Дело №2-1757/2025
УИД 42RS0008-01-2025-002334-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г.Кемерово в составе
председательствующего судьи Архипенко М.Б.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кирьяновой Е.С.
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
09 сентября 2025 года
гражданское дело №2-1757/2025 по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2 о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании штрафа, обязании освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании штрафа, обязании освободить земельный участок.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 арендовала земельный участок площадью <данные изъяты>.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1.3. договора земельный участок был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома.
В силу ст.2 ФЗ от 17,04.2006 №-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям исполнительного органа государственной власти <адрес> отраслевой компетенции в сфере земельных отношений» Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п.2.1, договора аренды срок его действия устанавливается с момента его заключения до ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с п.2.3, договора аренды условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3.2 договора определено, что оплата должна производиться до 15 ноября года, за который производится оплата.
Размер арендной платы в соответствии с п.3.1 Договора аренды определяется на основании протокола о результатах торгов по продаже права аренды земельного участка.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Пунктом 4.4.2. договора стороны установили, что арендатор обязан использовать земельный участок только в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании и цели предоставления, определенными в пунктах 1.2, 1,3. договора.
Пунктом 4.4.3. договора определено, что арендатор обязан после получения в установленном порядке разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения договора аренды, приступить к использованию земельного участка в соответствии с пунктами 1.2., 1.3. договора.
В соответствии с п.4.1.1 договора ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения условий договора аренды, по результатам которой было установлено, что на арендуемом земельном участке строительство индивидуального жилого дома не осуществляется. Земельный участок покрыт кустарниковой растительностью, территория захламлена бытовым мусором (бутылки, куски бетона, шины, детали деревянной сломанной мебели), участок частично огорожен.
Пунктом 6.2. договора аренды стороны определили, что в случае нарушения арендатором обязанностей, перечисленных в разделе 4 и 5 договора, арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере 10% годовой арендной платы, рассчитываемой по величине арендной платы на момент обнаружения факта нарушения условий договора.
На основании изложенного, в соответствии с п, 6.2. договора был начислен штраф в размере 10% годовой арендной платы, что составляет 1564,00 руб. (штраф 10% от годовой арендной платы <данные изъяты> = 1 564,00 руб.).
О необходимости заплатить штраф в течение 10 дней с момента получения уведомления в адрес ответчика направлялось письмо №. Требование об уплате штрафа осталось без ответа и удовлетворения.
В соответствии с пункта 7.4, Договора арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков при следующих признаваемых сторонами существенных нарушениях договора предусмотренных:
- пунктом 7.4.1. договора — при использовании земельного участка с нарушением условий, установленных в пункте 4.4.2. договора,
- пунктом 7,4.2, договора — при не использовании земельного участка в течение срока, установленного пунктом 4.4.3 договора, а также при использовании земельного участка при отсутствии необходимых разрешений.
Согласно п.3 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса направлял ответчику уведомление № о наличии задолженности и намерении расторгнуть договор. Претензия осталась без ответа и удовлетворения.
В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ. Договора арендатору необходимо освободить и передать земельный участок Комитету по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.
В связи с изложенным, просили взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса штраф в сумме 1 564,00 руб.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса и ФИО2.
Обязать ФИО2 освободить земельный участок площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, от бытового мусора, кусков бетона, деталей мебели и передать по акту приема-передачи Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса в пригодном для использования состоянии в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу (л.д.3).
В судебном заседании представитель истца КУГИ Кузбасса – ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на исковых требованиях, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенной о дне, месте и времени судебного разбирательства, не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении не поступало.
Информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п. 2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации «порядке на сайте Рудничного районного суда <адрес> (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
На основании п.1 ст.233 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе – <адрес>» отнести полномочие по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти <адрес>, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений, а именно Комитет по управлению государственным имуществом <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно ч.1 ст.423 ГК РФ, договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.
Согласно ч.1 ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу п.2 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 1 месяц, а при аренде недвижимого имущества - за 3 месяца, если иное не предусмотрено договором аренды.
Согласно п.4 информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", если арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.
В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ч.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с п.7 ст.1 Земельного кодекса РФ, платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно статье 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что в соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, имеющий кадастровый №, расположен по адресу: <адрес> категория земель–земли населенных пунктов; разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома; площадь <данные изъяты>.м., сведения о правах – отсутствуют (л.д.10).
