Дело № 2а-4396/2023
64RS0045-01-2023-005374-86
Решение
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 года г. Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,
при секретаре Агаеве Ш.Ш.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к Попову ав о взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее по тексту – МРИ ФНС № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области в качестве налогоплательщика.
ФИО2 в налоговый орган 25.10.2021 года на бумажном носителе в связи с реализацией недвижимого имущества представлены первичные налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2019 год и 2020 год.
За 2019 год сумма исчисленная налогоплательщиком и подлежащая уплате в бюджет составила 38 035 руб.
Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2019 год установлен 15.07.2020. Указанная сумма налогоплательщиком не оплачена.
За несвоевременное представление декларации (срок представления не позднее 30.04.2020 г.) инспекцией с учетом смягчающих обстоятельств исчислен штраф в порядке ст. 119 НК РФ в размере 2 852,75 р. (30 085*30%/2/2), о чем вынесено решение №2744 от 26.05.2022. Решение не оспорено и вступило в законную силу, однако штраф оплачен не был, выставлено требование №26672 по состоянию на 12.07.2022 с предложением уплатить сумму штрафа в срок не позднее 22.08.2022.
До настоящего времени сумма штрафа не оплачена.
За 2020 год сумма исчисленная налогоплательщиком и подлежащая уплате в бюджет составила 218 667 р. и 123 091 р. (с учетом представленных уточненных налоговых деклараций №1 и №2).
Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2020 год установлен 15.07.2021. Указанные суммы налогоплательщиком не оплачены.
После получения налогового уведомления налог ФИО2 не оплачен.
Налогоплательщику в связи с неуплатой НДФЛ за 2019 год на задолженность в размере 38 035 руб. начислены пени в сумме 1 849,77 с 22.11.2021 по 31.03.2022. (ранее выставлено требование №58504 от 22.11.2021)
Сумма задолженности по НДФЛ за 2019 год в размере 38 035 руб. взыскана в судебном порядке (судебный приказ от 16.05.2022 по делу №2а-1176/2022)
За 2020 год на задолженность в размере 123 091 руб. начислены пени в сумме 3 659,90 руб. с 31.01.2022 по 31.03.2022 (ранее выставлено требование №4329 от 31.01.2022)
Сумма задолженности по НДФЛ за 2020 год в размере 123 091 руб. взыскана в судебном порядке (решение Кировского районного суда г. Саратова от 01.12.2022 по делу №2а-5813/2022)
За 2020 год на задолженность в размере 218 667 руб. начислены пени в сумме 10 634,51 руб. с 22.11.2021 по 31.03.2022 (ранее выставлено требование №58504 от 22.11.2021)
Сумма задолженности по НДФЛ за 2020 год в размере 218 667 руб. взыскана в судебном порядке (судебный приказ от 16.05.2022 по делу №2а-1176/2022)
В связи с неоплатой налога Инспекцией в адрес налогоплательщика выставлено требование №24655 по состоянию на 04.06.2022, согласно которому предложено уплатить задолженность по пени в срок до 16.11.2022.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО2 является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
-земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
В адрес Налогоплательщика Инспекцией направлены налоговые уведомления:
- №794803 от 15.04.2015 на уплату налога на имущество за 2014 год в размере 192 руб.(575 373*1/3*0,10%) со сроком уплаты не позднее 01.10.2015.
- № 5226544 от 04.07.2017 на уплату налога на имущество за 2016 год в размере 255 руб.(764 670*1/3*0,10%) со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.
- №17112323 от 14.07.2018 на уплату налога на имущество за 2017 год в размере 273 руб.(819 906*1/3*0,10%) со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.
- №26967908 от 10.07.2019 на уплату налога на имущество за 2018 год в размере 468 руб.(1 247 169*1/3*0,10%*0,2) со сроком уплаты не позднее 02.12.2019
- №1352458 от 03.08.2020 на уплату налога на имущество за 2019 год в размере 663 руб.(1 247 169*1/3*0,10%*0,4) со сроком уплаты не позднее 01.12.2020
Суммы налога на имущество за 2014 год в размере 192 руб, за 2016 год в размере 255 руб, за 2017 год в размере 273 руб., за 2018 год в размере 468 руб. оплачены 25.10.2020 года, сумма налога за 2019 год в размере 663 руб. оплачена 25.09.2021 г.
