К делу номера-2735/23
УИД: 23RS0номер-82
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
08 сентября 2023 года <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе судьи Н.А.Козыревой, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России номер по <адрес> к ФИО2 о взыскании транспортного и земельного налогов, пени, пени по налогу на имущество,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России номер по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с ФИО2 в свою пользу земельный налог за 2014 год в размере 823,12 рублей, пени по нему в размере 13,58 рублей, пени по налогу на имущество за 2014 год в размере 62,70 рублей, транспортный налог за 2014 год в размере 708 рублей и пени по нему в размере 11,68 рублей, а всего взыскать задолженность в размере 1 619,08 рублей и восстановить срок для подачи административного искового заявления.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком транспортного и земельного налогов за 2014 год и плательщиком налога на имущество за 2014 год. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление за 2014 год от ДД.ММ.ГГГГ номер со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с игнорированием налогового уведомления, налоговым органом в отношении должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер. До настоящего времени требования налогового органа не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>а <адрес> края был вынесен судебный приказ номера-3892/95/2022. в последующем отмененный определением от ДД.ММ.ГГГГ, которое поступило в адрес налогового органа ДД.ММ.ГГГГ. Причина подачи иска в суд с незначительным пропуском срока является получение налоговым органом определения ДД.ММ.ГГГГ вх. номер.
В соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
На основании п.3 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.
Письменных возражений от ФИО2 по заявленному административному иску не поступило.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России номер по <адрес> и является плательщиком транспортного, земельного налогов и имущественного налога.
В соответствии с п.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 403 НК РФ).
В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
По ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 ч.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортных средств в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст. 360 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства (ст. 361 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.
В силу п.4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Из искового заявления следует, что ФИО2 в 2014 году являлся собственником:
- автомобиля ВАЗ 2102, государственный регистрационный номер <***>;
- земельного участка с кадастровым номером 23:49:112002:15, расположенного по адресу: <адрес>;
- жилого дома с кадастровым номером 23:49:0112001:1090, расположенного по адресу: <адрес>.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ номер, в связи с отсутствием уплаты налога по налоговому уведомлению налоговым органом в адрес ФИО2 были направлены налоговые требования от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер, однако до настоящего времени в добровольном порядке транспортный, земельный налоги, пени налогоплательщиком не уплачены.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на транспорт в размере 708 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 11,68 рублей, пени по налогу на имущество в размере 62,70 рублей, по налогу на землю в размере 823,12 рублей, пени по налогу на землю в размере 13,58 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании поступивших возражений должника.
Изложенное послужило поводом для обращения административного истца в суд с рассматриваемыми требованиями.
В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что административный ответчик обязана была исполнить требования:
- номер от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (срок обращения в суд с заявлением на выдачу судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ);
- номер от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (срок обращения в суд с заявлением на выдачу судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ).
При этом судебный приказ в отношении ФИО2 был вынесен мировым судьей судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика административный истец обратился по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Как указано выше, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (п. 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).
Выдача судебного приказа пропущенный срок обращения в суд автоматически не восстанавливает.
В материалах дела отсутствует ходатайство налогового органа о восстановлении срока при подаче заявления о выдаче судебного приказа; доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду также не представлено.
МИФНС России номер по <адрес> ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного иска, указывая, что истец получил определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, только – ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что административным истцом пропущен срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа, при этом ходатайство налоговым органом о восстановлении срока при подаче заявления о выдаче судебного приказа не заявлено, оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления не имеется.
Таким образом, поскольку на дату обращения в Лазаревский районный суд ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по уплате налогов в связи с пропуском установленного срока, и доказательств уважительности пропуска срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> требования, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении ходатайства МИФНС России номер по <адрес> о восстановлении срока на подачу административного искового заявления – отказать.
В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России номер по <адрес> к ФИО2 о взыскании земельного налога за 2014 год в размере 823 рублей 12 копеек, пени по нему в размере 13 рублей 58 копеек, пени по налогу на имущество за 2014 год в размере 62 рублей 70 копеек, транспортного налога за 2014 год в размере 708 рублей и пени по нему в размере 11 рублей 68 копеек, а всего взыскании 1 619 рублей 08 копеек - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Козырева Н.А.
копия верна:
судья Козырева Н.А.