Решение по делу № 2-12978/2022 от 04.07.2023 - о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 4 июля 2023 года

УИД 78RS0002-01-2022-014076-46

№ 2-3701/2023 (2-12978/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 27 июня 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Москвитиной А.О.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО2

при секретаре Бушуевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО3 обратился в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО4, в котором с учетом принятого в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уточнения просил признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений, принятых общим собранием собственников на заочной голосовании с использованием ГИС ЖКХ в период с 10.09.2022 по 21.10.2022 и внесенных в протокол 2-Э от 21.10.2022, оформленный инициатором собрания после его проведения.

В обоснование заявленного требования истец указал на те обстоятельства, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведено общее собрание собственников помещений в период с 10.09.2022 по 21.10.2022, форма проведения - заочное голосование посредством использования Государственной информационной системы «ГИС ЖКХ». Результаты голосования собственников помещений оформлены протоколом № 2-Э от 21.10.2022. В ходе проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были избраны коллегиальный и единоличный исполнительные органы товарищества собственников недвижимости «Жилой комплекс Ленинград», ревизионная комиссия ТСН, утверждены положения о правлении ТСН, положение о председателе правления ТСН, положение о ревизионной комиссии ТСН, утверждено вознаграждение председателя правления ТСН, а также утверждена форма заявления о вступлении в члены ТСН (вопросы 4-17 и вопрос 20 повестки голосования). Истец считает решения, принятые на общем собрании собственников помещений МКД в период с 10.09.2022 по 21.10.2022, ничтожными в силу п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, нарушающими законные права и интересы истца. На основании решения собственников помещений, подтвержденного протоколом № 1-Э от 28.07.2022, была изменена форма управления МКД с управления управляющей организацией на управление товариществом собственников недвижимости, и зарегистрировано товарищество собственников недвижимости «Жилой комплекс Ленинград». При этом в ЕГРЮЛ содержатся сведения о том, что лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, - председатель правления ФИО4, в то время как протокол № 1-Э от 28.07.2022 общего собрания собственников помещений МКД, которым оформлено решение собственников о создании товарищества собственников недвижимости «Жилой комплекс Ленинград», не содержит указания на выбор единоличного исполнительного органа, а равно и на выбор коллегиального органа (правления) ТСН, уполномоченного на избрание лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица; при создании ТСН в ЕГРЮЛ сведения о местонахождении указаны: <адрес>, в то время как по указанному адресу осуществляет деятельность по управлению МКД ООО «Московский Квартал» на основании решения собственников, подтвержденного протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 5 июня 2020 года. Решения собственников на общем собрании «за создание ТСН» не заменяют заявления о вступлении в члены товарищества. Данная позиция поддерживается существующей судебной практикой, Отсутствие заявлений о вступлении в члены товарищества может расцениваться как отсутствие реализации способа управления домом в виде ТСЖ. Таким образом, членство в товариществе собственников недвижимости является обязательным условием законности принимаемых товариществом решений, решения принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, состоявшимся в период с 10.09.2022 по 21.10.2022, принимались собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами ТСН «ЖК Ленинград». Кроме того, порядок избрания Правления ТСН определен п. 14.2. и п. 14.3. Устава и прямо указывает на то, что Правление избирается из числа членов ТСН и только общим собранием членов ТСН. Таким образом, решения, принятые собственниками помещений многоквартирного дома, не могут подменять собой решения собраний членов товарищества собственников недвижимости. Поскольку основания ничтожности решений собраний собственников помещений в многоквартирном доме нормами ЖК РФ не урегулированы, то применению к таким правоотношениям подлежат общие положения, установленные гражданским законодательством в данной сфере, в частности, положения статьи 181.5 ГК РФ. В ходе проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были приняты решения, которые не относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников недвижимости, в силу положений ст. 181.1, ст. 181.5 ГК РФ являются ничтожными, что влечет их недействительность, а равно и недействительность протокола № 2-Э от 21.10.2022. Истец является собственником жилого помещения (квартиры) в МКД, расположенной по адресу: <адрес>. Поскольку имеются признаки ничтожности решения собрания, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 8-16, 59-67, 126-134 том 1).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 152.1, 152.2 том 5), доказательств уважительности причин своей неявки не представил, об отложении разбирательства дела не просил, воспользовался своим правом ведения дела через представителя ФИО1, действующего на основании доверенности № от 31.10.2022, выданной сроком на один год (л.д. 51 том 1), который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 152.3, 152.4 том 5), доказательств уважительности причин своей неявки не представил, об отложении разбирательства дела не просил, воспользовался своим правом ведения дела через представителя ФИО2, действующего на основании доверенности № от 24.04.2023, выданной сроком на десять лет (л.д. 183 том 1), который также является представителем третьего лица ТСН «ЖК «Ленинград» на основании доверенности от 07.04.2023, выданной сроком на три года (л.д. 184-185 том 1), который в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав на отсутствие правовой нормы, регулирующей порядок избрания председателя и правления ТСН при отсутствии членов ТСН, указал на возможность избрания названных лица и органа по аналогии закона.

Третьи лица Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга, МИФНС № 15 по г. Санкт-Петербургу, ООО «Московский квартал» о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 153, 154, 155 том 5), в судебное заседание представителей не направили, доказательств уважительности причин неявки представителей не представили, об отложении разбирательства дела не просили.

Третьим лицом Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 113-114 том 1) и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции (л.д. 178 том 1).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

При таких обстоятельствах судом в порядке статьи 167 ГПК РФ постановлено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и хранящиеся при деле документы, представленные Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 на день подачи искового заявления являлся собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 31-32 том 1).

Представленные и собранные по делу доказательства указывают на то, что по инициативе собственника квартиры № ФИО4 в период с 10.09.2022 по 21.10.2022 проведено заочное голосование собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ со следующей повесткой:

1. Утверждение администратора настоящего внеочередного общего собрания собственников в форме заочного голосования через ГИС ЖКХ;

2. Подтверждение всех решений, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования в период с 01.06.2022 по 28.07.2022, протокол № 1-Э от 28.07.2022;

3. Утверждение адреса места нахождения Товарищества собственников недвижимости «Жилой комплекс Ленинград»;

4. Выбор членов Правления ТСН «ЖК Ленинград»;

5. Выбор членов Правления ТСН «ЖК Ленинград»;

6. Выбор членов Правления ТСН «ЖК Ленинград»;

7. Выбор членов Правления ТСН «ЖК Ленинград»;

8. Выбор членов Правления ТСН «ЖК Ленинград»;

9. Выбор членов Правления ТСН «ЖК Ленинград»;

10. Выбор членов Правления и Председателя правления ТСН «ЖК Ленинград»;

11. Утверждение положения о правлении ТСН «ЖК Ленинград»;

12. Утверждение положения о председателе правления ТСН «ЖК Ленинград»;

13. Утверждение вознаграждения председателя ТСН «ЖК Ленинград»;

14. Выбор членов Ревизионной комиссии ТСН «ЖК Ленинград»;

15. Выбор членов Ревизионной комиссии ТСН «ЖК Ленинград»;

16. Выбор членов Ревизионной комиссии ТСН «ЖК Ленинград»;

17. Утверждение о положении ревизионной комиссии ТСН «ЖК Ленинград»;

18. Утверждение приходно-расходной сметы ТСН «ЖК Ленинград»;

19. Утверждение формы договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, заключаемого между ТСН «ЖК Ленинград» и собственниками, не подавшими заявление о вступлении в ТСН «ЖК Ленинград»;

20. Утверждение формы и порядка получения заявлений о вступлении в члены ТСН «ЖК Ленинград»;

21. Утверждение Регламента содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;

22. Принятие решения об определении ежемесячного размера расходов граждан в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод, в целях содержания общего имущества, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

23. Утверждение порядка проведения заочных общих собраний членов ТСН «ЖК Ленинград».

Результаты голосования собственников оформлены протоколом № 2-Э от 21 октября 2022 года (л.д. 27-30 том 1).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и ст. 50 ГК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме

В соответствии со ст. 123.14 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 ГК РФ, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Согласно п. 1. ст. 65.3. ГК РФ высшим органом корпорации является общее собрание ее участников.

В соответствии с п. 2. ст. 65.3. ГК РФ если иное не предусмотрено ГК РФ или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации.

В товариществе собственников недвижимости создается единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Согласно пункту 7.1 Устава, членами товарищества являются физические и юридические лица, которым на права собственности принадлежат жилые и/или нежилые помещения в многоквартирном доме и выразившие свое волеизъявление о вступлении в товарищество в заявлении, составленном в письменном виде.

В силу раздела 12 Устава, органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества.

В соответствии с п. 15.1. Устава председатель правления избирается на срок равный двум календарным годам общим собранием членов Товарищества в соответствии с положением о председателе правления товарищества.

При таких обстоятельствах, избрание председателя ТСН «ЖК Ленинград», членов правления Товарищества, членов ревизионной комиссии Товарищества, утверждение положения о председателе правления, о правлении, о ревизионной комиссии, утверждение вознаграждения председателя, приходно-расходной сметы Товарищества собранием собственников многоквартирного дома из числа собственников многоквартирного дома, не являющихся членами ТСН «ЖК Ленинград», является нарушением норм действующего гражданского и жилищного законодательства.

Согласно п. 3 ст. 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Обжалуя решение собственников помещений многоквартирного дома в части принятия решений по указанным вопросам, истец указал на отсутствие у общего собрания собственников помещений полномочий по избранию органов управления товарищества собственников недвижимости и связанных с этим вопросов в силу установленной пунктом 1 статьи 44 ЖК РФ компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд соглашается с доводом истца, поскольку общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не правомочно было принимать решение о выборе председателя правления, членов правления и пр., так как данное право относится к компетенции собрания членов ТСН.

В соответствии с п. 3 ч. ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий

Таким образом, в повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21 октября 2022 года были включены вопросы, относящиеся к компетенции собрания членов ТСН и касающиеся непосредственно деятельности ТСН, решения по которым должны принимать только члены ТСН.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст. 47 ЖК РФ, определяющей порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истца при проведении общего собрания.

Поскольку общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не правомочно было принимать оспариваемые и приведенные выше решения как относящиеся к исключительной компетенции собрания членов ТСН, суд приходит к выводу о том, что решения общего собрания собственников помещений на заочном голосовании с использованием ГИС ЖКХ в период с 10.09.2022 по 21.10.2022, оформленные протоколом № 2-Э заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от 21 октября 2022 года, являются недействительными, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопреки доводам стороны ответчика, истец в силу части 6 статьи 46 ЖК РФ как собственник помещения в многоквартирном доме, голосовавший против принятия решений, которыми нарушены его права и законные интересы, имеет право обжаловать в суд решение, принятое общим собрание собственников помещений в данном доме. Указанное подтверждается решением собственника, представленным Государственной жилищной инспекций Санкт-Петербурга в ответ на запрос суда и хранящимся при настоящем гражданском деле.

Удовлетворение требований истца сопряжено с наличием предусмотренных статьей 98 ГПК РФ оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 17 том 1).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений на заочном голосовании с использованием ГИС ЖКХ в период с 10.09.2022 по 21.10.2022, оформленных протоколом № 2-Э заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от 21 октября 2022 года.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Москвитина