Дело ***
УИД: 22RS0***-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 11 сентября 2025 года
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Танской Е.А.,
при секретаре Курченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» к ГДА о взыскании суммы финансовой помощи по социальному контракту,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» (далее - КГКУ «УСЗН по г. Барнаулу») обратилось в суд с иском к ГДА о взыскании суммы финансовой помощи по социальному контракту.
В обоснование требований указано, что в соответствии с положениями Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», Порядка предоставления материальной помощи на основании социального контракта (утв. приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 25.12.2023 №27/Пр/384) между ГДА и КГКУ «УСЗН по г. Барнаулу» заключен социальный контракт *** от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является реализация мероприятий ГДА по поиску работы, предусмотренных программой социальной адаптации. Контракт заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ГДА представлена копия приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний трудоустроен в АО «<данные изъяты>». ГДА осуществлена ежемесячная выплата в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3-х месяцев с даты подтверждения трудоустройства на общую сумму 59 964 руб. (ДД.ММ.ГГГГ – 14 991 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 14 991 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 14 991 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 14 991 руб.). Согласно сведениям о трудовой деятельности, полученных Управлением посредством межведомственного электронного взаимодействия с Социальным фондом России, Управлению стало известно, что ГДА уволился по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, но трудоустроился более чем через месяц (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, мероприятия программы социальной адаптации по поиску работы и трудоустройству не способствовали выходу заявителя на самообеспечение и преодолению заявителем трудной жизненной ситуации путем увеличения среднедушевого дохода посредством трудоустройства. Цель заключения социального контракта не достигнута. Получив денежные средства в общем размере 59 964 руб., ответчик уволился в период действия социального контракта, при этом не исполнив свои обязанности, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлялись ГДА уведомления. До настоящего времени сумма долга на расчетный счет КГКУ «УСЗН по г. Барнаулу» от ГДА не поступила. На основании изложенного, КГКУ «УСЗН по г. Барнаулу», обеспечивая реализацию полномочий Министерства социальной защиты Алтайского края на территории г. Барнаула, просит взыскать с ГДА полученную сумму по социальному контракту в размере 59 964 руб.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МИФНС России №14 по Алтайскому краю, ОСФР по Алтайскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №14 по Алтайскому краю, ОСФР по Алтайскому краю исключены из числа лиц, участвующих в деле.
Представитель истца КГКУ «УСЗН по <адрес>» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в иске. В ходе судебного разбирательства указывала, что ответчик об увольнении не сообщил, уволился по собственному желанию. Основанием для расторжения социального контракта является прерывание трудовой деятельности, нарушение условий социального контракта, недостижение его целей.
Ответчик ГДА в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, письменных возражения относительно заявленных истцом требований не представил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон №178-ФЗ) государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Социальным контрактом признается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий (ст. 1 Федерального закона №178-ФЗ).
Исходя из п. 1 ст. 5 Федерального закона №178-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона №178-ФЗ государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абз. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона №178-ФЗ).
В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона №178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (ч. 1); в социальном контракте должны быть установлены:
1) предмет социального контракта;
2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи;
3) виды и размер государственной социальной помощи;
4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
5) срок действия социального контракта;
6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (ч. 2).
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (ч. 3).
Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта (ч. 5).
В силу ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона №178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007 №466 утверждены Правила предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее- Правила).
Материальная помощь в денежной форме оказывается малоимущим гражданам и семьям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также семьям, имеющим и воспитывающим 10 и более детей. (п. 2 Правил).
Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:
малоимущие граждане и семьи - граждане и семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Алтайском крае;
граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации - граждане, имеющие обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия их жизнедеятельности и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно (чрезвычайная ситуация, пожар, инвалидность или иные обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности, при одновременном отсутствии у гражданина и членов его семьи доходов и (или) имущества, позволяющих преодолеть указанные обстоятельства);
семьи, имеющие и воспитывающие 10 и более детей - семьи, имеющие и воспитывающие 10 и более детей в возрасте до 18 лет. (п. 3).
Материальная помощь в денежной форме является единовременной выплатой и подразделяется на следующие виды:
1) материальная помощь малоимущим гражданам и семьям;
2) материальная помощь малоимущим гражданам и семьям на основе социального контракта;
3) материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
4) материальная помощь семьям, имеющим и воспитывающим 10 и более детей, на основе социального контракта на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство, реконструкцию или ремонт жилого помещения).
Материальная помощь малоимущим гражданам и семьям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также семьям, имеющим и воспитывающим 10 и более детей, в денежной форме оказывается в пределах средств, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Порядок рассмотрения обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи и ее размер определяются Министерством труда и социальной защиты Алтайского края.
Приказом Минсоцзащиты Алтайского края от 25.12.2023 №27/Пр/384 утвержден Порядок предоставления материальной помощи на основании социального контракта (действует с 01.01.2024) (далее – Порядок), которым установлены условия и порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – «материальная помощь на основании социального контракта») малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, которые на дату обращения за предоставлением материальной помощи на основании социального контракта по не зависящим от них причинам имеют доход (среднедушевой доход) ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Алтайском крае (далее – «прожиточный минимум»), в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Согласно п. 2.1 Порядка материальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам Российской Федерации, указанным в п. 1.1 указанного Порядка, проживающим на территории Алтайского края по месту жительства или месту пребывания (при условии наличия постоянного места жительства на территории Российской Федерации).
