УИД 62RS0003-01-2023-000123-73
Дело №2а-1242/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Рязань 28 марта 2023 года
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Левашовой Е.В.,
при секретаре Холодкове О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-1242/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогам, страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогам, страховым взносам, ссылаясь на то, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области по своему месту жительства, а также по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества. Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области за административным ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, в связи с чем административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога. В связи с несвоевременной уплатой данного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 налоговым органом были начислены пени в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании суммы налога налоговым органом приняты все меры для взыскания. По налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. Октябрьским районным судом г. Рязани вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ (дело №), по налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. Октябрьским районным судом г. Рязани вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ (дело №), по налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. Октябрьским районным судом г. Рязани вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ (дело №), данные судебные акты вступили в законную силу. Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии для исчисления соответствующих сумм налога на имущество физических лиц, ФИО1 является собственником объектов недвижимого имущества: квартиры, площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, владеет с ДД.ММ.ГГГГ, жилого дома, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, владеет с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с несвоевременной уплатой данного налога ФИО1 налоговым органом были начислены пени в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании суммы налога налоговым органом приняты все меры для взыскания и Октябрьским районным судом <адрес> вынесены решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, данные судебные акты вступили в законную силу. Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, составляют <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ОКТМО №, при этом, у налоговой инспекции отсутствуют сведения о взыскании основной суммы задолженности. Согласно сведениям о владельцах (пользователях) земельных участков, расположенных на территории <адрес>, представленным в налоговый орган Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №. В связи с несвоевременной уплатой данного налога за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом были начислены ФИО1 пени в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании суммы налога налоговым органом приняты все меры для взыскания и Октябрьским районным судом г. Рязани вынесены решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, данные судебные акты вступили в законную силу. Кроме того, на основании ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ За период осуществления предпринимательской деятельности, в связи с своевременной не оплатой налога за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 начислены пени: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): за ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., общая сумма пени с учетом частичной оплаты составила <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., общая сумма пени с учетом частичной оплаты составила <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании суммы налога за ДД.ММ.ГГГГ годы налоговым органом приняты все меры для взыскания. На сегодняшний день Октябрьским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 рассматриваются административные дела № о взыскании страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, № о взыскании страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ г. При этом, сведений и доказательств взыскания налога за ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствуют. На основании решения Арбитражного суда Рязанской области ФИО1 был признан несостоятельным (банкротом) – дело № и в отношении него была введена процедура реструктуризации долгов. Поскольку выше указанный период признается текущим платежом, налоговый орган не заявлял требования о включении в реестр требования кредиторов, а потому спорная задолженность является текущим платежом, следовательно, ответчик не освобождается от обязательств в силу абз. 2 п. 3 ст. 213.28 Закона о банкротстве. Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления об уплате налога. В связи с неисполнением налоговых уведомлений, налоговым органом в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке. До настоящего времени административный ответчик не исполнил в добровольном порядке данные требования в добровольном порядке. В связи с отсутствием исполнения требований, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № о взыскании недоимки, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. В связи с вышеизложенным, административный истец просил суд взыскать с ФИО1: транспортный налог с физических лиц: пени в размере 454 руб. 53 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 5 206 руб. 41 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 820 руб. 96 коп., за несвоевременную уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 425 руб. 99 коп., за несвоевременную не уплату налога за 2020 г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 383 руб. 71 коп., за несвоевременную не уплату налог за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 950 руб. 13 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 358 руб. 91 коп., за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 662 руб. 07 коп., за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 850 руб. 25 коп., за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 506 руб. 42 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 245 руб. 21 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОКТМО №, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере 219 руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОКТМО №, общая сумма, подлежащая взысканию составляет 29 084 руб. 07 коп.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела.
Административный ответчик ФИО1, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в суд не явился, в материалы дела представил письменные возражения относительно заявленных истцом исковых требований, просил суд отказать в удовлетворении иска.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации установлены региональные налоги, к которым наряду с другими относится и транспортный налог.
Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.
В соответствии с п. 1 ст. 357 и п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, и моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год.
Положениями п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 4, п. 5 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и являются основанием для постановки на учет физических лиц (организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств.
На территории Рязанской области органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, является УГИБДД УМВД России по Рязанской области.
Сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются подразделениями Госавтоинспекции в соответствующий налоговый орган в виде файлов передачи данных (электронном виде) с применением мер защиты, исключающих несанкционированный доступ к сведениям по формам, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 948 и Федеральной налоговой службой Российской Федерации №ММ-3-6/561 от 31.10.2008 г. «Об утверждении положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы».
Пунктами 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст. 2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 г. №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории (типа) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. При этом для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно на 2018-2020 годы налоговая ставка установлена в размере 20 руб.
Сумма налога, определенная в соответствии со ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащая уплате по окончании налогового периода, уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, что налогоплательщик - физическое лицо ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 3 по Рязанской области по своему месту жительства, а также по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества.
Судом также установлено, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство, подлежащее в силу ч. 1 ст. 358 НК РФ налогообложению: с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области, о транспортных средствах и лицах на которых они зарегистрированы, сведениями из Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области.
Следовательно, административный ответчик является налогоплательщиком и обязан уплачивать транспортный налог в установленный налоговый период.
Транспортный налог, подлежащий уплате административным ответчиком, исходя из установленных ставок налога, налоговым органом исчислен в сумме
Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы, подлежащий уплате административным ответчиком, исходя из установленных ставок налога, составил в общей сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).
Статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации установлен местный налог – налог на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения п. 3 ст. 408 НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Согласно п. 1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии для исчисления соответствующих сумм налога на имущество физических лиц, физическое лицо, ФИО1 является собственником объектов налогообложения, а именно: недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>
Порядок расчета налога предусмотрен ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий уплате административным ответчиком, налоговым органом исчислен в общей сумме <данные изъяты> руб.
Ввиду отсутствия в налоговом органе сведений об уплате административным ответчиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ответчику налоговым органом начислены пени в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, начислены пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ОКТМО №, что подтверждается представленным административным истцом расчетом.
Статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации установлен местный налог - земельный налог.
В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Земельный налог, согласно ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается в качестве местного налога, который формирует доходную базу местных бюджетов, и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, и в силу ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации обязателен к уплате на территории этого муниципального образования.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).
На основании п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год.
Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности: земельный участок <данные изъяты>.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1, представленными в Межрайонную ИФНС России № 3 по Рязанской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
В соответствии с выше указанными нормами истец исчислил земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы в общей сумме <данные изъяты> руб. на указанный земельный участок, собственником которого является ответчик.
Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
После начисления подлежащих уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, налоговым органом ФИО1 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием подлежащих уплате сумм налогов и срока их уплаты, установленного законодательством о налогах и сборах, однако уведомления ответчиком оставлены без исполнения.
Статьей 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Ввиду отсутствия в налоговом органе сведений об уплате административным ответчиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы, налога на имущество физических лиц за 2018-2020 годы, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы ответчику налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в размере в размере 454 руб. 53 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 5 206 руб. 41 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 245 руб. 21 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ОКТМО №, пени по земельному налогу размере 219 руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОКТМО №, что подтверждается представленным административным истцом расчетом.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» адвокаты являются страхователями, в связи с чем подлежат регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя.
Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирован в Едином государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя, данная деятельность им прекращена ДД.ММ.ГГГГ
За период осуществления предпринимательской деятельности в связи с своевременной не оплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ годы налоговым органом ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 820 руб. 96 коп., за несвоевременную уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 425 руб. 99 коп., за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 383 руб. 71 коп., за несвоевременную не уплату налог за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 950 руб. 13 коп., общая сумма задолженности по пени в связи с частичной оплатой составляет в размере 18 580 руб. 79 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 358 руб. 91 коп., за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 662 руб. 07 коп., за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 850 руб. 25 коп., за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 506 руб. 42 коп., общая сумма задолженности по пени в связи с частичной оплатой составляет в размере 4 377 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом, предоставленным административным истцом.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано и суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации истцом должнику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием суммы задолженности, а также сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт подтверждается приложенным к материалам дела соответствующим требованием, списком внутренних почтовых отправлений.
Данное требований административным ответчиком не было исполнено.
В связи с отсутствием исполнения указанного требования, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налоговой задолженности, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Настоящее административное исковое заявление подано истцом в Октябрьский районный суд г. Рязани ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 г. № 422-О законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Из анализа приведенных норм, следует, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии с правовой позицией, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 г. № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
В связи с чем, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества.
Сообщение о введении в отношении должника ФИО1 процедуры реализации имущества опубликовано в газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, из представленной налоговым органом выписки из ЕГРИП усматривается, что запись о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя внесена в ЕГРИП – ДД.ММ.ГГГГ
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением ЕГРИП, регулирует Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя содержится в статье 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которой государственная регистрация записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя может быть внесена на основании заявления лица в связи с принятием им решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 1 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ), а также в принудительном порядке в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) (ч. 3 ст. 22.3 Закона №129-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ст. 22.3 Закона государственной регистрации в редакции, действующей на момент принятия решения арбитражного суда о признании ФИО1 как гражданина (физического лица) банкротом, государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанной копии решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.
Судом также установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № отказано в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Октябрьский районный суд г. Рязани в данном решении пришел к выводу, что, поскольку с момента признания ФИО1 решением Арбитражного суда Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ банкротом, он в силу закона утратил статус индивидуального предпринимателя, постольку вместе с этим утратила силу и государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя, а потому начисление налоговым органом страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ году является неправомерным. При этом не внесение в ДД.ММ.ГГГГ году налоговым органом в ЕГРИП записи о прекращении государственной регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя не может вменяться в вину должника и являться основанием для взыскания с него страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку в этот расчетный период ФИО1 уже не относился к категории плательщиков страховых взносов, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, при отсутствии соответствующей обязанности по взысканию с административного ответчика основной задолженности по страховым взносам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленным за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Судом также установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № отказано в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ г., пени в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ., пени в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данным решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, вынес судебный приказ № о взыскании недоимки с ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, вынесено определение об отмене судебного приказа № о взыскании недоимки с ФИО1 в связи с поступлением возражений.
Октябрьский районный суд <адрес>, отказывая в удовлетворении исковых требований, в данном решении пришел к выводу, что заявление о взыскании с ФИО1 недоимки было направлено мировому судье с пропуском шестимесячного срока, поскольку срок исполнения требования за ДД.ММ.ГГГГ г. истекал ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу следовало обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа за ДД.ММ.ГГГГ г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ, при этом налоговый орган не заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
Таким образом, учитывая вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, при отсутствии соответствующей обязанности по взысканию с административного ответчика основной задолженности по страховым взносам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Как указано выше, налоговым органом ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным. Пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных статьями 48, 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Если срок уплаты налога в требовании не указан, оно должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктами 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 62, разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.
Таким образом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, поскольку нормы ст. 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1).
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Вместе с тем, административным истцом не представлено, а материалы дела не содержат доказательств взыскания основной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 г., на что также указывает административный истец в исковом заявлении.
Кроме того, по мнению суда, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд, он располагал достаточным временем для подготовки и направления в соответствующий суд заявления о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, при этом уважительных причин, не зависящих от воли административного истца и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд, не установлено.
Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.
Таким образом, при отсутствии основания взыскания суммы основной задолженности по страховым взносам соответствующей обязанности по взысканию с административного ответчика основной задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г., а также пропуске срока на судебное взыскание, учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств уважительности пропуска срока, о восстановлении данного срока не заявлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): за несвоевременную уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: за несвоевременную не уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Как следует из расчета административного истца, представленного в материалы дела, на момент подачи административного искового заявления с административного ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу в размере 454 руб. 53 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 245 руб. 21 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОКТМО №, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 219 руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОКТМО №.
Вместе с тем, в каждый из указанных выше периодов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышала 3 000 руб., а потому, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании пени в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма по всем видам задолженности превысила 3 000 руб.
Между тем, налоговым органом требование № было выставлено только ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, учитывая обращение истца с иском по истечению совокупности сроков на судебное взыскание пени, включая трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд, а также отсутствие доказательств уважительности причин невозможности более раннего выставления требования и уважительности пропуска срока на обращение в суд с иском о взыскании пени, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по транспортному налогу в размере 454 руб. 53 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 5 206 руб. 41 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 245 руб. 21 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОКТМО №, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 219 руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОКТМО №.
Таким образом, в удовлетворении требований административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по налогам, страховым взносам следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогам, страховым взносам, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Левашова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года