Решение по делу № 2-1929/2023 от 24.10.2023 - о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды и передаче земельного участка.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 октября 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В..,

при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1929/2023 по исковому заявлению департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г.Салехард к Михаленко К.Б. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды и передаче земельного участка,

установил:

Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда через своего представителя обратился в суд с иском к Михаленко К.Б. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды и передаче земельного участка. В обоснование требований иска указано, что с ответчиком заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1634 кв.м. сроком с 05.11.2020 по 04.11.2030 года для строительства объектов складского назначения по адресу: ЯНАО <адрес> подписан сторонами, экземпляр договора ответчик получил, о чем свидетельствует отметка на первой странице. Ответчик со своей стороны уклонился от надлежащего исполнения данного обязательства, предусмотренного договором и не вносил в полной мере арендную плату в течение периода пользования земельным участком, в результате чего задолженность по арендной плате за период с 01.10.2022 по 30.06.2023 года составила 441851,21 рублей. В связи с просрочкой внесения арендных платежей по Договору ответчику начислены пени за период с 11.12.2022 года (первый день просрочки платежа) по 31.08.2023 года (дата составления расчета задолженности) в размере 25306,55 рублей. Ответчик допустил существенные нарушения условий договора, администрация города не получила то, на что была вправе рассчитывать при заключении с последним договора. Согласно выписки из ЕГРН на спорном земельном участке объектов незавершенного строительства не зарегистрировано, однако в силу договора арендатор был обязан в течение 1 года 06 месяцев со дня заключения договора получить разрешение на строительство. Ответчику было направлено уведомление о досрочном прекращении обязательств по договору аренды, освобождении земельного участка, и передаче участка администрации г.Салехарда по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального с приложением соглашения расторжения договора. Претензия оставлена до настоящего времени без ответа и без удовлетворения. Просит взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Салехард задолженность по договору аренды земельного участка в виде арендной платы за период с 01.10.2022 по 30.06.2023 года в размере 441851,21 рублей, неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 25306,55 рублей, всего 467157,76 рублей, а также расторгнуть договор аренды земельного участка, обязать ответчика передать администрации МО г.Салехард земельный участок по акту приема-передачи в том состоянии в котором он был получен с учетом нормального износа.

В судебном заседании представитель истца Вакула В.В., действующий на основании доверенности, настаивал на доводах иска.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, судебное извещение было направлено ответчику по указанному истцом адресу, однако согласно сведений почтового идентификатора «14.09.2023 прибыло в место вручения, 14.09.2023 передано почтальону, 14.09.2023 неудачная попытка вручения, 22.09.2023 возврат отправителю из-за истечения срока хранения», что свидетельствует об отказе в получении ответчиком судебного извещения на почте. Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, выслушав мнение представителя истца, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, совещаясь на месте,

определил:

дело рассмотреть в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав принимавших участие при рассмотрении дела сторон, суд приходит к следующему.

На основании ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.

Ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17.1. Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Уставу муниципального образования город Салехард, муниципальное образование город Салехард в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2004 года №26-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Салехард» является городским округом с административным центром город Салехард.

В соответствии с Положением о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений администрации муниципального образования город Салехард, утвержденным Решением Городской Думы МО город Салехард от 22.02.2012 №14 (далее - Положение), Департамент является структурным подразделением Администрации муниципального образования город Салехард и обладает правами юридического лица. В соответствии с п.2.3 Положения, в сфере земельных отношений Департамент, в том числе, осуществляет ведение учета по начислению и уплате арендной платы за землю. Согласно п.3.3 Положения, Департамент имеет право представлять Администрацию города Салехарда в пределах, возложенных на Департамент полномочий в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в качестве истца (административного истца), ответчика (административного ответчика), заявителя, заинтересованного лица, третьего лица (третьего лица с самостоятельными требованиями), а также иных органах. Согласно п.2.4.3 Положения, Департамент выступает в суде от имени муниципального образования в качестве ответчика по искам к муниципальному образованию как главный распорядитель средств бюджета муниципального образования в пределах своих полномочий, обеспечивает предоставление и защиту интересов Администрации города Салехарда в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в качестве истца (административного истца), ответчика (административного ответчика), заявителя, заинтересованного лица, третьего лица (третьего лица с самостоятельными требованиями), а также иных органах.

