Решение по делу № 2-1074/2023 от 02.08.2023

Дело №2-1074/2023

УИД №91RS0011-01-2022-002831-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Теткова Р.И.,

при секретаре судебного заседания – Макаренко Д.С.,

представителя истца – ФИО1,

третьего лица – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к Фермерскому хозяйству «ФИО3», в лице ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2, о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земли,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в Красногвардейский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Фермерскому хозяйству «ФИО3», в лице ФИО3, о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земли.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 4 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У, в связи с утверждением структуры исполнительных органов государственной власти Республики Крым, образовано Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество).

Минимущество является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, одной из основных задач которого является защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Минимущество при осуществлении своей деятельности руководствуется Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) (далее - Положение).

Пунктами 2.5, 2.7. Положения предусмотрено, что к основным задачам Минимущества относится защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством, а также осуществление в пределах компетенции Минимущества контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым.

Кроме того, согласно п. 4.69. Положения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым имущество в соответствии с предоставленными ему полномочиями, выступает от имени Республики Крым в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанны с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Республики Крым, если иное не установлено законодательством Республики Крым либо принятыми в соответствии с ним решениями Главы Республики Крым или Советом министров Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ между Красногвардейской районной государственной администрацией (далее - Арендодатель) и Фермерским хозяйством «ФИО3» (далее - Арендатор) заключен Договор аренды земли №.

Во исполнение условий Договора, «11» сентября 2010 года Красногвардейской районной государственной администрацией передан земельный участок ответчику по акту приема-передачи земельного участка сельскохозяйственного назначения для веления фермерского хозяйства на территории Ровновского сельского совета.

В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком условий договора по внесению арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность перед бюджетом Республики Крым в сумме 1560,47 руб.

Поскольку ответчик допустил просрочку оплаты арендной платы, истец обратился с претензией от ДД.ММ.ГГГГ № к ответчику с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате за землю, а также с предложением подписать направленное в его адрес дополнительное соглашение о досрочном расторжении договора.

Претензия была получена ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО3, действующей на основании доверенности при заключении указанного Договора, ФИО2.

Однако, до настоящего времени, данная претензия оставлена без ответа, задолженность не погашена.

Вместе с тем, истец в исковом заявлении указывает, что по поручению Главы Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, все действующие договора аренды в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, раннее заключенные районными государственными администрациями или органами местного самоуправления с физическими и юридическими лицами, в 2014 году были переданы Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.

В том числе, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым был передан данный Договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю» Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, возложены на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

На основании вышеизложенного, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в исковом заявлении указывает, что министерство является надлежащим истцом по данному спору.

Так, истцом осуществлен перерасчет арендной платы с украинской гривны в российские рубли за период с 2015 года по 2021 год с использованием коэффициента перерасчета - 3,8, а также коэффициентов индексации в размере: в 2015 году на коэффициент 1,055; в 2016 год коэффициент установлен 1,064; в 2017 году - 1,04; в 2018 году - 1,04; в 2019 году - на 1,043; в 2020 году - 1,037.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Договору, истец считает, что за ответчиком числится задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1866 рублей 32 копейки.

Вместе с тем, истец полагает, что поскольку ФХ «ФИО3», в лице ФИО3, в установленный законом срок не привело учредительные документы, в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также не внесло сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, рассмотрение указанного дела подведомственно суду общей юрисдикции.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец просит суд:

- взыскать с ФХ «ФИО3», в лице ФИО3, в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженность по арендной плате в размере 1866 рублей 32 копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- взыскать с ФХ «ФИО3», в лице ФИО3, в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***> ИНН <***>) пеню в размере 1636 рублей 68 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- расторгнуть Договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Красногвардейской районной государственной администрацией и ФХ «ФИО3», в лице ФИО3.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, конверт с судебной повесткой был возвращен в адрес суда, с отметкой «истек срок хранения». Заявлений и ходатайств в адрес суда не подавал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между Красногвардейской районной государственной администрацией и Фермерским хозяйством «ФИО3» заключен договор аренды земли №, подписанный первым заместителем председателя райгосадминистрации ФИО5 и ею, действующей от имени ФХ «ФИО3», на основании доверенности, удостоверенной частным нотариусом Красногвардейского районного нотариального округа АРК, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того пояснила, что Фермерское хозяйство «ФИО3» не привело учредительные документы в соответствии законодательством Российской Федерации.

На вопрос суда о том, кто пользуется спорным земельным участком, ФИО2 не знает, с ФИО3 она долгое время не общается.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Красногвардейской районной государственной администрацией (далее - Арендодатель) и Фермерским хозяйством «ФИО3» (далее - Арендатор) заключен Договор аренды земли №.