Согласно протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в аукционе принял участие один участник – ФИО2, которой предложено было заключить договор аренды земельного участка, с размером арендной платы в размере 15640, 00 за один год аренды (л.д.14).
В соответствии с договором аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, КУГИ <адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), заключили договор, согласно условиями которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью <данные изъяты>.м. из земель населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6).
В пункте 1.3 договора отражено, что земельный участок предоставляется для строительства индивидуального жилого дома.
В соответствии с п.2.1, договора аренды срок его действия устанавливается с момента его заключения до ввода объекта в эксплуатацию.
Исходя из п.2.3 договора аренды, условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3.2 договора определено, что оплата должна производиться до 15 ноября года, за который производится оплата.
Размер арендной платы в соответствии с п.3.1 Договора аренды определяется на основании протокола о результатах торгов по продаже права аренды земельного участка.
Из пункта 4.4.2 договора следует, что арендатор обязан использовать земельный участок только в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании и цели предоставления, определенными в пунктах 1.2, 1,3. договора.
Согласно условий п.4.4.3 договора, арендатор обязан после получения в установленном порядке разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения договора аренды, приступить к использованию земельного участка в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора.
В силу п.6.2 договора аренды, стороны определили, что в случае нарушения арендатором обязанностей, перечисленных в разделе 4 и 5 договора, арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере 10% годовой арендной платы, рассчитываемой по величине арендной платы на момент обнаружения факта нарушения условий договора.
В соответствии с п.7.4 Договора, арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков при следующих признаваемых сторонами существенных нарушениях договора предусмотренных: пунктом 7.4.1 договора — при использовании земельного участка с нарушением условий, установленных в пункте 4.4.2 договора, пунктом 7.4.2 договора — при не использовании земельного участка в течение срока, установленного пунктом 4.4.3 договора, а также при использовании земельного участка при отсутствии необходимых разрешений.
В силу норм ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст.607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с актом приема-передачи земельного участка по договору аренды земельного участка, подписанным КУГИ <адрес> и ФИО2, состоялась передача земельного участка от истца ответчику, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12).
Таким образом, из представленных материалов дела судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2 пользуется спорным земельным участком по настоящее время, иного суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., в пользу взыскателя КУГИ Кузбасса суммы задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46920, 00 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17204, 00 рублей, госпошлины в размере 2000, 00 рублей (л.д.20).
Сведений об отмене указанного судебного приказа, либо его исполнении, суду не представлено.
В соответствии с актом проверки ГКУ «Кузбассфонд» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не используется в соответствии с видом разрешённого использования и целью его предоставления (л.д.21).
Указанное, также подтверждается фотографиями спорного земельного участка (л.д.25-26).
ДД.ММ.ГГГГ КУГИ Кузбасса направило в адрес ответчика ФИО2 претензию о необходимости в 10-дневный срок оплатить задолженность по арендной плате в сумме 46920 рублей, пени в сумме 17204 рубля, штраф в сумме 1564 рубля (л.д.17, 19).
Стороной истца в материалы дела предоставлен расчет исковых требований, из которого следует, что штраф с учетом размера арендной платы за год (15640, 00 рублей), составляет 1564, 00 рублей (л.д.16).
Расчет судом проверен, признан соответствующим действующему законодательству, математически верным, возражений и контррасчета ответчиком не предоставлено.
На момент рассмотрения дела в суде доказательств частичной или полной оплаты штрафа, ответчиком не представлено, сумма размера аренды ответчиком не оспорена, в соответствии с которой истцом был произведен расчет суммы штрафа.
Штраф, его размеры и обеспечение его внесения арендатором ФИО2, в виде единовременной (штрафа) и длящейся (пени) неустойки предусмотрен разделом 6 договора аренды.
В силу ст.12 ГК РФ, ст.56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст.1, ст.8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
Как установлено судом, согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, спорный участок, находящийся в муниципальной собственности, был передан в возмездное владение и пользование ФИО2 под строительство индивидуального жилого дома. При этом договор аренды был заключен на основании результатов проведенного открытого аукциона, предусмотренного нормами Земельного кодекса РФ.
Исходя из условий договора аренды, с которыми согласилась ФИО2, подписывая сделку, спорный участок площадью 1000кв.м., был предоставлен последней на срок до ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с п.4.4.3 договора аренды, арендатор обязан после получения в установленном порядке разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения настоящего договора, приступить к использованию земельного участка в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 настоящего договора.
Согласно ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Исходя из норм ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В силу статьи 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с п.1 ст.329, п.1 ст.330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причиненные ему убытки.
Соглашение о штрафе/неустойке/пени должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст.331 ГК РФ).
Согласно п.6.1 договора аренды, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные договором сроки, арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки (л.д.8).
Суд считает, что форма соглашения о штрафе/неустойке/пени соблюдена, условия договора, где содержится названная мера ответственности, составлена в письменной форме, с условиями договора ответчик была ознакомлена и полностью согласна. Договор аренды не оспорен сторонами, в том числе, и в части названной меры ответственности, следовательно, является действительным.
В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
Правила статьи 333 ГК РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Судом не установлено явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Оснований для снижения размера подлежащей взысканию неустойки суд не усматривает, ответчиком о снижении неустойки не заявлено.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, анализируя условия договора, доказательства, имеющиеся в материалах дела, проверив представленный истцом расчет, который является математически правильным и соответствующим закону и условиям договора, ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен, суд руководствуясь принципом состязательности (ч.1 ст.12 ГПК РФ), исходя из согласованных сторонами условий договора, удовлетворяет исковые требования в полном объеме в данной части, и взыскивает с ответчика ФИО2 в пользу истца КУГИ Кузбасса штраф в размере 1564, 00 рублей.
Разрешая требования истца о расторжения договора аренды, суд исходит из следующего.
После введения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №340-ФЗ изменений в ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дополнении её п.1.1, ответчик не обращался с уведомлением о планируемом строительстве в администрацию <адрес> до предъявления по настоящему спора иска в суд.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (пункт 13).
Ответчиком не представлено доказательств совершения действий по созданию объекта индивидуального жилищного строительства.
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункты 1, 2 статьи 450 ГК РФ).
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (статья 619 ГК РФ).
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.
Учитывая, что арендатор в нарушение условий договора аренды не использует земельный участок в соответствии с его видом разрешенного использования и целью его предоставления, указанной в пунктах 1.2, 1.3 договора (индивидуальное жилищное строительство), а также принимая во внимание направление КУГИ Кузбасса в адрес арендатора претензии об устранении нарушений условий договора аренды земельного участка (л.д.17), на которую ответа арендатора не последовало, суд приходит к выводу, что требование о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства прекращаются.
Разрешая требования об освобождении спорного земельного участка от бытового и иного мусора, суд исходит из следующего.
Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п.4.4.3 договора, арендатор обязан после получения в установленном порядке разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения настоящего договора, приступить к использованию земельного участка.
Согласно акта проверки соблюдения условий договора аренды земельного участка, относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), истцом проведена проверка соблюдения условий договоров аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой было установлено, что земельный участок не используются по целевому назначению, строительство индивидуального жилого дома не ведется, что также подтверждается приложенными к указанному акту фотоматериалами (л.д.25-26).
Специалистами Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса установлено, что фактически на земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют, строительные или земельные работы не ведутся, территория покрыта кустарниковой растительностью, захламлена бытовым мусором (пластиковые и стеклянные бутылки, небольшие куски бетона, шины, детали деревянной сломанной мебели). Участок частично огорожен, доступ возможен с земель общего пользования.
Суд, анализируя представленные сторонами доказательства и установленные обстоятельства в их совокупности считает подлежащими удовлетворению требование истца в части обязания ответчика освободить земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, от бытового мусора, кусков бетона, деталей мебели и передать по акту приема-передачи Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса в пригодном для использования состоянии.
Согласно п.1, 2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом приведенных положений закона, обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, характера и реальной возможности осуществления действий, которые надлежит выполнить ответчику, суд считает разумным установить срок для освобождения земельного участка от бытового мусора, кусков бетона, деталей мебели, размещенных на участке - 1 месяц со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решая вопрос о распределении судебных издержек, суд исходит из следующего.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Таким образом, государственная пошлина по заявленным требованиям, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета в размере 10000, 00 рублей (4000, 00 рублей – требование имущественного характера, 3000, 00 рублей – два требования неимущественного характера), в связи с удовлетворением судом требований истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2 о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании штрафа, обязании освободить земельный участок, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт РФ серии <данные изъяты>), в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (№), штраф в размере 1564, 00 рублей.
Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2.
Обязать ФИО2, освободить земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, от бытового мусора, кусков бетона, деталей мебели, размещенных на участке.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить срок исполнения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт РФ серии <данные изъяты>), в доход местного бюджета государственную пошлины в размере 10000, 00 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 18.09.2025.
Председательствующий: