Дело№2а-1959/2022

70RS0002-01-2022-004249-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Гаврилове В.О.,

помощник судьи Девальд К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело №2а-1959/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогам, налогу на имуществе физических лиц за 2016 год и пени,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области (далее – МИФНС №7 по ТО, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

- признать причину пропуска налоговым органом срока для взыскания налоговой недоимки уважительной и восстановить срок;

- взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 1078,56 руб., в том числе земельный налог за 2016 г. – 253,97 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 07.02.2018 в размере 6,94 руб.; налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 126,89 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 07.02.2018 в сумме 3,80 руб.; транспортный налог за 2016 г. в размере 686,96 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м (дата регистрации права <дата обезличена>); жилой дом площадью <номер обезличен> кв.м с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен> (дата регистрации права <дата обезличена>); грузовой автомобиль марки/модели <номер обезличен> год выпуска <дата обезличена> (дата регистрации права <дата обезличена>). Указанное имущество является объектами налогообложения, а ФИО1, соответствен, - налогоплательщиком земельного и транспортного налогов, налога на имущество физических лиц.

На основании <...> 363Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговым органом произведено исчисление ФИО1 земельного налога за 2016 г. в сумме 401,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 218,00 руб., а также транспортного налога за 2016 г. в сумме 2397,00 руб. и направлено в её адрес налоговое уведомление <номер обезличен> от <дата обезличена> с извещением на уплату налогов. Поскольку в установленный срок указанные налоги уплачены не были, ФИО1 исчислена пеня по земельному налогу за 2016 г. в сумме 7,15 руб. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, и по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 3,89 руб. На основании статей 69, 70 НК РФ ФИО1 выставлено требование <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> со сроком уплаты до <дата обезличена>.

<дата обезличена> по заявлению МИФНС №7 по ТО, поступившему мировому судье <дата обезличена>, был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности в общем размере 3176,17 руб., в том числе: 401,00 руб. – земельный налог за 2016 г.; 43,21 руб. – пени по земельному налогу; 218,00 руб. – налог на имущество физических лиц за 2016 г.; 15,70 руб. – пени по налогу на имущество; 2397,00 руб. – транспортный налог за 2016 г.; 101,26 руб. – пени по транспортному налогу, а также о взыскании в доход муниципального образования «Город Томск» государственной пошлины в размере 200,00 руб. Однако в связи с возражениями должника определением мирового судьи от <дата обезличена> судебный приказ был отменён. При этом налоговая недоимка ответчиком не оплачена, и в настоящее время имеется задолженность в размере 1078,56 руб., что связано с частичной оплатой задолженности.

Межрайонная ИФНС России №7 по ТО, будучи должным образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направила. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась.

Судебные извещения направлялись административному ответчику по адресу: г. Томск, <адрес обезличен>, являющемуся адресом его регистрации по месту жительства, однако направленные ответчику судебные извещения возвращены с отметкой отделения связи «истёк срок хранения».

При добросовестности и разумности действий со стороны участников гражданских правоотношений, которые презюмируются согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд расценивает действия П.Ю.АБ. по неполучению судебной повестки как отказ от её принятия и считает участника процесса извещённым о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

На основании ст. 150, 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от 23.09.2020 №01-03/283 во исполнение распоряжения Федеральной налоговой службы от 14.07.2020 №212@ «Об утверждении Плана мероприятий по созданию специализированных инспекций с функциями по управлению долгом в 9 субъектах Российской Федерации» утверждено положение о Межрайонной ИФНС России №7 по ТО. В соответствии с пунктами 6.10, 6.11 Положения Инспекция в целях повышения эффективности налогового администрирования в части взыскания (урегулирования) задолженности и обеспечения процедур банкротства осуществляет, в том числе, следующие полномочия: взыскание задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации путём применения мер принудительного взыскания, установленных НК РФ; предъявляет в суды общей юрисдикции или арбитражные суда иски (заявления) о взыскании недоимки, пени, штрафов по налогам, сборам и страховым взносам, а также иски (заявления) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, МИФНС №7 по ТО является надлежащим административным истцом по делу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Данной конституционной норме корреспондирует ст. 23 НК РФ, согласно которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Под налогом, гласит п. 1 ст. 8 НК РФ, понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно (п. 1 ст. 45 НК РФ). При этом в силу п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вместе с тем физические лица уплачивают земельный и транспортный налоги и налог на имущество физических лиц (имущественные налоги) на основании направленных им налоговым органом уведомлений (или уведомлений, полученных через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России). В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ). При этом указанные налоги нужно уплатить не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м (дата регистрации права <дата обезличена>); жилой дом площадью <номер обезличен> кв.м с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен> (дата регистрации права <дата обезличена>); грузовой автомобиль марки/модели <данные изъяты> год выпуска 2004 (дата регистрации права <дата обезличена>).

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Налогообложение земельным налогом осуществляется в соответствии с главой 31 НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации земельный налог является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 31) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (пункт 1 статьи 387); устанавливая налог, эти органы определяют налоговые ставки в пределах, предусмотренных данным Кодексом, порядок и сроки уплаты налога, а также налоговые льготы, основания и порядок их применения (пункт 2 статьи 387).