Согласно п. 1.1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное платное пользование земельный участок, определённый настоящим Договором, для ведения фермерского хозяйства, расположенный по адресу: Республики Крым, Красногвардейский район, территория Ровновского сельского совета.

Пунктом 2 Договора установлено, что в аренду передается земельный участок, площадью 2,7931 га, вид угодий: земли сельскохозяйственного назначения пашня.

Пунктом 8 Договора установлено, что Договор заключен сроком на 25 (двадцать пять) лет.

Согласно п. 9 Договора, Арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 0,1 % от нормативной денежной оценки земельного участка, что составляет 35,71 грн. в год.

Нормативная денежная оценка земельного участка, в соответствии с пунктом 5 Договора, составляет 35711,49 грн.

Пунктом 10 Договора установлено, что исчисление арендной платы осуществляется с учетом инфляции. Исчисление размера арендной платы на земельный участок осуществляется с учетом его целевого назначения и коэффициентов индексации, определенных законодательством.

В соответствии с п. 13 Договора, в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные договором, взимается пеня в размере из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины действующей на день возникновения задолженности или на день ее погашения в зависимости от того, какая из величин таких ставок является большей, от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 17 Договора, земельный участок передается в аренду для ведения фермерского хозяйства.

Пунктом 33 Договора установлена обязанность Арендатора по своевременному внесению арендной платы.

В соответствии с пунктом 41 Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законом и этим договором.

Пунктом 38 Договора установлено, что действие договора прекращается путем его расторжения по решению суда по требованию одной из сторон вследствие неисполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором.

Полагая, что Фермерское хозяйство «ФИО3» допустило существенные нарушения в рамках исполнения обязательств по договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая, что в досудебном порядке спор разрешен не был, министерство обратилось в суд с данным исковым заявлением.

В соответствии с п. 6 Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О независимости Крыма» государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым. В пункте 2 статьи 2 Закона №-ЗРК закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона №-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Министерство, Минимущество), согласно п. 4.7 Положения о Министерстве, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляет, в том числе, администрирование доходов бюджета Республики Крым в части средств от реализации, использования имущества, находящегося в собственности Республики Крым.

Согласно п. 5.1 вышеуказанного Положения для осуществления возложенных на него функций Министерство в пределах своей компетенции имеет право: осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым является надлежащим истцом в данном деле.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ (далее – Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормами части 9 статьи 1211 ГК РФ установлено, что если из закона, условий или существа договора, либо совокупности обстоятельств дела явно вытекает, что договор более тесно связан с правом иной страны, чем та, которая указана в пунктах 1 - 8 настоящей статьи, подлежит применению право страны, с которой договор более тесно связан.

Таким образом, учитывая то, что условия заключенных договоров аренды, тесно связаны с правом Украины, так как они были заключены на момент нахождения Республики Крым в ее составе и в соответствии с требованиями законодательства Украины, применению к спорным взаимоотношениям подлежат как нормы материального права Российской Федерации, так и нормы материального права Украины в части, не противоречащей нормам законодательства Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины (далее по тексту – ГК Украины) гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.

Статьей 626 ГК Украины установлено, что договором признается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Договор, в соответствии со статьей 629 ГК Украины, является обязательным к исполнению.

Статьей 509 ГК Украины предусмотрено, что обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу второй стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 193 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) и статей 525, 526 ГК Украины обязательство должно выполняться надлежащим образом согласно условиям договора и требованиям этого Кодекса, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся.

Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Если в обязательстве установлен срок его выполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок (статья 530 ГК Украины).

В соответствии со статьей 610 ГК Украины нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее исполнение). Аналогичные нормы содержатся в статьях 8, 307, 309, 310, 314, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регулирующие основания возникновения гражданских прав и обязанностей, понятие обязательства и основания его возникновения, общие положения, недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, срок исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель.

Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до ее установления в порядке, определенном настоящим Законом.

Согласно статье 19 указанного Закона размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).

В соответствии с нормами подпункта ДД.ММ.ГГГГ пункта 14.1 статьи 14 Налогового кодекса Украины плата за землю - это общегосударственный налог, взимаемый в форме земельного налога и арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности.

Пунктом 288.1. статьи 288 Налогового кодекса Украины определено, что основанием для начисления арендной платы за земельный участок является договор аренды такого участка.

Согласно нормам статьи 288.5 Налогового кодекса Украины годовой размер арендной платы не может быть меньше 3% нормативной денежной оценки земли.

Из анализа норм статьи 21 Закона Украины «Об аренде земли» усматривается, что арендная плата за землю - это платеж, который арендатор вносит арендодателю за использование земельного участка. Размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.д.), которые устанавливаются или регулируются уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Таким образом, нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы.

В соответствии со статьей 23 Закона Украины «Об оценке земель» извлечение из технической документации о нормативной денежной оценке отдельного земельного участка выдается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере земельных отношений.

Решения советов, указанных в этой статье, по технической документации по нормативной денежной оценке земельных участков вступают в силу в сроки, установленные в соответствии с пунктом 271.2 статьи 271 Налогового кодекса.

Указанные нормы законодательства Украины не противоречат нормам Гражданского кодекса РФ.

Спорный договор является договором аренды земельного участка.

В соответствии со статьями 759 ГК Украины и 283 ХК Украины по договору найма (аренды) одна сторона (арендодатель) передает второй стороне (арендатору) за плату на определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной деятельности.

Договор найма (аренды) является двусторонним соглашением, поскольку арендодатель и арендатор наделены как правами, так и обязанностями. На арендодателя возложена обязанность передать объект аренды арендатору и предоставлено право на получение соответствующей платы. Арендатор, в свою очередь, обязан оплатить аренду и наделен правом требовать надлежащего предоставления услуг со стороны исполнителя.

Аналогичные нормы содержатся в статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Пунктом 6 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О свободе договора и ее пределах» разъяснено, что судам надлежит иметь в виду, что согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 2 статьи 4 ГК РФ это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации гласит, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как ранее указывалось судом, согласно пункту 11 Договора арендная плата уплачивается ежемесячно в течении 30 календарных дней, следующих за последние календарным днем отчетного (налогового) месяца в денежной форме на основании счетов Арендодателя.

Согласно п.1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно Договору аренды арендная плата установлена в гривнах.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Как указывает истец в своем заявлении, ФХ «ФИО3» не осуществляло оплату за арендованный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае не исполнения или не надлежащего исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 41 Договора за невыполнение или неподобающее выполнение договора стороны несут ответственность согласно закону и этому договору.

Согласно положениям ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 ГК РФ, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 13 Договора, в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные договором, взимается пеня в размере из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины действующей на день возникновения задолженности или на день ее погашения в зависимости от того, какая из величин таких ставок является большей, от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Однако, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

В связи с изложенным, заявляя иск о взыскании пени, установленной Постановлением Совета Министров Республики Крым №, истец в одностороннем порядке пытается внести изменения в условия договора в нарушение положений ст. 450 ГК РФ.

При этом, до внесения изменений в соответствующий договор аренды в части определения размера ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы, исковые требования о взыскании пени, установленной Постановлением Совета Министров Республики Крым №, противоречат действующим положениям гражданского законодательства Российской Федерации об аренде.

Аналогичная правовая позиция изложена Арбитражным судом Центрального округа в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А83-3705/2015.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 1636,68 руб., является незаконным и необоснованным, вследствие чего удовлетворению не подлежит.

Относительно требований истца о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводам об их удовлетворении ввиду следующего.

Так, в соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу требований пункта 3 статьи 619 ГК РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Суд считает, что уклонение от внесения арендной платы два и более раза подряд по истечении установленного договором срока платежа является систематическим уклонением от выполнения арендатором своих обязанностей.

При таких обстоятельствах истец обоснованно поставил вопрос о расторжении договора аренды.

В соответствии с правилами пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», следует, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

Следовательно, досудебная процедура расторжения договора аренды состоит из следующих стадий: письменное предупреждение арендодателем арендатора о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ); предложение изменить или расторгнуть договор аренды (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Письменное предупреждение арендодателем арендатора о необходимости надлежащего исполнения обязательства и предложение расторгнуть договор аренды в случае неисполнения последним своего обязательства в разумный срок могут содержаться как в разных документах, направленных в адрес арендатора, так и в одном документе.

Как ранее установлено судом министерство направило в адрес ФХ «ФИО3» претензию с приложением соглашения о расторжении договора аренды.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 38 Договора установлено, что действие Договора прекращается путем его расторжения по решению суда по требованию одной из сторон в результате невыполнения второй стороной обязанностей, предусмотренных договором.

Согласно пункту 1 и 3 части 1, части 2 и 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Суд полагает, что истцом соблюдены требования действующего законодательства о направлении арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и предложения расторгнуть договор.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения спорного договора аренды земли по требованию арендодателя в связи с существенным нарушением арендатором условий договора в части своевременной оплаты арендной платы.

На основании изложенного, исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым подлежат удовлетворению в части.

В соответствие со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6400,00 рублей (400,00 руб. – требования имущественного характера + 6000,00 руб. – требование неимущественного характера) в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

решил:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым удовлетворить частично.

Взыскать с Фермерского хозяйства «ФИО3», в лице ФИО3, в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1866,32 руб.,

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Красногвардейской районной государственной администрацией и Фермерским хозяйством «ФИО3».

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Фермерского хозяйства «ФИО3», в лице ФИО3, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Красногвардейский районный суд Республики Крым.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.И. Тетков