В силу ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу положений ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.ст. 56, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно положений ст.153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно положений ст.154 ГК РФ, сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Согласно положений ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно положений ст. 434 ГК РФ, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора.

Согласно положений ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 129 ГК объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Из материалов дела следует, что между администрацией МО г.Салехард (арендодатель) и Михаленко К.Б. (арендатор) 16.11.2020 года заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1634 кв.м по адресу: <адрес> на срок с 05.11.2020 по 04.11.2030 года для строительства объектов складского назначения.

Согласно п.4.4.3 вышеуказанного договора арендатор обязуется вносить арендную плату согласно расчету, которое является неотъемлемой частью договора.

Согласно договора, арендные платежи начинают исчисляться с 05.11.2020 года. Арендная плата за земельный участок вносится арендатором путем перечисления денежных средств в следующем порядке: ежеквартально равными долями до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а за IV квартал – до 10 числа последнего месяца этого квартала, - в случае заключения договора аренды земельного участка на срок год и более.

В силу ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу договора аренды арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и сроки, установленные договором.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Пунктом 3.3 договора аренды установлены сроки внесения арендных платежей.

Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы в виде неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу требований ч. 3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст.ст. 307-419 ГК РФ).

Судом установлено, что со стороны истца нарушений по исполнению договорных обязательств не допущено, однако ответчик свои договорные обязательства не выполнял, арендную плату за пользование земельным участком своевременно не вносил, в результате чего у последнего перед бюджетом МО город Салехард образовалась задолженность за период с 01.10.2022 по 30.06.2023 года размере 441851,21 рублей, пени за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 25306,55 рублей за период с 11.12.2022 по 31.08.2023 года.

Вышеприведенные суммы стороной ответчика не оспорены, сведений о полном либо частичном внесении платежей материалы дела не содержат.

В силу п.1 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В соответствие со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст.319 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Исходя из требований статьи 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Если иное не предусмотрено ЗК РФ, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором (п.9 ст.22 ЗК РФ).

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст.622 ЗК РФ).

Ответчик допустил существенные нарушения условий договора, администрация города не получила то, на что была вправе рассчитывать при заключении с последним договора. Согласно выписки из ЕГРН на спорном земельном участке объектов незавершенного строительства не зарегистрировано, однако в силу договора арендатор был обязан в течение 1 года 06 месяцев со дня заключения договора получить размещение на строительство. Ответчику было направлено уведомление о досрочном прекращении обязательств по договору аренды, освобождении земельного участка, и передаче участка администрации г.Салехарда по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального с приложением соглашения расторжения договора. Претензия оставлена до настоящего времени без ответа и без удовлетворения.

Учитывая, что Михаленко не использует земельный участок по целевому назначению суд приходит к выводу о том, что требования истца о расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

На протяжении действия Договора ответчиком должным образом не исполнялась обязанность по внесению арендной платы. Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что Арендатор нарушил существенные условия договора.

В указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчик обязательства по договору аренды земельного участка своевременно не исполнил, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку арендной паты по договору аренды земельного участка.

Поскольку ответчик не возвратил истцу земельный участок по акту приема-передачи, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика передать Администрации муниципального образования город Салехард земельный участок по акту приема-передачи в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 6000 рублей в доход бюджета городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования город Салехард задолженность договору аренды земельного участка № от 16.11.2020 года в виде арендной платы за период с 01.10.2022 по 30.06.2023 года в размере 441851,21 рублей, неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 25306,55 рублей, всего 467157,76 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа города Салехарда согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 16.11.2020 года заключенный между администрацией МО г.Салехард и ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.В. Лисиенков