дело № 2-1946/2022

УИД 03RS0064-01-2022-001605-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 29 августа 2022 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Ефремовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Новобулгаковская Управляющая Компания» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного Республики Башкортостан, отраженного в пункте 6 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Новобулгаковская Управляющая Компания» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, указав в обоснование иска следующее.

Истец является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом (МКД) № по Республики Башкортостан на основании протокола общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчиков было проведено общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома, на котором были рассмотрены следующие вопросы: 1) выборы председателя общего собрания собственников помещений; 2) выборы секретаря общего собрания собственников; 3) выборы состава счетной комиссии общего собрания собственников помещений; 4) об утверждении порядка распределения голосов при проведении голосования; 5) об утверждении изменений в Договор управления многоквартирным домом; 6) об утверждении размера платы за содержание общего имущества МКД; 7) об установлении систем видеонаблюдения собственниками МКД; 8) определение способа уведомления собственников МКД о проведении последующих общих собраний и способа уведомления о принятых решениях; 9) определение места хранения протокола общего собрания собственников МКД. По итогам рассмотрения вопросов повестки дня общее собрание собственников помещений приняло решение о внесении изменений в Договор управления многоквартирным домом в части определения размера платы. Собрание утвердило «Пункт 2.2. Договора дополнить текстом следующего содержания: Размер платы на содержание и ремонт общего имущества дома может быть изменен решением общего собрания собственников МКД на основании представленного Управляющей компанией финансового отчета с документальным обоснованием затрат».

Кроме того, общее собрание собственников помещений приняло решение об изменении размера платы на содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 25,29 рублей за 1 кв.м.

Между тем, общее собрание собственников помещений было проведено с существенными нарушениями Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: оспариваемым решением общего собрания собственников принято решение о снижении размера платы за содержание общего имущества МКД (с 27,41 руб. до 25,29 руб. за 1 кв.м) и внесении изменений в договор управления МКД в части определения размера платы. Управляющая компания своих предложений по изменению тарифов на собрание не выносила, на собрании не присутствовала.

Собственники помещений вышли за пределы своей компетенции, поскольку решение было принято в отсутствии предложений управляющей организации и в отсутствии представленного собственниками экономически обоснованного расчета при принятии решения об уменьшении тарифа, ранее установленного решением собственников и включенного в договор управления.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Новобулгаковская Управляющая Компания» обратилась в суд и, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного Республики Башкортостан, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки дня «Об утверждении размера платы за содержание общего имущества МКД», недействительным.

Представитель ООО «Новобулгаковская Управляющая Компания» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом и в срок.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом и в срок. Причины неявки суду не известны.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом и в срок. Причины неявки суду не известны.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом и в срок. Причины неявки суду не известны.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела на интернет-сайте Уфимского районного суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Руководствуясь положениями статьи 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: , 2 и 4 соответственно).

На основании Протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республики Башкортостан, , от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новобулгаковская Управляющая Компания» является организацией, обслуживающей указанный многоквартирный дом.

Пунктом 7 Решения собственников помещений в МКД, принятого на указанном общем собрании, утвержден тариф на 2018 год на управление, содержание и текущий ремонт МКД на 1 кв. м. общей жилой площади в размере 24,11 руб.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в спорном МКД, пунктом 6 Решения которого утвержден на 2020 год размер платы на содержание общего имущества МКД в размере 24,11 руб. за 1 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание общего имущества МКД ежегодно устанавливается (увеличивается) на уровень (процент) инфляции за каждый истекший год, который рассчитывается территориальным органом Росстата на основании изменения базового индекса потребительских цен. При этом ежегодное оформление решениями общих собраний собственниками изменений денных цен (тарифов) не осуществляется.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО1, ФИО2, ФИО3 собственниками помещений спорного МКД было проведено общее собрание, на котором были рассмотрены следующие вопросы: 1) выбор председателя общего собрания собственников помещений; 2) выбор секретаря общего собрания собственников; 3) выбор состава счетной комиссии общего собрания собственников помещений; 4) об утверждении порядка распределения голосов при проведении голосования; 5) об утверждении изменений в Договор управления многоквартирным домом; 6) об утверждении размера платы за содержание общего имущества МКД; 7) об установлении систем видеонаблюдения собственниками МКД; 8) определение способа уведомления собственников МКД о проведении последующих общих собраний и способа уведомления о принятых решениях; 9) определение места хранения протокола общего собрания собственников МКД.

ООО «Новобулгаковская Управляющая Компания» оспаривается пункт 6 Решения общего собрания собственников помещений, согласно которому утвержден на 2022 год размер платы на содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 25,29 руб. за 1 кв.м.

На основании ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 31 упомянутых Правил при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В пункте 14 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П).

На основании пункта 3 части 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора управления являются, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен п. 1 ст. 310, п. 1 ст. 432, ст. ст. 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из совокупности приведенных правовых норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания.

Пунктом 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что по смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под понятием "решения собраний" понимается решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания, в случае если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято без учета предложения управляющей организации (в одностороннем порядке), изменяет установленный договором управления размер платы и порождает убытки для одной стороны договора (управляющей организации), связанные с выполнением предусмотренного нормативными актами объема работ и услуг, следовательно, для другой стороны договора (собственников помещений в многоквартирном доме) - неосновательное обогащение.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22, при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что о времени и месте проведения общего собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новобулгаковская Управляющая Компания» надлежащим образом извещена не была, размер платы был принят собственниками произвольно, без его экономического обоснования и учета предложений управляющей организации, а также без указания о его снижении или приведении в соответствие с фактически оказываемыми услугами, относимые и допустимые доказательства в опровержение данного обстоятельства ответчиками суду в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «Новобулгаковская Управляющая Компания к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного Республики Башкортостан, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки дня «Об утверждении размера за содержание общего имущества МКД» удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного Республики Башкортостан, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки дня «Об утверждении размера за содержание общего имущества МКД».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ.

Судья Д.М. Вахитова