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Из п. 4 ст. 391 НК РФ следует, что налоговая база для каждого налогоплательщика - физического лица, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Решением Думы г. Томска от 28.06.2005 №941 «О земельном налоге» на территории муниципального образования «Город Томск» введёно взимание земельного налога в соответствии с главой 31 НК РФ, а решением Думы г. Томска №1596 от 21.09.2010 утверждено Положение о взимании земельного налога на территории муниципального образования «Город Томск», установлены налоговые ставки земельного налога, а именно 0,3% в отношении земельных участков, в частичности не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; положениями статьи 361 НК РФ устанавливаются ставки транспортного налога. При этом пунктом 2 статьи 361 НК РФ определено, что эти ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесён к региональным налогам и сборам.

На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 04.10.2002 №77-03 «О транспортном налоге».

Положениями ст. 6 Закона Томской области от 04.10.2002 №77-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Томской области установлены налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:

- для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно в 2016 г. – 17 руб./л.с.

Расчёт транспортного налога производится по формуле: (налоговая база) х (на долю в праве) х (на налоговую ставку) х (на количество месяцев владения в году) / 12.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Пунктом 1 статьи 399 НК РФ определено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Исходя из содержания п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

По общему правилу, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признаётся календарный год (статья 405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (статья 406 НК РФ).

Порядок исчисления суммы налога регламентирован статьей 408 НК РФ, предусматривающей исчисление налога налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 409 НК РФ).

Поскольку указанное выше имущество (земельный участок, жилой дом, грузовой автомобиль) является объектом налогообложения, ФИО1. обязана уплачивать земельный и транспортный налоги, а также налог на имущество физических лиц.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику начисляется пеня за каждый календарный день просрочки по уплате налога, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной 1/300 (одной трехсотой) действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (статья 75 НК РФ).

Из пунктов 1 и 3 ст. 48 НК РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела видно, что ФИО1 произведено исчисление земельного налога за 2016 г. в сумме 401,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 218,00 руб., а также транспортного налога за 2016 г. в сумме 2397,00 руб. и направлено в её адрес налоговое уведомление <номер обезличен> от <дата обезличена> с извещением на уплату налогов.

Поскольку административным ответчиком ни земельный налог за 2016 г., ни транспортный налог за 2016 г., ни налог на имущество физических лиц за 2016 г. в установленный срок уплачены не были, налоговым органом произведено исчисление ФИО1 пени по земельному налогу за 2016 г. в сумме 7,15 руб. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, и по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 3,89 руб.

Из дела видно, подтверждается реестром об отправке, что в личный кабинет налогоплательщика – физического лица ФИО1 выгружено требование <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> со сроком уплаты до <дата обезличена>, согласно которому налогоплательщику было предложено уплатить земельный налог за 2016 г. в размере 401,00 руб. и пени на него в сумме 7,15 руб.; транспортный налог за 2016 г. в размере 2397,00 руб. и пни на него в сумме 42,75 руб.; налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 218,00 руб. и пени на него в сумме 3,89 руб.

Однако данное требование в установленный в нём срок административным ответчиком не исполнено.

Судебным приказом, вынесенным 18.01.2019 мировым судьей судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Томска, с ФИО1 в пользу ИФНС по г.Томску была взыскана задолженность в общем размере 3176,17 руб., в том числе: 401,00 руб. – земельный налог за 2016 г.; 43,21 руб. – пени по земельному налогу; 218,00 руб. – налог на имущество физических лиц за 2016 г.; 15,70 руб. – пени по налогу на имущество; 2397,00 руб. – транспортный налог за 2016 г.; 101,26 руб. – пени по транспортному налогу, а также о взыскании в доход муниципального образования «Город Томск» государственной пошлины в размере 200,00 руб.

Определением того же мирового судьи от 03.03.2022 судебный приказ был отменён в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Разрешая требования МИФНС №7 по ТО о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу за 2016 г. и пени, пени, суд приходит к следующему.

Как установлено ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По смыслу пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции на момент выставления требования №7037 по состоянию на 08.02.2018) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000,00 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000,00 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000,00 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из дела видно, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с пропуском срока. Так, требование <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до <дата обезличена>. следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа, принимая во внимание, что налоговая недоимка ФИО1 превысила 3000,00 руб., налоговый орган должен был в срок до <дата обезличена>.

Вместе с тем с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась лишь <дата обезличена> (приказ вынесен <дата обезличена>).

Помимо изложенного, срок для обращения с требованием о взыскании налога в порядке искового производства, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, Инспекцией также пропущен.

Так, судебный приказ был отменён мировым судьёй <дата обезличена>, срок для обращения в суд в порядке искового производства истекал <дата обезличена>, тогда как с административным иском Инспекция обратилась в суд лишь <дата обезличена>, направив его в электронном виде (зарегистрировано в суде <дата обезличена> вх. <номер обезличен>).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок как для взыскания недоимки в бесспорном порядке (путём вынесения судебного приказа), так и для обращения в суд с заявлением о взыскании в порядке искового производства, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от <дата обезличена> <номер обезличен>-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Административным истцом заявлено о восстановлении процессуального срока на обращение в суд, однако каких-либо доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока административным истцом суду не представлено, само ходатайство ничем не мотивированно. При этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему известны правила обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций.

Исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, административным истцом не указаны.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогам, налогу на имуществе физических лиц за 2016 год и пени оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий Е.Н. Лысых

Мотивированный текст решения изготовлен 01 ноября 2022 г.