В силу пп. 1 п. 2.2 Порядка к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями материальной помощи на основании социального контракта мероприятия, в частности по поиску работы.
Согласно пп. «а» п. 2.5 Порядка социальный контракт заключается на следующий срок, но не менее чем на 3 месяца не более чем на 9 месяцев - по мероприятию, указанному в пп. 1 п. 2.2 Порядка.
Согласно пп. «а» п. 2.6 Порядка в рамках оказания материальной помощи на основании социального контракта получателю такой помощи осуществляются следующие денежные выплаты по мероприятию, указанному в пп. 1 п. 2.2 Порядка, - в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Алтайском крае (далее – «величина прожиточного минимума для трудоспособного населения»), в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства получателя материальной помощи на основании социального контракта.
Денежная выплата, предоставляемая в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства получателя материальной помощи на основании социального контракта, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления указанным получателем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта.
В случае прерывания получателем материальной помощи на основании социального контракта трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) - не более чем на 1 месяц) денежная выплата, предоставляемая с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться. При этом общий период выплаты, производимой по факту трудоустройства, не может превышать 3 месяца.
Выплата может быть направлена на удовлетворение текущих потребностей семьи получателя материальной помощи на основании социального контракта в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Согласно п. 3.1 Порядка заявление о назначении материальной помощи на основании социального контракта по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 №1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи» (далее – «заявление о назначении»), подается в управление социальной защиты населения гражданином от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (далее – «заявитель») по выбору: лично; в электронном виде через Единый портал; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – «многофункциональный центр»); посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Согласно п. 3.4 Порядка одновременно с заявлением о назначении заявителем представляются в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации документы.
Подпунктом 1 п. ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст.ст. 307 - 419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами главы 27 и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В силу абз. 1 п. 4 ст. 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
Установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения КГКУ «УСЗН по г. Барнаулу» *** от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки: социальный контракт на трудоустройство с периодом начисления ежемесячно, размер назначения 134 919 руб.
ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «УСЗН по г. Барнаулу» (Управлением) и ГДА (Заявителем) заключен социальный контракт *** (далее - социальный контракт).
Предметом оказания материальной помощи на основании социального контракта является реализация мероприятий по поиску работы, предусмотренных программой социальной адаптации (п. 1.1 социального контракта).
В соответствии с п. 1.2 социального контракта конечным результатом с целью оценки эффективности реализации программы социальной адаптации является:
заключение Заявителем трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта;
повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта.
В соответствии с п. 2.1 социального контракта Управление имеет право:
запрашивать сведения о доходах и имуществе Заявителя и членов его семьи для из проверки и определения нуждаемости;
проверять материально-бытовые условия заявителя;
использовать полученную информацию при принятии решения об оказании или отказе в оказании материальной помощи на основании социального контракта.
Согласно п. 2.2 социального контракта Управление обязуется:
а) оказывать совместно с органами занятости населения, органами местного самоуправления и организациями в сфере труда и занятости содействие в поиске получателем материальной помощи на основании социального контракта работы с последующим трудоустройством;
б) осуществлять ежемесячную денежную выплату Заявителю в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Алтайском крае, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства Заявителя;
в) оказывать содействие совместно с органами занятости населения получателю материальной помощи на основании социального контракта в прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования и осуществлять выплату в размере до 30 000 руб. в случае отсутствия в органах занятости населения возможности обеспечить прохождение профессионального образования или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с гражданина, а также в случае отсутствия оснований предоставления гражданам образовательных программ;
г) осуществить ежемесячную денежную выплату Заявителю в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, равную половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, на период прохождения такого обучения или получения такого образования, но не более 3 месяцев;
д) возместить расходы работодателю на прохождение заявителем стажировки, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;
е) в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программой социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанных обстоятельств, прекратить денежную выплату и (или) возмещение расходов;
ж) в течение последнего месяца действия социального контракта подготовить заключение об оценке выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации.
Согласно п. 2.3 социального контракта Заявитель имеет право на получение необходимой информации и консультаций по реализации программы социальной адаптации.
Согласно п. 2.4 социального контракта Заявитель обязан:
а) встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;
б) зарегистрироваться на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «работа в России»;
в) осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта;
г) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;
д) ежемесячно предоставлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
е) уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении трудовой деятельности в период действия социального контракта;
ж) возвратить в Управление денежные средства, полученные по социальному контракту, в течение 30 дней со дня наступления оснований, указанных в п. 3.3 Контракта;
з) осуществлять трудовую деятельность не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. В случае прекращения трудовой деятельности (исключая случаи сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства иные уважительные причины, а также случай завершения срочного трудового договора) новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного с заявителем социального контракта.
Социальный контракт действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.1 социального контракта).
В соответствии с п. 3.3 социального контракта основаниями для расторжения социального контракта с заявителем и возвращения денежных средств Управлению в полном объеме, в том числе являются случаи прекращения осуществления заявителем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) – но не более чем на 1 месяц); отказа заявителя от выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по собственной инициативе.
Согласно программе социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) КГКУ «УСЗН по г. Барнаулу» получатель услуг ГДА, намечаемые активные действия – оказание материальной помощи на основании социального контракта на поиск работы.
План мероприятий по социальной адаптации на 6 месяцев:
ДД.ММ.ГГГГ года – заключение социального контракта, назначение ежемесячной выплаты;
ДД.ММ.ГГГГ года – регистрация гражданина на учете в ЦЗН и на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», осуществление поиска работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта, заключение срочного или бессрочного трудового договора, предоставление подтверждающего документа;
ежемесячно – контроль занятости заявителя;
ДД.ММ.ГГГГ года – заключение об оценке выполнения мероприятий программы адаптации.
Согласно сведениям о трудовой деятельности ГДА (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС *** предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, ДД.ММ.ГГГГ ГДА принят в Западно-Сибирский филиал АО «<данные изъяты>» на должность оператора по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров (по взаимодействию с аутсорсинговыми компаниями) 4 разряда на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ГДА и Западно-Сибирский филиалом АО «<данные изъяты>» прекращены на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника), приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с платежными документами, представленными в материалы дела истцом, в пользу ответчика выплачены денежные средства в общей сумме 59 964 руб. (платежное поручение *** от ДД.ММ.ГГГГ – 14 991 руб., платежное поручение *** от ДД.ММ.ГГГГ – 14 991 руб., платежное поручение №*** от ДД.ММ.ГГГГ – 14 991 руб., платежное поручение *** от ДД.ММ.ГГГГ – 14 991 руб.).
Согласно заключению КГКУ «УСЗН по г. Барнаулу» об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контакта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что программа социальной адаптации не исполнена.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГДА истцом направлены уведомления о возврате денежных средств в размере 59 964 руб., путем перечисления на счет Минсоцзащиты Алтайского края.
Истец, указывая на неисполнение ГДА обязанности по возврату денежных средств, выплаченных ему по социальному контракту, в связи с неосуществлением последним трудовой деятельности, обратился с настоящим иском в суд.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Согласно сведениям о трудовой деятельности ГДА (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГДА состоял в трудовых отношениях с Западно-Сибирским филиалом АО «<данные изъяты> работал должности оператора по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров (по взаимодействию с аутсорсинговыми компаниями) 4 разряда (приказы *** от ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ), уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГДА состоял в трудовых отношениях с ПАО «<данные изъяты>», работал должности инженера направления технической поддержки выездных сотрудников Восток Управления технической поддержки массового сегмента Восток Центра технической поддержки массового сегмента Корпоративного центра (трудовой договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ***л от ДД.ММ.ГГГГ), уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника);
с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ГДА оказывал услуги ООО «<данные изъяты>» по договору возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, размещенных в сети интернет;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГДА состоял в трудовых отношениях с ООО ССС «<данные изъяты>» в должности автомойщика в обособленном подразделении <адрес> (приказы *** от ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ), уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).
Данные обстоятельства также подтверждаются первичными документами, представленными вышеуказанными организациями по запросу суда.
Оценив представленные в материалы доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судом доказательств наличия в действиях ГДА недобросовестности не установлено, поскольку с момента расторжения трудового договора с АО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, ГДА предприняты меры по поиску работы, сам факт трудоустройства спустя непродолжительный период времени не свидетельствует о намерении последнего отступить от исполнения условий, предусмотренных социальным контрактом, в ДД.ММ.ГГГГ года ГДА трудоустроился в ПАО <данные изъяты>», а в последствии - в другие организации.
Формальный подход при оценке представленных в материалы доказательств в данном случае недопустим, поскольку цель социального контракта в данном случае достигнута, ответчик трудоустроен.
Истцом в ходе судебного разбирательства не опровергнута презумпция добросовестности ответчика, который хотя и нарушил условия социального контракта в той части, которая обязывала его сообщить о факте прекращения трудовых отношений по собственной инициативе органу соцзащиты, однако, трудоустроился.
Предоставление мер социальной поддержки предполагает соблюдение принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а именно предоставление гражданам гарантий того, что решения о применении соответствующих мер социальной поддержки принимаются уполномоченными органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение ежемесячных выплат, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения таких выплат и определения их размера, с тем чтобы гражданин, как участник соответствующих правоотношений, мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.
В соответствии с действующим правовым регулированием порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, ответственность за правильность оказания такой помощи возлагается на орган социальной политики, который при вынесении решений, связанных с реализацией гражданами их прав на получение мер социальной поддержки, обязан основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств.
В отсутствие доказательств наличия в действиях ГДА недобросовестности оснований для взыскания истребуемых территориальным органом социальной политики денежных средств не имеется.
Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Е.А. Танская
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025.