После получения налогового уведомления налог ФИО2 не оплачен, исчислены пени:
- в сумме 3,17 руб. на задолженность в размере 192 руб. за 2014 год с 02.10.2015 по 30.11.2015
- в сумме 92,27 руб. на задолженность в размере 192 руб. за 2014 год с 01.12.2015 по 25.10.2020
- в сумме 34,15 руб. на задолженность в размере 255 руб. за 2016 год с 31.01.2019 по 25.10.2020
- в сумме 36,53 руб. на задолженность в размере 273 руб. за 2017 год с 31.01.2019 по 25.10.2020
- в сумме 8,00 руб. на задолженность в размере 468 руб. за 2018 год с 01.07.2020 по 25.10.2020
- в сумме 33,29 руб. на задолженность в размере 663 руб. за 2019 год с 02.12.2020 по 25.09.2021
В связи с неоплатой налога инспекцией в адрес налогоплательщика выставлено требование №24655 по состоянию на 04.06.2022, согласно которому предложено уплатить задолженность по пени в срок до 16.11.2022.
В адрес Налогоплательщика Инспекцией направлены налоговые уведомления:
- №26967908 от 10.07.2019 на уплату земельного налога за 2018 год в размере 8 351 руб. и 65 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019
-№1352458 от 03.08.2020 2020 на уплату налога на имущество за 2019 год в размере 95 240 руб. (в границах городских поселений) и 37 334 руб. (в границах сельских поселений).
- №84533457 от 14.12.2020 на уплату налога на имущество за 2018 и 2019 год (произведен перерасчет налогов в связи с присоединением территорий) в размере 52 382 руб.(в границах городских поселений) и 90 009 руб. (в границах сельских поселений).
Подробный расчет земельного налога приведен в вышеназванных уведомлениях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).
В связи с неоплатой налога Налогоплательщику и счислены пени:
- в сумме 81,82 руб. на задолженность в размере 1 908 руб. за 2018 год с 16.12.2021 по 31.03.2022
- в сумме 3 778,06 руб. на задолженность в размере 88 101 руб. за 2019 год с 16.12.2021 по 31.03.2022
- в сумме 2 246,32 руб. на задолженность в размере 52 832 руб. за 2019 год с 16.12.2021 по 31.03.2022
(ранее выставлено требование №74043 от 15.12.2021)
Суммы земельного налога в размере 88 101 руб, 1 908 руб.( в границах сельских поселений) и 52 382 руб. (в границах городских поселений) взысканы в судебном порядке (судебный приказ от 16.05.2022 по делу №2а-1176/2022).
В связи с неоплатой налога в адрес налогоплательщика выставлено требование №24655 по состоянию на 04.06.2022, согласно которому предложено уплатить задолженность по пени в срок до 16.11.2022.
По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога и пени ФИО2 не исполнена, в связи с чем, налоговым органом мировому судье с/у №3 Кировского района г. Саратова направлено заявление на выдачу судебного приказа на взыскание налога (судебный приказ № 2А-3949/2022 от 23.12.2023).
Мировым судьей 09.03.2023 вынесено определение об отмене судебного приказа.
В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 недоимку в общем размере 25 310,54 руб.: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2019 год: пени – 1 849,77 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год: пени – 3 659,90 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год: пени – 10 634,51 руб., налог на имущество физических лиц за 2014 год: пени в размере 95,44 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год: пени в размере 34,15 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год: пени в размере 36,53 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год: пени в размере 8,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год: пени в размере 33,29 руб., земельный налог за 2018 год: пени в размере 81,82 руб., земельный налог за 2019 год: пени в размере 3 778,06 руб., земельный налог за 2019 год: пени в размере 2 246,32руб., штраф за несвоевременную подачу декларации по ст. 119 НК РФ в размере 2 852,75 руб.
В судебном заседании представитель административного истца МРИ ФНС № 20 по Саратовской области ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, указав, что при расчете задолженности учитывалась стоимость земельного участка на 2019 год.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее давал пояснения, в которых оспаривал размер задолженности по налогу на землю, указывая, что административный истец неправильно рассчитал налог, так как стоимость земельного участка гораздо ниже.
Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пп.4 п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят налогоплательщики физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
В порядке п.6 ст.228 НК РФ уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками, для которых выполнено хотя бы одно из следующих условий: сведения о доходах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде, представлены банками в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 4 статьи 214.2 настоящего Кодекса, налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса; общая сумма налога, исчисленная налоговым органом в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, превышает совокупность суммы налога, исчисленной налоговыми агентами, суммы налога, исчисленной налогоплательщиками исходя из налоговой декларации, в отношении доходов налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду, и суммы налога, исчисленной налоговым органом с доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, а также доходов в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в казино и залах игровых автоматов.
Согласно ст. 2 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. Согласно п. 3 ст. 8 Кодекса под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет (ч. 3 ст. 227 НК РФ).
Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 1 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами.
Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (п.3 ч. 2 ст. 11.2 НК РФ).
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.4 ч. 2 ст. 11.2 НК РФ).
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 403 НК РФ).
Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 Налогового кодекса РФ.
В силу ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 389 Н.К. РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
На основании п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ).
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Ставка транспортного налога на территории Саратовской области определяется ст. 2 Закона Саратовской области от 25ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (с последующими изменениями и дополнениями).
Так, ставка налога в 2019 году на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 3 лет) включительно составляла 30рублей.
Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, которым признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области в качестве налогоплательщика.
ФИО2 в налоговый орган 25.10.2021 года на бумажном носителе в связи с реализацией недвижимого имущества представлены первичные налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2019 год и 2020 год.
За 2019 год сумма исчисленная налогоплательщиком и подлежащая уплате в бюджет составила 38 035 руб.
Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2019 год установлен 15.07.2020. Указанная сумма налогоплательщиком не оплачена.
За несвоевременное представление декларации (срок представления не позднее 30.04.2020 г.) инспекцией с учетом смягчающих обстоятельств исчислен штраф в порядке ст. 119 НК РФ в размере 2 852,75 р. (30 085*30%/2/2), о чем вынесено решение №2744 от 26.05.2022. Решение не оспорено и вступило в законную силу, однако штраф оплачен не был, выставлено требование №26672 по состоянию на 12.07.2022 с предложением уплатить сумму штрафа в срок не позднее 22.08.2022.
До настоящего времени сумма штрафа не оплачена.
За 2020 год сумма исчисленная налогоплательщиком и подлежащая уплате в бюджет составила 218 667 р. и 123 091 р. (с учетом представленных уточненных налоговых деклараций №1 и №2).
Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2020 год установлен 15.07.2021. Указанные суммы налогоплательщиком не оплачены.
После получения налогового уведомления налог ФИО2 не оплачен.
Налогоплательщику в связи с неуплатой НДФЛ за 2019 год на задолженность в размере 38 035 руб. начислены пени в сумме 1 849,77 с 22.11.2021 по 31.03.2022. (ранее выставлено требование №58504 от 22.11.2021)
Сумма задолженности по НДФЛ за 2019 год в размере 38 035 руб. взыскана в судебном порядке (судебный приказ от 16.05.2022 по делу №2а-1176/2022)
За 2020 год на задолженность в размере 123 091 руб. начислены пени в сумме 3 659,90 руб. с 31.01.2022 по 31.03.2022 (ранее выставлено требование №4329 от 31.01.2022)
Сумма задолженности по НДФЛ за 2020 год в размере 123 091 руб. взыскана в судебном порядке (решение Кировского районного суда г. Саратова от 01.12.2022 по делу №2а-5813/2022)
За 2020 год на задолженность в размере 218 667 руб. начислены пени в сумме 10 634,51 руб. с 22.11.2021 по 31.03.2022 (ранее выставлено требование №58504 от 22.11.2021)
Сумма задолженности по НДФЛ за 2020 год в размере 218 667 руб. взыскана в судебном порядке (судебный приказ от 16.05.2022 по делу №2а-1176/2022)
В связи с неоплатой налога Инспекцией в адрес налогоплательщика выставлено требование №24655 по состоянию на 04.06.2022, согласно которому предложено уплатить задолженность по пени в срок до 16.11.2022.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО2 является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
-земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
В адрес Налогоплательщика Инспекцией направлены налоговые уведомления:
- №794803 от 15.04.2015 на уплату налога на имущество за 2014 год в размере 192 руб.(575 373*1/3*0,10%) со сроком уплаты не позднее 01.10.2015.
- № 5226544 от 04.07.2017 на уплату налога на имущество за 2016 год в размере 255 руб.(764 670*1/3*0,10%) со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.
- №17112323 от 14.07.2018 на уплату налога на имущество за 2017 год в размере 273 руб.(819 906*1/3*0,10%) со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.
- №26967908 от 10.07.2019 на уплату налога на имущество за 2018 год в размере 468 руб.(1 247 169*1/3*0,10%*0,2) со сроком уплаты не позднее 02.12.2019
- №1352458 от 03.08.2020 на уплату налога на имущество за 2019 год в размере 663 руб.(1 247 169*1/3*0,10%*0,4) со сроком уплаты не позднее 01.12.2020
Суммы налога на имущество за 2014 год в размере 192 руб, за 2016 год в размере 255 руб, за 2017 год в размере 273 руб., за 2018 год в размере 468 руб. оплачены 25.10.2020 года, сумма налога за 2019 год в размере 663 руб. оплачена 25.09.2021 г.
После получения налогового уведомления налог ФИО2 не оплачен, исчислены пени:
- в сумме 3,17 руб. на задолженность в размере 192 руб. за 2014 год с 02.10.2015 по 30.11.2015
- в сумме 92,27 руб. на задолженность в размере 192 руб. за 2014 год с 01.12.2015 по 25.10.2020
- в сумме 34,15 руб. на задолженность в размере 255 руб. за 2016 год с 31.01.2019 по 25.10.2020
- в сумме 36,53 руб. на задолженность в размере 273 руб. за 2017 год с 31.01.2019 по 25.10.2020
- в сумме 8,00 руб. на задолженность в размере 468 руб. за 2018 год с 01.07.2020 по 25.10.2020
- в сумме 33,29 руб. на задолженность в размере 663 руб. за 2019 год с 02.12.2020 по 25.09.2021
В связи с неоплатой налога инспекцией в адрес налогоплательщика выставлено требование №24655 по состоянию на 04.06.2022, согласно которому предложено уплатить задолженность по пени в срок до 16.11.2022.
В адрес Налогоплательщика Инспекцией направлены налоговые уведомления:
- №26967908 от 10.07.2019 на уплату земельного налога за 2018 год в размере 8 351 руб. и 65 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019
-№1352458 от 03.08.2020 2020 на уплату налога на имущество за 2019 год в размере 95 240 руб. (в границах городских поселений) и 37 334 руб. (в границах сельских поселений).
- №84533457 от 14.12.2020 на уплату налога на имущество за 2018 и 2019 год (произведен перерасчет налогов в связи с присоединением территорий) в размере 52 382 руб.(в границах городских поселений) и 90 009 руб. (в границах сельских поселений).
Подробный расчет земельного налога приведен в вышеназванных уведомлениях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).
В связи с неоплатой налога Налогоплательщику и счислены пени:
- в сумме 81,82 руб. на задолженность в размере 1 908 руб. за 2018 год с 16.12.2021 по 31.03.2022
- в сумме 3 778,06 руб. на задолженность в размере 88 101 руб. за 2019 год с 16.12.2021 по 31.03.2022
- в сумме 2 246,32 руб. на задолженность в размере 52 832 руб. за 2019 год с 16.12.2021 по 31.03.2022
(ранее выставлено требование №74043 от 15.12.2021)
Суммы земельного налога в размере 88 101 руб, 1 908 руб.( в границах сельских поселений) и 52 382 руб. (в границах городских поселений) взысканы в судебном порядке (судебный приказ от 16.05.2022 по делу №2а-1176/2022).
В связи с неоплатой налога в адрес налогоплательщика выставлено требование №24655 по состоянию на 04.06.2022, согласно которому предложено уплатить задолженность по пени в срок до 16.11.2022.
По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога и пени ФИО2 не исполнена, в связи с чем, налоговым органом мировому судье с/у №3 Кировского района г. Саратова направлено заявление на выдачу судебного приказа на взыскание налога (судебный приказ № 2А-3949/2022 от 23.12.2023).
Мировым судьей 09.03.2023 вынесено определение об отмене судебного приказа.
Доводы административного ответчика не нашли своего подтверждения, поскольку из представленного административный истцом расчета видно, что в расчете задолженности размера налога на землю, бралась стоимость земельного участка на тот период времени, то сть за 2019 год, когда и направлялось уведомление, тогда как административный ответчик берет стоимость земельного участка в настоящее время.
Как усматривается из материалов дела, административным истцом соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки; сроки для обращения в суд в порядке административного искового производства не пропущены.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ, в размере 959,32 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области удовлетворить.
Взыскать с Попова ав, ИНН <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области недоимку в общем размере 25 310,54 руб.: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2019 год: пени – 1 849,77 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год: пени – 3 659,90 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год: пени – 10 634,51 руб., налог на имущество физических лиц за 2014 год: пени в размере 95,44 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год: пени в размере 34,15 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год: пени в размере 36,53 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год: пени в размере 8,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год: пени в размере 33,29 руб., земельный налог за 2018 год: пени в размере 81,82 руб., земельный налог за 2019 год: пени в размере 3 778,06 руб., земельный налог за 2019 год: пени в размере 2 246,32руб., штраф за несвоевременную подачу декларации по ст. 119 НК РФ в размере 2 852,75 руб.
Взыскать с Попова ав, ИНН <данные изъяты>, в доход государства государственную пошлину в размере 959,32 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.
Судья Е.Б. Сорокина