86RS0001-01-2023-004250-02
дело №2а-3647/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года город Ханты - Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3647/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимок по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам, пени,
установил:
административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту также истец, долговой центр, МИФНС №10 по ХМАО – Югре) к административному ответчику ФИО1 (далее по тесту также ответчик, налогоплательщик) о взыскании недоимок по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам, пени.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ответчиком ФИО1 в установленный срок транспортный, земельный налог и налог на имущество за 2020 год не уплачены. Согласно абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса). Согласно пункту 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика (далее по тексту Порядок), утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика. На основании ст. 52 Налогового кодекса налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 34 759,55,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок уплата налогов не произведена налогоплательщиком. В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 Налогового кодекса). Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса при наличии недоимки у налогоплательщика ему направляется требование об уплате налога, в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год - 309,55,00 руб.; земельного налога за 2020 год - 610,00 руб., пени по земельному налогу - 1,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за 2020 год - 33 840,00 руб., пени по транспортному налогу - 59,22 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). В установленный срок требование не исполнено. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса). Приказом УФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Приказ) создана Межрайонная ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в функции которой входит, в том числе, взыскание задолженности физических лиц в рамках ст. 48 Налогового кодекса Российский Федерации. Инспекцией направлено заявление о взыскании задолженности, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа. На основании изложенного истец МИФНС № по ХМАО – Югре просит суд: взыскать с ответчика ФИО1: налог на имущество за 2020 год - 309,55,00 руб.; земельный налог за 2020 год - 610,00 руб.; пени по земельному налогу - 1,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог за 2020 год - 33 840,00 руб.; пени по транспортному налогу - 59,22 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; всего на общую сумму 34 819,84 руб.
Истец МИФНС № по ХМАО – Югре, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1, по вызову суда не явился, о причинах своей неявки суд не известил, судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика, вернулось с отметкой организации почтовой связи о невозможности вручения в связи с непроживанием.
Так, судом предприняты надлежащие меры по извещению административного ответчика по адресу его места регистрации, имеющегося в сведениях налогового органа и проверенного, в том числе, в органах миграционной службы. В связи с этим неполучение ответчиком судебного извещения по месту регистрации, согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, не освобождает его от обязанности обеспечить получение юридически значимых сообщений по официальному месту регистрации. Из разъяснений пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких обстотельствах суд, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ определил рассмотреть административное дело в отсутствие ответчика
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.7 ст.150, пункта 2 части 7 статьи 292 КАС РФ, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, определил продолжить рассмотрение административного дела в общем порядке в отсутствие сторон.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, УФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту приказ) создана МИФНС №10 по ХМАО – Югре (далее по тексту также Долговой центр), в функции которой входит, в том числе, взыскание задолженности физических лиц в рамках ст. 48 Налогового кодекса Российский Федерации (л.д.38, 39).
Ответчик ФИО1, ИНН № состоит в налоговом органе в качестве налогоплательщика.
Ответчиком ФИО1 в установленный срок транспортный, земельный налог и налог на имущество за 2020 год не уплачены.
На основании ст. 52 Налогового кодекса налогоплательщику ФИО1 посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 34 759,55,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок уплата налогов ответчиком ФИО1 не произведена.
Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.
Ответчику ФИО1 посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год - 309,55,00 руб.; земельного налога за 2020 год - 610,00 руб., пени по земельному налогу - 1,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за 2020 год - 33 840,00 руб., пени по транспортному налогу - 59,22 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ).
В установленный срок требование не исполнено.
Истцом МИФНС №10 по ХМАО – Югре направлено заявление о взыскании имеющейся задолженности с ФИО1, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №4 Ханты-Мансийского судебного района вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № который отменён ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика ФИО1.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 52 НК РФ).
Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Транспортный налог в силу статьи 14 НК РФ является региональным налогом.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины..., зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления - пункт 3 статьи 363 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: 1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Частью 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
В соответствии с ч. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Из ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог на имущество физических лиц в соответствии со ст. 15 НК РФ является местным налогом.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.
Согласно ч. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Как следует из содержания статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплату налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном этим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.
Правила, предусмотренные приведённой статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Установлено, что ответчиком ФИО1 в установленный срок транспортный, земельный налог и налог на имущество за 2020 год не уплачены, по истечении установленного срока платежа по налоговому уведомлению налогоплательщиком обязанность не исполнена, в связи с чем налоговым органом административному ответчику выставлено требование посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год - 309,55,00 руб.; земельного налога за 2020 год - 610,00 руб., пени по земельному налогу - 1,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за 2020 год - 33 840,00 руб., пени по транспортному налогу - 59,22 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ).
Однако в нарушение статьи 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.
Установленная законом обязанность по уплате налога ответчиком, как налогоплательщиком, надлежащим образом не исполнена.
В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Истцом МИФНС №10 по ХМАО – Югре направлено заявление о взыскании имеющейся задолженности с ФИО1, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №4 Ханты-Мансийского судебного района вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № который отменён ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика ФИО1.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление подано административным истцом в пределах установленного шестимесячного срока.
Представленный административный истцом расчёт суммы налога и пени проверен и является математически верным.
При таких обстоятельствах требования административного иска законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что требования административного истца подлежат удовлетворению, в соответствии с ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п.8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 244 (одна тысяча двести сорок четыре) рубля 60 (шестьдесят) копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 114, 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
удовлетворить полностью административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 (ИНН № о взыскании недоимок по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам, пени.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре задолженность: по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 309 рублей 55 копеек; по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 610 рублей; пени по земельному налогу в размере 1 рубль 07 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 33 840 рублей; пени по транспортному налогу в размере 59 рублей 22 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а всего к взысканию 34 819 (тридцать четыре тысячи восемьсот девятнадцать) рублей 84 (восемьдесят четыре) копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г. Ханты – Мансийска сумму государственной пошлины в размере 1 244 (одна тысяча двести сорок четыре) рубля 60 (шестьдесят) копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 17 ноября 2023 года.
Председательствующий подпись С.В. Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты – Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев