34RS0№-17

Дело №а-5536/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 30 ноября 2022 года

Дзержинский районный суд <...>, <...> этаж, кабинет №) в составе:

председательствующего судьи Сиохиной Ю.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете, является плательщиком транспортного налога, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислен транспортный налог в размере 2940 руб.; налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ начислен транспортный налог в размере 2940, налог на доходы физических лиц, не удержанных налоговым агентом в размере 13000 руб.

Согласно информационному ресурсу инспекции о сведениях о доходах физического лица за 2020 год представлена справка 2-НДФЛ ПАО СК «Росгосстрах» по коду дохода 2301 о получении дохода в размере 100 000 руб. и исчисленной, но не удержанной налоговым агентом суммы налога – 13 000 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок налоговых платежей в адрес ФИО2 направлялись требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ с начислением пени в порядке ст. 75 НК РФ.

Поскольку в установленный законодательством срок требование не исполнено, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обращались к мировому судье судебного участка №<адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №а-80-325/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес>, названный судебный приказ отменен.

Принимая во внимание, что задолженность по обязательным платежам не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность на общую сумму 19104,84 руб., в том числе транспортный налог в размере 5880,00 руб., пени в размере 179,34 руб., налог на доходы физических лиц, не удержанных налоговым агентом 13 000 руб., пени – 45,50 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и просила удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в иске отказать.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, в рассматриваемом случае Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге».

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абзаца второго и третьего ч. 3 ст. 362 НК РФ если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Указанная норма права введена в действие Федеральным законом от 29 декабря 2015 года №396-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который вступил в законную силу с 1 января 2016 года.

Как следует из п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 38, п. 1 ст. 210 НК РФ возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объекта налогообложения, в том числе дохода.

В соответствии со ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 224 НК РФ установлена налоговая ставка в размере 13%.

Пунктом 5 ст. 226 НК РФ предусмотрено, что при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В силу п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено п. 4 ст. 230 Кодекса.

Формирование сводных налоговых уведомлений производится на основании данных из справок о доходах и суммах налога физического лица (форма 2-НДФЛ) (далее - справок по форме 2-НДФЛ), представленных налоговыми агентами в налоговые органы. Перерасчет налога на доходы физических лиц осуществляется после представления налоговым агентом уточняющих (корректирующих либо аннулирующих) справок по форме 2-НДФЛ.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда и является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности в 2019-2020 году находилось транспортное средство.

Согласно административному иску в качестве объектов налогообложения, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда указано следующее транспортное средство:

- <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, налоговым агентом ПАО СК «Росгосстрах» направлена справка о доходах и суммах налога физического лица за 2020 года № от ДД.ММ.ГГГГ по форме 2-НДФЛ, согласно которой ФИО2 в 2020 году получен доход (код дохода 2301), облагаемый по ставке 13 %, который составил 100 000 руб., сумма налога, не удержанная налоговым агентом, составляет <данные изъяты> руб.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО2 взыскана неустойка за нарушение сроков выплаты страхового возмещения в размере 100 000 руб.

Согласно приказу ФНС России от 10 сентября 2015 года №ММВ-7-11/387@ (в редакции от 24 октября 2017 года) «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов», суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» указываются под кодом дохода 2301.

Суммы неустойки за просрочку выплаты страхового возмещения и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, уплаченные страховой компанией административному истцу в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Законом "О защите прав потребителей", отвечают всем перечисленным в ст. 41 НК РФ признакам экономической выгоды, поэтому подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.

Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потерпевшего, они включаются в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 Налогового кодекса Российской Федерации вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.

Указанная позиция нашла подтверждение в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 октября 2015 года, в пункте 7 которого указано, что предусмотренные законодательством о защите прав потребителей санкции носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 Кодекса вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.

При этом к спорным правоотношениям положения п. 72 ст. 217 НК РФ не применимы, так как согласно ответу ПАО СК «Росгосстрах» на запрос суда и представленному платежному поручению № приведённое выше решение исполнено ДД.ММ.ГГГГ, то есть доход ФИО2 получен в 2020 году.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии п.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него задолженности.

ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда посредством почтовой связи в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2019 год транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГада; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2020 год транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., налога на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой недоимки по обязательным платежам и пени в срок указанный в требованиях №, №, ИФНС России по <адрес> обращались с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-80-<данные изъяты>/2022 о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу.

В связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Настоящий административный иск ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда был подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок установленный ч.3 ст.48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку материалами дела подтверждён факт неисполнения ФИО2 обязательств по уплате недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ 2020 год, в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>50 руб., заявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению.

Факт наличия указанной задолженности подтверждён материалами дела, её размер проверен судом и признан арифметически верным.

Доказательств, подтверждающих уплату задолженности по названным обязательным платежам и санкциям административным ответчиком не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2 в бюджет муниципального образования города Волгоград, исходя из расчёта, установленного ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> сумму задолженности по транспортному налогу (2019-2020 г.) в размере <данные изъяты>,00 руб., пени в размере <данные изъяты> руб., по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ (2020 год), в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано через Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.К. Сиохина