Дело №
64RS0№-60
Решение
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года <адрес>
Энгельсский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО7
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
ФИО1 указывает, что участия в общем собрании не принимала, по вопросам повестки дня не голосовала. Указывает, что собственники помещений не были уведомлены о проведении собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, очная часть собрания не проводилась, то есть реализации собственниками помещений права на обсуждение вопросов повестки дня в очной форме не проводилось.
Истец полагает, что на оспариваемом собрании кворум отсутствовал, так как в протоколе указана площадь только жилых помещений, а нежилые помещения не учтены в подсчете кворума, так же в протоколе не указано сколько решений принято для голосования.
На основании изложенных считает, что меется ряд существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, влияющих на волеизъявление участников собрания, отсутствия кворума по вопросам, поставленным на голосование.
Считая нарушенными свои права, истец просит признать решения общего собрания, оформленные протоколом № от 14.ДД.ММ.ГГГГ, по избранию ООО «Жилищная компания» в качестве управляющей компании недействительными (ничтожными).
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставила письменные пояснения и таблицу подсчета кворума, поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд счел возможным рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а суд в силу ст. 11 ГК РФ осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 4 ЖК РФ к числу отношений, регулируемых жилищным законодательством, относятся, в том числе, и вопросы пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда и общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами и т. д.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
Согласно ст. 45 ЖК РФ (п. 2, 4, 5) проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Из п. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 46 ЖК РФ следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенной по адресу: <адрес>
В материалы дела из ГЖИ <адрес> представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очного и заочного голосования.
Согласно указанному документу место проведения общего собрания: <адрес>
Дата проведения очной части собрания ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов, дата проведения заочной части собрания ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов по ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов. Дата и место подсчета голосов – ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут: <адрес>. Инициатором проведения общего собрания собственников помещений является ФИО4- собственник жилого помещения №: <адрес>
<адрес> жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес>,6 кв.м. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном <адрес>.6 кв.м.
Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании согласно протоколу 2272,6 кв.м. Кворум имеется и составляет 61,12 %, собрание правомочно голосовать и принимать решения по вопросам повестки дня. Общее количество присутствующих на общем собрании 54 человека.
В повестку дня были включены следующие вопросы:
1. Утверждение повестки общего собрания.
2. Избрание председателя и секретаря собрания. Наделение председателя и секретаря правами подсчета голосов и подписания протокола.
3. Расторжение договора управления с управляющей компанией ООО «УК «Энгельс-Дом» <адрес> ИНН <***>.
4. Выбор способа управления многоквартирным домом. Выбор управляющей компании.
5. Передача технической и проектной документации для управления домом. Определение места хранения технической и строительной документации необходимой для управления общего имущества домом, в том числе протоколов общих собраний.
6. Утверждение условия договора управления МКД с ООО «Жилищная компания» ИНН <***>. Заключения договора управления многоквартирным домом с собственниками многоквартирного дома. Утверждение срока действия договора.
7 Утверждение размере ежемесячной платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества с 1 квадратного метра, без учета услуги «вывоз ТКО», «Обслуживание лицевого счета», индексация тарифа, изменение тарифа в случае установки общедомовых приборов учета в размере, необходимом для их обслуживания, распределение объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды.
8. Срок предоставления платежного документа на оплату жилищно – коммунальных услуг. Срок платы за услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги.
9. Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
10. Изменение способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствии со ст. 173 ЖК РФ, а именно прекращение формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.
11. Определение ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере не менее, чем установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт.
12. Установление минимального размера фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ.
13. Определение владельца специального счета.
14. Определение кредитной организации, в которой будет открыт счет.
15. Определение лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальном счете.
16. Определение порядка предоставления платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
17. Определение порядка и размера расходов, связанных с предоставлением платежных документов, условий оплаты этих услуг.
18. Разрешить передачу персональных данных собственников помещений в многоквартирном доме выбранному владельцу специального счета.
19. Определение лица, уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с выбранным владельцем специального счета по вопросам проведения капитального ремонта.
20. Принятие решения о заключении собственниками жилых помещений МКД договоров горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения. Отопления, с соответствующими ресурсоснабжающими организациями, на оказание услуг по обращению ТКО с региональным оператором ТКО, лифтовой компанией, по взносам на капитальный ремонт – с выбранным владельцем счета (спецсчета), обслуживанию лифтового оборудования со специализированной организацией.
21. Распределение объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (превышения норматива).
22. Определение порядка пользования общим имуществом помещений в многоквартирном дома, в том числе рекламных конструкций, оборудования провайдеров, прочее. Определение лица, ответственного за заключение договора. Определение стоимости размещения, целевое использование полученных денежных средств.
23. Определение порядка уведомления собственников о проведенных собраниях, их результатах – на информационных досках многоквартирного дома.
24. Определение места хранения протоколов общих собраний, решений собственников.
Из указанного протокола следует, что на общем собрании были приняты положительные решения по вопросам повестки дня.
Истец, обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, полагает, что имеет место нарушение порядка принятия решения о проведении оспариваемого общего собрания, порядка подготовки и проведения оспариваемого общего собрания собственников помещений, а также порядка принятия решений общего собрания отсутствует кворум по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно требованиям статей 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
Анализируя положения ГК РФ и ЖК РФ, регламентирующих порядок созыва, организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу, что основаниями к отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома могут явиться такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников помещений в многоквартирном доме, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение. Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.
Бремя доказывания правомочности оспариваемого общего собрания лежит на ответчике, являющемся инициатором собрания.
Положения ч. 3 ст. 47, ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ регламентируют возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования и определяют порядок голосования на собрании указанной формы голосования, только после проведения очной части собрания.
Из сообщения о проведении общего собрания в форме очного голосования и заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, следует, что собрание проводится в очной части ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов, а в заочной форме голосования: с ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов по ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов.
Доказательств, что собрание проводилось в форме очно – заочного голосования суду не представлено. В протоколе не отражено, какой кворум был на очной части собрания, так же не указано, как проводилось извещение о проведении заочной части голосования.
Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания, проводимого сначала в очной форме голосования, затем в в заочной форме.
В соответствии с положениями ст. 46 ЖК РФ голосование по вопросам 4,6,10,11, 12,13, 14,18, 19 должны иметь кворум более 50% от числа собственников помещений. По вопросу 22 – 2/3 голосов.
Согласно протоколу количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании составляет 2 272,6 кв.м.
Представителем истца в судебное заседание представлен реестр составленный по решениям собственников, представленных из ГЖИ <адрес>, принявших участие в голосовании по которому составляет 1333,1 кв.м. Судом кворум проверен.
В материалы дела предоставлен технический паспорт жилых и нежилых помещений, подвала, площадь мест общего пользования. Паспорт нежилых помещений. Согласно представленным паспортам площадь жилых помещений составляет 2272.6 кв.м. и нежилых помещений 1585.2 кв.м. <адрес> жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> составляет 3 875.8 кв.м.
1333,1 : 3 857.8 х 100 = 34,3%
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что кворум на оспариваемом собрании отсутствовал, поскольку был менее 50% от числа собственников помещений, а именно 34,3%
На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом оценивается относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.
Анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что в данном случае имеется совокупность предусмотренных законом оснований, которые бы давали право признать недействительными (ничтожными) решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать решения общего собрания, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными (ничтожными).
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.
Председательствующий: