует.

При этом решениями собственников помещений, принятые на оспариваемом собрании установлены размеры тарифов, не соответствующие распоряжению от 16.12.2020 №250-р.

Так, по вопросу 6 повестки дня, собственникам принято решение об установлении размера платы за услугу «управление многоквартирным домом» в размере 1 руб. за 1 кв.м., в Распоряжении установлен иной размер такой платы – 3,73 руб. за 1 кв.м.

По вопросу 7 – исключена плата за услугу по помывке фасада, однако данная услуга включена в настоящее время в состав платы за содержание общего имущества.

По вопросу 8 – установлен размер платы за услугу «текущий ремонт общего имущества» в размере 1 руб. за 1 кв.м., однако Распоряжением установлен размер платы за данную услугу- 6,33 руб. за 1 кв.м.

По 9 вопросу - установлен размер платы а услугу «вывоз ТКО» - 1руб. за 1 кв.м., при этом в Распоряжении установлен размер – 5,58 руб. за 1 кв.м.

По вопросу 5 – собственниками исключена плата за услуг «Уборка и санитарная очистка земельного участка».

Вместс тем, как следует из п.п. ж п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Уборка и санитарно-гигиеническая очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества, содержание и уход за элементами озеленения, находящимися на земельном участке, входящем в состав общего имущества, а также иными объектами, расположенными на земельном участке, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома входят в состав платы за содержание жилого помещения, что следует из п. 4 приложения №1 к Распоряжению от 16.12.2020 №250-р.

При этом, в силу ст. 161 -162 Жилищного кодекса РФ выполнения обязанности по уборке придомовой территории возлагается на управляющую организацию.

При таких обстоятельствах, принятые на общем собрании собственником МКД решения, зафиксированные в протоколе от 30.03.2021 года, нельзя признать законными.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской федерации правила его главы 9.1 "Решения собраний" применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1). В отношении решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме такое специальное регулирование содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации, глава 6 которого в числе прочего определяет компетенцию общего собрания, формы и порядок его проведения, включая голосование по вопросам повестки дня, а также порядок принятия и обжалования его решений.

В частности, решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса, согласно части 6 его статьи 46 может быть обжаловано в суд собственником помещения в этом доме в случае, если он не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы; соответствующее заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении; суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, исходя из изложенных выше обстоятельств, с учетом нарушения процедуры проведения общего собрания, оспариваемые решения собственников помещений МКД, оформленные протоколом от 30.03.2021 являются недействительными.

Истцом доказательства в обоснование своей позиции в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таком положении, с учетом того, что принятые собственниками решения являются незаконными, на ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» не может быть возложена обязанность по их исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении иска к ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» – ОТКАЗАТЬ.

Исковое заявление ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» к ФИО2 - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: , оформленные протоколом от 30.03.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: