Решение по делу № 2А-1389/2025 от 07.10.2025 | Зареченский районный суд г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2025 года г.Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Назаровой Т.А.,

при секретаре Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1389/2025 (УИД: 71RS0025-01-2025-001993-88) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее по тексту - УФНС России по Тульской области, Управление, административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, и транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы.

В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрировано имущество - квартира, адрес: <адрес> кадастровый номер №, площадь 65,7 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком были зарегистрированы следующие транспортные средства - автомобили легковые, <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; <данные изъяты> государственный регистрационный знак; <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; <данные изъяты> государственный регистрационный знак; <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

ФИО2 направлялись налоговые уведомления от 1 сентября 2021 года № на сумму 16528,00 руб., от 3 августа 2020 года № на сумму 106459,00 руб., от 4 июля 2019 года № на сумму 106173,00 руб., от 15 июля 2018 года № на сумму 105871,00 руб. по месту его регистрации, которые оплачены не были.

В связи с введением с 1 января 2023 года института единого налогового счета (ЕНС) и согласно ст.ст.69, 70 НК РФ ФИО2 по месту его регистрации направлено требование об уплате задолженности от 25 мая 2023 года № на сумму 397977,56 руб. со сроком исполнения до 9 сентября 2022 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

По состоянию на 18 июля 2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 56821,56 руб. в т.ч., пени – 56821,56 руб.

Налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию налога.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства: в мировой судебный участок направлено заявление о взыскании задолженности.

На основании изложенного просит суд: взыскать задолженность с ФИО2 в размере 56821,56 руб., в том числе по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 56821,56 руб. за период с 4 декабря 2018 года по 31 марта 2022 года.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, ходатайств не представили.

В соответствии с ч.4 ст.96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Из разъяснения, содержащегося в п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, ч.1 ст.62 КАС РФ).

Кроме того, информация о назначении судебного заседания была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Зареченского районного суда г.Тулы в соответствии со ст.ст.14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации».

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, материалы административного дела мирового судьи судебного участка №56 Зареченского судебного района г.Тулы по судебному приказу, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 п.1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.ст.45, 46 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения согласно ч.1 ст.401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом (п.2 ст.403 НК РФ).

Статьей 397 НК РФ также предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно 408 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, в налоговые органы в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ. В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрирован имущество, которое указано в уведомлении об уплате налога, которое было направлено налоговым органом в соответствии со ст.52 НК РФ (приложение к заявлению).

В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрирован имущество, которое указано в уведомлении об уплате налога, которое было направлено налоговым органом в соответствии со ст.52 НК РФ (приложение к заявлению): квартира, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 65,7 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок исчисления суммы налога - (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет.

Так же на основании ст.357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ. В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства, перечень которых указан в уведомлении об уплате транспортного налога, которое было направлено налоговым органом в соответствии со ст.52 НК РФ (приложение к заявлению):

автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1987, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1986, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2015, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 14 НК РФ относит транспортный налог к категории региональных налогов, за счет которого формируется доходная часть бюджета Тульской области согласно ст.56 БК РФ.

В соответствии со ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО2 направлены налоговые уведомления от 1 сентября 2021 года № на сумму 16528,00 руб., от 3 августа 2020 года № на сумму 106459,00 руб., от 4 июля 2019 года № на сумму 106173,00 руб., от 15 июля 2018 года № на сумму 105871,00 руб. по месту его регистрации, которые оплачены не были.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 56821,56 руб. за период с 4 декабря 2018 года по 31 марта 2022 года.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты, причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

До 1 января 2023 года пеня начислялась за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

С 1 января 2023 года пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п.6 ст.75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п.5 ст.11.3 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО2 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере пени – 56821,56 руб., которые подтверждаются «Расчетом пени».

Налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию налога.

Мировым судьей судебного участка №56 Зареченского судебного района г.Тулы вынесен судебный приказ №2а-3213/2022 в пользу налогового органа.

На основании вышеизложенного судебного приказа Управлением направлено в ПАО Сбербанк поручение № на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика в бюджетную систему РФ.

17 марта 2025 года произведено взыскание в сумме 56821,56 руб.

На основании возражений представителя ФИО2 по доверенности ФИО1 мировым судьей судебного участка №56 Зареченского судебного района г.Тулы от 16 апреля 2025 года судебный приказ №2а-3213/2022 отменен.

Определением мирового судьи судебного участка №56 Зареченского судебного района г.Тулы от 7 мая 2025 года вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа. На основании указанного определения Управлением в соответствии со ст.ст.78, 79 НК РФ приняты решения о возврате в пользу взыскателя УФНС России по Тульской области взысканных денежных средств на расчетный счет ФИО2

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (п.2 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Обстоятельства направления, требования № от 25 мая 2023 года со сроком исполнения до 9 сентября 2023 года об уплате налога административному ответчику, подтверждаются материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговая процедура по направлению ФИО2 в установленные налоговым законодательством сроки налоговых уведомлений о взыскании налогов, требований об уплате налога, налоговым органом соблюдена.

В исковом заявлении УФНС России по Тульской области приводит подробный расчет взыскиваемой задолженности по суммам пени. Расчет пени судом проверен, признан обоснованным, математически верным.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с ФИО2 задолженность по пени в пользу УФНС России по Тульской области.

Принимая во внимание, что требования административного истца удовлетворены, а доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суду не представлено, на основании ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в постановлении Пленума от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»; п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, в доход бюджета муниципального образования г.Тула с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19, в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.75-179, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, задолженность в размере 56821 руб. 56 коп. по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, за период с 4 декабря 2018 года по 31 марта 2022 года, - 56821 (пятьдесят шесть тысяч восемьсот двадцать один) руб. 56 коп.

Банковские реквизиты для перечисления налогов, пени, штрафов (Единый налоговый счет): Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г.Тула, БИК: 017003983; Банк получателя: 40102810445370000059; Казначейский счет: 03100643000000018500; Получатель: Казначейство России (ФНС России) ИНН: <***>, КПП 770801001; КБК 18201061201010000510, УИН НП 18207100230180327056.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Тула в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 7 октября 2025 года.

Председательствующий Т.А. Назарова

<данные изъяты>